8. Cấu trúc luận văn
1.5.1. Tổ chức cơ sở đào tạo nằm trong cơ sở sản xuất
Để chuẩn bị nhân lực kỹ thuật cho việc phát triển sản xuất một cách chủ động đồng thời để đào tạo gắn luôn với sản xuất. Ở nhiểu nước, nhiều Tổng công ty và doanh nghiệp lớn được cơ quan quản lý nhà nước về đào tạo cho phép mở các cơ sở đào tạo nghề trực thuộc doanh nghiệp của họ. Cơ sở đào tạo được coi như là “phân xưởng đào tạo” của CSSX chịu quản lý trực tiếp của CSSX và thường do một phó Giám đốc CSSX chịu trách nhiệm điều hành các hoạt động của cơ sở đào tạo. Phân xưởng đào tạo này do CSSX đầu tư và cấp kinh phí cho các hoạt động đào tạo kết hợp với sản xuất. Giáo viên hầu hết là sư kỹ và công nhân giỏi của CSSX, được CSSX cử ra làm chuyên trách về đào tạo.
Tuyển sinh chủ yếu là theo yêu cầu phát triển nhân lực của CSSX. Do vậy đại bộ phận học sinh tốt nghiệp các khoá đào tạo đều được CSSX bố trí sử dụng. Tuy nhiên, cũng có những CSSX có điều kiện mở những khoá đào tạo theo đơn đặt hàng của CSSX khác chưa đủ điều kiện để mở cơ sở đào tạo.
Các khoá đào tạo do CSSX tổ chức có thể được tiến hành nhưng cũng có thể tổ chức các khoá đào tạo và bồi dưỡng theo yêu cầu riêng biệt của CSSX. Những khoá đào tạo theo chương trình và trình độ đào tạo quốc gia được đăng ký với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và sau khi tốt nghiệp, học sinh được cấp bằng tốt nghiệp theo hệ thống văn bằng quốc gia. Những khoá đào tạo theo yêu cầu của CSSX theo chương trình riêng thì học sinh sau khi tốt nghiệp được cấp giấy chứng nhận của cơ sở đào tạo, bằng tốt nghiệp được công nhân trong phạm vi quốc gia còn giấy chứng nhận được công nhận trong phạm vi CSSX.
Với loại hình tổ chức này, CSSX là chủ thể của quá trình phối hợp đào tạo thực hành nghề và mọi hoạt động đào tạo gắn với sản xuất của cơ sở đào tạo hoàn toàn phụ thuộc vào sự điều hành của CSSX.
Tổ chức phối hợp này có ưu điểm là thực hiện triệt để được nguyên lý học đi đôi với hành, đào tạo gắn với sử dụng và quy luật cung cầu của cơ chế thị trường trong đào tạo. Bên cạnh đó, nâng cao chất lượng đào tạo học sinh được học thực hành trong điều kiện học thực tế với đầy đủ phương tiện sản xuất hiện đại của sản xuất mà các cơ sở dạy nghề độc lập thường không có được. Hơn nữa học sinh còn được học với các kỹ sư và công nhân giỏi những người luôn được tiếp cận với những công nghệ hiện đại của sản xuất điều mà giáo viên ở các cơ sở đào tạo nghề thường không có được.
Loại hình phối hợp đào tạo thực hành nghề với sản xuất này cũng nâng cao được chất lượng đào tạo do hầu hết học sinh tốt nghiệp các khoá đào tạo đều được sử dụng và phát huy tốt hiệu quả trong lao động sản xuất làm ra của cải vật chất cho xã hội.
Tuy nhiên loại hình tổ chức phối hợp này cũng cần có những điều kiện để có thể thực hiện và cũng có những nhược điểm nhất định.
Điều kiện đầu tiên là CSSX phải đủ mạnh, có tiềm năng và nhu cầu phát triển nhân lực trong tương lai thì mới đủ sức và có nhu cầu để tổ chức cơ sở Dạy nghề thuộc CSSX, không phải CSSX nào cũng đủ sức mở cơ sở đào tạo nghề cho riêng mình mặc dù loại hình này có rất nhiều ưu việt.
Mặt khác, loại hình tổ chức này cũng có nhược điểm là giáo viên của các CSSX thường giỏi về chuyên môn nhưng lại chưa được đào tạo hoặc bồi dưỡng về sư phạm do vậy thường chỉ quan tâm đến rèn luyện kỹ năng nghề mà ít quan tâm đến rèn luyện năng lực sáng tạo cho người học và sẽ có ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo. Bên cạnh đó, nội dung và kế hoạch đào tạo thường hướng nhiều tới công việc và kế hoạch của CSSX nên có khi ảnh hưởng đến kế hoạch đào tạo và tới việc hình thành nhân cách toàn diện cho thế hệ trẻ.
Tổ chức phối hợp này được thể hiện ở sơ đồ 1.5.
CƠ SỞ SẢN XUẤT
Sơ đồ 1.5. Tổ chức cơ sở đào tạo nằm trong cơ sở sản xuất 1.5.2. Tổ chức đơn vị sản xuất nằm trong cơ sở đào tạo
Với nguyên lý học tập kết hợp lao động sản xuất, ở nhiều nước trường dạy nghề được phép tổ chức các đơn vị sản xuất trong trường. Đơn vị sản xuất này chịu sự quản lý trực tiếp của trường và thường do một Phó hiệu trưởng của trường chịu trách nhiệm và điều hành mọi hoạt động đào tạo và sản xuất của đơn vị này. Với hình thức tổ chức này, nhà trường là chủ thể của việc liên kết giữa đào tạo và sản xuất, đơn vị sản xuất này do nhà trường đầu tư xây dựng và được coi như xưởng thực hành của trường chỉ khác là phân xưởng này đồng
Đầu vào đào tạo Cơ sở (HS tốt nghiệp) Đầu ra
Đơn vị Sản xuất Phân xưởng Đơn vị Sản xuất Phân xưởng
thời phải thực hiện hai nhiệm vụ vừa đào tạo vừa sản xuất ra các sản phẩm đưa ra thị trường tiêu thụ và như một xí nghiệp.
Như vậy đơn vị sản xuất này cần xây dựng hai kế hoạch là kế hoạch đào tạo và kế hoạch sản xuất và phải phối kết hợp hai kế hoạch này với nhau để cùng thực hiện tốt hai nhiệm vụ là đào tạo và sản xuất. Chính nhờ việc thực hiện hai nhiệm vụ này nên đơn vị sản xuất này thực hiện triệt để nguyên lý giáo dục học đi đôi với hành, lao động kết hợp với sản xuất mà các xưởng thực hành ở các trường day nghề không có được.
Loại hình tổ chức liên kết này được mô tả ở sơ đồ 1.6.
CƠ SỞ DẠY NGHỀ
Sơ đồ 1.6. Tổ chức đơn vị sản xuất nằm trong cơ sở dạy nghề
Tuy nhiên, loại hình phối hợp này cũng có những hạn chế của nó. Trước hết là do trường dạy nghề thường không có đủ kinh nghiệm trong sản xuất và ít có điều kiện để đầu tư được các trang thiết bị hiện đại như các xí nghiệp. Mặt khác giáo viên các trường dạy nghề thường bị lạc hậu so với các công nghệ thường xuyên được đổi mới trong sản xuất, học sinh học nghề trong trình học tập cũng chưa có đủ những kỹ năng cần thiết để sản xuất ra những phẩm có chất lượng có cạnh tranh trên thị trường. Bên cạnh đó, do phải thực hiện mục tiêu và kế hoạch đào tạo của các khoá đạo tạo nên các mặt hàng sản xuất thiếu ổn định làm ảnh hưởng đến khách hàng và thương hiệu trên thị trường.
Đầu vào
Đơn vị
đào tạo Đầu ra
Đơn vị sản xuất
1.5.3. Cơ sở đào tạo nghề và các cơ sở sản xuất là những đơn vị độc lập
Với loại hình tổ chức này cơ sở đào tạo nghề và các cơ sở sản xuất là những đơn vị hoàn toàn độc lập không phụ thuộc vào nhau có sứ mệnh và chức năng riêng của mình nhưng tự nguyện phối hợp cùng nhau thực hiện đào tạo CNKT vì lợi ích chung của cả đôi bên. Loại hình tổ chức này rất linh hoạt mỗi cơ sở đào tạo có thể thiết lập sự phối kết hợp với một hoặc một số cơ sở đào tạo với các cơ sở sản xuất khác nhau cũng có thể khác nhau. Một cơ sở đào tạo có thể thiết lập sự phối hợp toàn diện với một số cơ sở sản xuất nhưng cũng có thể chỉ thiết lập phối hợp có giới hạn hoặc liên kết rời rạc với một số cơ sở sản xuất khác tuỳ thuộc vào khả năng và nhu cầu của mỗi bên, miễn là sự phối hợp mang lại hiệu qủa cao trong những điều kiện cho phép. Loại hình tổ chức này được thể hiện như ở sơ đồ 1.7.
Sơ đồ 1.7. Tổ chức phối hợp cơ sở đào tạo và các cơ sở sản xuất độc lập
Loại hình tổ chức này có ưu điểm là tận dụng được thế mạnh của mỗi bên thậm chí là của từng xí nghiệp khác nhau để góp phần nâng chất lượng và hiệu quả đào tạo nhằm phục vụ lợi ích của đôi bên mà không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ và kế hoạch hoạt động của mỗi bên. Chính nhờ sự mềm dẻo, linh hoạt này mà mối liên kết mang tính khả thi và mang lại hiệu quả cao. Đây cũng là mối liên hệ giữa Nhà trường và các khách hàng của mình để nắm bắt yêu cầu
Cơ sở Sản xuất CƠ SỞ ĐÀO TẠO Cơ sở Sản xuất Đầu ra Đầu vào
của từng loại khách hàng khác nhau để đáp ứng nhu cầu về nhân lực của họ trong cơ chế thị trường.
Tuy nhiên với loại hình tổ chức liên kết này cơ sở đào tạo cũng có những khó khăn trong việc thực hiện. Trước hết là do nhiều đầu mối nên sẽ gặp khó khăn trong việc quản lý cũng như tổ chức thực hiện liên kết đào tạo. Mặt khác do trình độ công nghệ của các cơ sở sản xuất có thể khác nhau với các chuẩn chất lượng khác nhau làm cho cơ sở đào tạo khó khăn trong việc xác định chuẩn đào tạo và do vậy trình độ học sinh tốt nghiệp cũng sẽ không đồng đều.
1.6. Quản lý phối hợp đào tạo thực hành nghề giữa Trường trung cấp xây dựng
và cơ sở sản xuất trong giai đoạn hiện nay
Bước vào thế kỷ XXI, Nhà trường không chỉ còn là thiết chế sư phạm đơn thuần mà trở thành thiết chế hiện thực hóa sứ mệnh của nền giáo dục trong đời sống kinh tế - xã hội. Do vậy biện pháp quản lý phối hợp đào tạo thực hành nghề giữa Trường trung cấp xây dựng và cơ sở sản xuất có tác dụng quan trọng trong đào tạo nguồn nhân lực nói chung và đội ngũ CNKT cho tỉnh Quảng Ninh nói riêng. Theo đó, Hiệu trưởng nhà trường trong công tác quản lý phối hợp đào tạo thực hành nghề giữa Trường trung cấp xây dựng và cơ sở sản xuất trong giai đoạn hiện nay chính là quản lý các thành tố cấu trúc nên quá trình phối hơp. Cụ thể là:
- Phối hợp trong tuyển sinh
Các hình thức phối hợp trong tuyển sinh giữa cơ sở đào tạo với cơ sở sản xuất. Nhà trường đào tạo theo đơn đặt hàng từ cơ sở sản xuất, gửi đơn hàng tới nhà trường yêu cầu đào tạo lực lượng lao động có trình độ, kỹ năng nghề đáp ứng vị trí làm việc sau tốt nghiệp. Căn cứ vào “đơn hàng” nhà trường chủ động thực hiện kế hoạch tuyển sinh có sự tham gia từ phía cơ sở sản xuất. Cơ sở sản xuất cử cản bộ tư vấn nghề nghiệp cùng cán bộ nhà trường tới các trường THPT, THCS tư vấn hướng nghiệp cho học sinh.
Nhà trường đào tạo học viên do cơ sở sản xuất gửi đến. Ở hình thức này, cơ sở sản xuất chủ động tuyển sinh với số lượng, cơ cấu nhất định theo yêu cầu
phía cơ sở sản xuất. Nhà trường giữ vai trò đào tạo, cấp bằng tốt nghiệp và đảm bảo số học viên này thích ứng ngay với vị trí làm việc tại cơ sở sản xuất.
Bên cạnh đó, để đảm bảo chất lượng đào tạo, Nhà trường và cơ sở sản xuất cùng phối hợp xây dựng chuẩn đầu ra cho các ngành đào tạo. Đây được coi là thước đo đánh giá chất lượng đào tạo. Chuẩn đầu ra phải bao quát được chuẩn kiến thức, chuẩn kỹ năng, thái độ nghề nghiệp và kỹ năng mềm cần thiết. - Phối hợp xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo theo hướng đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp.
Mục tiêu đào tạo chính là sản phẩm, kết quả của quá trình đào tạo. Mục tiêu đào tạo là “nhân cách người học sinh tốt nghiệp đã được thay đổi, cải biến thông qua quá trình đào tạo”. Mục tiêu đào tạo trung cấp cần được xác định rõ ràng theo hướng “đào tạo ra người lao động kỹ thuật thực hành”. Theo tiêu chuẩn kỹ năng nghề 5 bậc trình độ hiện nay, SV tốt nghiệp trung cấp cần đạt trình độ nghề bậc 3, bậc 4. Do vậy, mục tiêu phải được xác định trên cơ sở đào tạo người lao động có đạo đức nghề nghiệp, kiến thức, kỹ năng nghề, sức khỏe, năng lực và kỹ năng sống cần thiết đáp ứng yêu cầu xã hội về nhân lực có trình độ.
Nội dung chương trình đào tạo được xây dựng dựa trên yêu cầu thực tế về ngành nghề, cơ sở sản xuất cần, với đinh hướng “đào tạo thật tốt những NLTH cốt yếu cho người học để đáp ứng yêu cầu sử dụng của họ”. Căn cứ vào khung chương trình, vào chuẩn đầu ra của nghề đào tạo, xác định nội dung cụ thể cần được đào tạo theo từng ngành, nghề, môn học, thống nhất phân bổ nội dung chương trình theo hướng: tiếp cận thị trường, tiếp cận mục tiêu. Hướng tiếp cận này đòi hỏi phải có sự tham gia của cơ sở sản xuất với tư cách người sử dụng lao động, đồng thời cho phép kế hoạch chương trình đào tạo gắn kết với yêu cầu sử dụng, tạo điều kiện cho người học phát triển NLTH, thuận lợi trong tìm việc sau tốt nghiệp.
- Phối hợp trong đảm bảo nguồn nhân lực + Phối hợp đảm bảo nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực trong phối hợp đào tạo giữa cơ sở đào tạo với cơ sở sản xuất gồm: GV, CBKT, CBQL phía nhà trường và cơ sở sản xuất. Đây là đội
ngũ trực tiếp tham gia vào hoạt động LKĐT, thực hiện hóa, quyết định mức độ thành công của LKĐT. Do vậy, đối với nhà trường, cần xây dựng đội ngũ GV đủ về số lượng, đạt chuẩn về chất lượng (chuẩn về trình độ chuyên môn; chuẩn về nghiệp vụ; chuẩn về đạo đức - tư cách người thầy), đồng bộ về cơ cấu. Đối với cơ sở sản xuất, đội ngũ CBKT tham gia hoạt động giảng dạy phải đảm bảo các tiêu chí: trình độ chuyên môn, tay nghề cao; có phẩm chất tư cách đạo đức; nhiệt tình, có trách nhiệm với công việc được giao. Căn cứ vào tính chất, điều kiện thời gian, vị trí công tác, có thể yêu cầu: GV của nhà trường tham gia giảng dạy lý thuyết chuyên môn với vai trò GV lý thuyết, hướng dẫn thực hành cơ bản; CBKT tay nghề cao của cơ sở sản xuất tham gia giảng dạy thực hành nghề, hướng dẫn thực tập với vai trò giáo viên thực hành.
+ Phối hợp đảm bảo tài chính, các điều kiện cơ sở vật chất.
Tài chính đảm bảo hoạt động phối hợp đào tạo gồm: Ngân sách nhà nước, học phí, các nguồn thu và hỗ trợ khác. Ngoài ra, cơ sở sản xuất có trách nhiệm đầu tư, đóng góp một phần tài chính - phí hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực.
CSVC, thiết bị nhà xưởng ảnh hưởng không nhỏ tới kỹ năng thực hành nghề, “là một trong những yếu tố quyết định hình thành kỹ năng thực hành nghề, có ảnh hưởng trực tiếp tới quá trình hình thành và phát triển kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp của học sinh trong tương lai.
Theo quan niệm của tác giả luận án, cơ sở sản xuất có thể hỗ trợ nhà trường CSVC phục vụ trực tiếp đào tạo (thiết bị dạy học), khắc phục tình trạng thiếu TBDH, tình trạng TBDH lạc hậu, lỗi thời không theo kịp bước tiến của khoa học công nghệ. Tuy nhiên để cơ sở sản xuất sẵn sàng hỗ trợ máy móc, thiết bị sản xuất làm công cụ thực tập cho SV, rất cần có chính sách huy động CSVC, thiết bị nhà xưởng phục vụ cho phối hợp đào tạo và chính sách miễn trừ khoản thuế dạy nghề cho các cơ sở sản xuất.
- Phối hợp đổi mới phương pháp dạy, học thực hành, thực tập.
Khi mục tiêu, nội dung chương trình thay đổi, tất yếu phương pháp đào tạo, đặc biệt phương pháp dạy, học cũng thay đổi. Xét trên phương diện lý
thuyết, phương pháp đào tạo là hình thức, các thức hoạt động của cơ sở đào tạo và cơ sở sản xuất trong những điều kiện xác định nhằm đạt mục tiêu đã định.