88
và tổ chức, khiếu nại công tác thu hồi đất, việc bồi thường giải phóng mặt bằng, chính sách tái định cư, khiếu nại các quyết định hành chính do UBND các huyện ban hành, trong đó chủ yếu là các quyết định giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai mà người dân khơng khởi kiện tại Tịa án cấp huyện.
Ngoài các đơn thư khiếu tố liên quan đến đất đai, đền bù, tái định cư, thời gian qua các khiếu tố về ô nhiễm môi trường, về tranh chấp lao động giữa người sử dụng lao động và người lao động cũng gia tăng.
Như vậy, rõ ràng là sự gia tăng hiện tượng khiếu kiện trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung thời gian qua có nhiều nguyên nhân nhưng có thể khẳng định rằng các vấn đề xã hội nảy sinh trong quá trình xây dựng, phát triển các KCN là một nguyên nhân quan trọng dẫn đến tình trạng khiếu kiện gia tăng và diễn biến phức tạp.
89
Chương 3:
QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI NẢY SINH TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN ĐỀ XÃ HỘI NẢY SINH TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN
CÁC KCN Ở VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG HIỆN NAY Tiết 1: Những quan điểm chủ đạo giải quyết các vấn đề xã hội nảy sinh Tiết 1: Những quan điểm chủ đạo giải quyết các vấn đề xã hội nảy sinh
trong quá trình xây dựng, phát triển các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung
Để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm xây dựng, phát triển các KCN. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng chỉ rõ: “Hình thành các KCN tập trung (bao gồm
cả khu chế xuất và khu công nghệ cao), tạo địa bàn thuận lợi cho việc xây
dựng các cơ sở công nghiệp mới. Phát triển mạnh công nghiệp nông thôn và ven đô thị. Ở các thành phố, thị xã, nâng cấp, cải tạo các cơ sở cơng nghiệp hiện có, đưa các cơ sở khơng có khả năng xử lý ơ nhiễm ra ngồi thành phố, hạn chế xây dựng các KCN mới xen lẫn với khu dân cư”17. “Hình thành các trung tâm kinh tế biển, các đô thị lớn, các KCN, khu chế xuất, khu du lịch và thương mại với hệ thống các cảng biển được mở rộng và xây dựng mới, nhất là cảng nước sâu”18.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX tiếp tục khẳng định: “Quy hoạch
phân bố hợp lý công nghiệp trên cả nước, phát triển có hiệu quả các khu chế xuất, xây dựng một số khu cơng nghệ cao, hình thành các cụm công nghiệp lớn và khu kinh tế mở”19.
Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng ta tiếp tục xác định phương hướng phát triển các KCN, khu kinh tế là: “Hoàn chỉnh quy hoạch