12 Theo thống kờ của Tổng cục Hải quan
3.2.2. Tập trung xõy dựng quy hoạch phỏt triển làng nghề và vựng nguyờn liệu cho làng nghề
làng nghề
Thực hiện Nghị định 66/2006/NĐ-CP của Chớnh phủ và thụng tư 116/2006/TT-
BNN của Bộ NN&PTNT, trong hai năm gần đõy một số tỉnh đó và đang tiến hành lập quy hoạch ngành nghề nụng thụn đến năm 2020. Tuy nhiờn phần lớn cỏc quy hoạch này đều chưa quy hoạch cụ thể vựng nguyờn liệu, Bờn cạnh đú cỏc quy hoạch chỉ thực hiện riờng lẻ
ở phạm vi địa phương mà chưa mang tớnh gắn kết quy hoạch trờn quy mụ vựng nhằm tận
dụng tối đa thế mạnh của mỗi vựng miền trờn cả nước. Hiện cũng cú nhiều tổ chức, đặc
biệt là cỏc tổ chức quốc tế sẵn sàng hỗ trợ phỏt triển vựng nguyờn liệu nhưng cũn lỳng tỳng vỡ thiếu định hướng mang tớnh quy hoạch của nhà nước. Vỡ vậy, thời gian tới cần thực hiện việc quy hoạch phỏt triển làng nghề và vựng nguyờn liệu cho cỏc làng nghề cần chỳ trọng cỏc vấn đề sau:
- Quy hoạch phỏt triển cỏc làng nghề theo ngành sản xuất và theo vựng cần tập trung theo hai hướng : (i) Quy hoạch tập trung theo cỏc ngành nghề mũi nhọn và (ii) Quy hoạch phỏt triển gắn với vựng nguyờn liệu phục vụ cho sản xuất cụng nghiệp – tiểu thủ cụng nghiệp ở khu vực làng nghề. Tựy theo đặc điểm của từng vựng mà xỏc định phương hướng phỏt triển theo cỏc ngành nghề nhưng phải tuõn theo nguyờn tắc là phỏt triển ở một số cụm trung tõm từ đú làm lan tỏa sang cỏc khu vực khỏc, chỳ trọng những địa bàn cú nhu cầu
nhiều về việc làm và cú lợi thế so sỏnh.
- Quy hoạch bố trớ sử dụng đất đai cụ thể cho phỏt triển làng nghề ở từng địa
phương, đặc biệt ưu tiờn cho những hộ cú nhu cầu sử dụng đất tập trung trong một số cụng
đoạn sản xuất.
- Hỡnh thành cỏc vựng chuyờn canh nguyờn liệu phục vụ sản xuất như trồng dõu,
đay, cúi …
Cần tập trung nõng cao chất lượng cụng tỏc quy hoạch của mỗi địa phương. Cỏc loại quy hoạch cần tiến hành một cỏch bài bản, làm căn cứ tin cậy cho doanh nghiệp mở rộng sản xuất, kinh doanh. Quy hoạch phỏt triển sản xuất phải xuất phỏt từ lợi thế của từng vựng với nhu cầu của thị trường mà hướng đến sự phỏt triển cỏc mà hướng dẫn sự phỏt triển của cỏc ngành nghề cú hiệu quả cao nhất; quy hoạch cỏc ngành nghề nụng thụn cần được gắn với quy hoạch cỏc khu, cụm cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, tạo nờn những vựng sản xuất tập trung, bảo đảm khắc phục ụ nhiễm mụi trường và gúp phần hỡnh thành nụng thụn mới.
Một yờu cầu khụng kộm phần quan trọng là kết hợp doanh nghiệp với tổ chức với tổ chức lại khu dõn cư (gồm cỏc cụng trỡnh văn húa, xó hội) tạo nờn những đụ thị mới quy mụ nhỏ, khụng để “đụ thị húa xúa làng nghề” đó trở thành nguy cơ ở một số địa phương. Quy hoạch phỏt triển nụng thụn cần đồng bộ, từ hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xó hội (lấy thụn, xó làm địa bàn chớnh) đến quy hoạch khu dõn cư nụng thụn, gắn với quy hoạch đụ thị (thị trấn, thị tứ) gúp phần bảo đảm cho bộ mặt nụng thụn ngày càng khang trang, hiện đại.
Trong quy hoạch sản xuất, khụng chỉ chỳ trọng phỏt triển nhiều cơ sở sản xuất mà cần chỳ trọng đến phỏt triển cỏc vựng nguyờn liệu bảo đảm nhu cầu mở rộng cơ sở chế biến nụng, lõm thủy sản. Lý do chớnh là hiện nay cú nhiều loại như tre, mõy, gỗ làm nguyờn liệu cho cỏc làng nghề đó phải nhập khẩu, do việc quy hoạch phỏt triển vựng nguyờn liệu khụng được chỳ trọng cũng như khai thỏc bừa bói, gõy ra cạn kiệt nguyờn liệu.