6. Tổng quan về đề tài nghiên cứu
2.3.4. Tình hình xác định mục tiêu đào tạo
Việc đầu tiên, quan trọng nhất của quá trình đào tạo là xác định mục tiêu cho nó. Việc xác định mục tiêu phải xuất phát từ yêu cầu công việc,
nhiệm vụ của từng chức danh công chức và xác định trên cơ sở nguồn lực hiện có. Theo thực tế tại các phường (xã) trên địa bàn thành phố phải xác định mục tiêu đào tạo nhằm đạt được tiêu chuẩn cho từng chức danh của công chức làm việc tại các bộ phận như Văn phòng - Thống kê, Tài chính - Kế toán, Địa chính - Xây dựng, Tư Pháp - Hộ tịch… Thế nhưng trên thực tế tại các phường (xã) không xuất phát từ tiêu chuẩn cần có và kết quả công việc của từng công chức. Vì thế, mục tiêu đưa ra mang tính chung chung, không có tiêu chí để đánh giá kết quả, không có yêu cầu cho từng loại công chức tham gia đào tạo. Chính vì vậy đã làm cho người tham gia quá trình đào tạo không biết được yêu cầu về kỹ năng cụ thể để họ tích cực học tập. Thời gian qua, thành phố Đồng Hới rất quan tâm đầu tư cho công tác đào tạo nguồn nhân lực cho bộ máy hành chính cấp phường (xã) nhằm thực hiện những mục tiêu:
- Xây dựng đội ngũ công chức cấp phường (xã) đảm bảo có chất lượng, số lượng và cơ cấu phù hợp với yêu cầu của thực tiễn.
- Đào tạo đội ngũ công chức có năng lực thi hành công vụ, tận tâm, tận tụy trong công việc, phục vụ sự nghiệp xây dựng và phát triển của địa phương.
- Đáp ứng mong muốn, nhu cầu học tập nâng cao trình độ chuyên môn và khả năng thăng tiến trong nghề nghiệp của công chức.
Mặc dù, mục tiêu đào tạo của các phường (xã) có xác định nhưng trên thực tế chưa phù hợp với yêu cầu của từng công việc cho từng chức danh, chưa cụ thể cho từng giai đoạn của quá trình đào tạo. Kết quả của việc này được thể hiện ở chỗ số lượt người được đào tạo đúng theo yêu cầu còn hạn chế. Điều này được thể hiện ở bảng 2.4 (trang sau):
Bảng 2.4. Kết quả công chức được đào tạo đúng với yêu cầu của phường (xã) so với tổng số công chức đã được tham gia đào tạo qua các năm
ĐVT: người
Tổng số người đào tạo 43 54 69 72 Số người được đào tạo đúng với yêu cầu của
phương (xã)
15 28 41 45
Tỷ lệ người được đào tạo đúng với yêu cầu của các phường (xã) so với tổng số tham gia đào tạo (%)
34,88 51,85 59,42 62,50
(Nguồn: Báo cáo của Phòng Nội vụ Tp. Đồng Hới)
Từ số liệu bảng 2.4 cho chúng ta thấy, các phường (xã) đã chú trọng đến việc xác định mục tiêu đào tạo nên số lượng và tỷ lệ công chức qua đào tạo đúng với yêu cầu so với tổng số công chức đã tham gia đào tạo có tăng, tuy nhiên vẫn còn thấp. Năm 2016 có 15 người đào tạo đúng yêu cầu, chiếm tỷ trọng 34,88% so với tổng số được đào tạo. Đến năm 2019 có 45 người đào tạo đúng yêu cầu, chiếm tỷ lệ 62,50%. Do đó, thời gian đến công tác đào tạo cần xác định mục tiêu rõ ràng và cách thức xác định nó hợp lý.