- và viên kế toán/thủ quỳ của trường
Môi trường bên ngoà
Thực ra luôn có một số khó khăn trong việc đánh giá bản chất của các mối quan hệ giữa một tổ chức với môi trường bên ngoài. Các mô hình đồng thuận mô tả/phác họa việc ra quyết định như một quá trình tham gia với tất cả các thành viên của nhà trường có cơ hội ngang bằng nhau trong việc tác động đến chính sách và hoạt động của nhà trường. Tuy vậy, có một vấn đề rất hiển nhiên là: nếu ở nơi nào các quyết định được ban hành từ một hệ thống phức tạp, rắc rối các uỷ ban/ban/hội đồng, thì thật chẳng dễ chút nào khi phải xác định rõ nhân vật nào là người chịu trách nhiệm đối với chính sách của tổ chức.
Sự mơ hồ/lưỡng định của quá trình ra quyết định bên trong các tổ chức đồng thuận tạo nên một vấn đề đặc biệt về trách nhiệm của tổ chức đối với các thực thể bên ngoài. Người hiệu trưởng luôn luôn phải chịu trách nhiệm về chính sách của nhà trường. Các giả định của mô hình chính quy đi đúng đường với các kỳ vọng này. Người lãnh đạo được coi là phải xác định hay có ảnh hưởng mạnh mẽ đến các quyết định của tổ chức và phải chịu trách nhiệm với môi trường bên ngoài về các chính sách đó.
Mô hình đồng thuận dường như không thích hợp với các giả định về trách nhiệm cổ tính chính quy như vậy. Phải chăng người hiệu trưởng phải chứng minh, bảo vệ, biện hộ cho các chính sách của nhà trường được xác định theo cách tiếp cận tham gia, thậm chí khi họ không biểu lộ sự ủng hộ của cá nhân mình cho những quyết định đó? Hay thực ra là việc hoạch định chính sách có tính đồng thuận bị hạn chế/giới hạn bởi trách nhiệm cá nhân của người hiệu trưởng trước các cơ quan bên ngoài? Người hiệu trưởng phải đồng ý với, hoặc chí ít họ
phải chấp nhận, các quyết định do các uỷ ban/hội đồng đã đưa ra- nèu họ không muốn rơi vào tình thế cực kỳ khó khăn.
Các mô hình đồng thuận có khuvnh hướng coi nhẹ khả năng xung dột giữa các quá trình tham gia bên trong và trách nhiệm đối với bên ngoài. Một già định hời hợt thường cho rằng các vấn đe có thê giải quyết được bàng sự nhất trí/đồng thuận khiến tạo ra những kết luận thích đáng và thuận lợi và người hiệu trưởng có kinh nghiệm và thường xuyên nhất trí với quyết định chung sẽ không gặp khó khăn gỉ