thực hiện hoạt động giám sát theo những phương pháp sau93:
89 Mục I.1 Thông tri số 04/TTr-MTTW-BTT Hướng dẫn quy trình giám sát khi giám sát bằng Đoàn giám sát củaMTTQVN ngày 29/6/2015. MTTQVN ngày 29/6/2015.
90 Chương V Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010.
91 Điều 66 Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010.
92 Điều 4 Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng (ban hành kèm Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005).
93 Điều 7 Quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQVN và các đoàn thể chính trị - xã hội (Ban hành kèmQuyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị) Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị)
- MTTQVN và các đoàn thể chính trị – xã hội xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát báo cáo cấp ủy và chính quyền cùng cấp trước khi triển khai. Chương trình, kế hoạch này được thống nhất với cơ quan quản lý nhà nước liên quan để hỗ trợ triển khai, bảo đảm giám sát thiết thực, đúng thực tế và có tác động tốt.
- MTTQVN và các đoàn thể chính trị – xã hội tiếp thu ý kiến phản ánh của các thành viên, đoàn viên, hội viên, ý kiến của nhân dân, chuyên gia và tổ chức khảo sát trên thực tế để có cơ sở kiến nghị với cơ quan Đảng, Nhà nước, cấp ủy và chính quyền cùng cấp.
- Giám sát thông qua việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về dân chủ cơ sở, hoạt động của BTTND, Ban giám sát đầu tư cộng đồng.
- Giám sát thông qua nghiên cứu văn bản, tài liệu, báo cáo của các cơ quan, tổ chức; đơn, thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của các tổ chức, cá nhân gửi cho MTTQVN và các đoàn thể chính trị – xã hội, phương tiện thông tin đại chúng.
- Tham gia các hoạt động giám sát do các cơ quan dân cử đề nghị.
2.4. Giá trị của kết quả giám sát
Giám sát của MTTQVN đối với bộ máy nhà nước nói chung và đối với chính quyền địa phương nói riêng đang là một vấn đề rất được quan tâm của xã hội trong bối cảnh tăng cường kiểm soát quyền lực nhà nước và phát huy dân chủ. Luật tổ chức chính quyền địa phương quy định: “Chính quyền địa phương tạo điều kiện để UBMTTQVN và các tổ chức chính trị – xã hội động viên nhân dân tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước, giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động của chính quyền địa phương”94. Hiện nay, có nhiều cơ chế để giám sát hoạt động của chính quyền địa phương (giám sát bởi các cơ quan mang tính quyền lực nhà nước và giám sát xã hội, trong đó có giám sát của MTTQVN). Kết quả mà giám sát của MTTQVN mang lại đối với chính quyền địa phương là sự phát hiện kịp thời những sai phạm, khuyết điểm; thông qua giám sát MTTQVN phát hiện, phổ biến, nhân rộng những nhân tố mới, các điển hình tiên tiến và những mặt tích cực, qua đó, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, góp phần xây dựng nhà nước trong sạch vững mạnh. Theo ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật – cơ quan dự thảo giải trình, tiếp thu của Ủy ban thường vụ Quốc hội: “Kết quả giám sát được thể hiện thông qua kiến nghị xử lý sai phạm, khuyết điểm trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, đại biểu dân cử, cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện chính sách, pháp luật. Đồng thời, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các chính sách, pháp luật phù hợp với thực tiễn cuộc sống”95. Như