Nhận thức được vai trò quan trọng của nguồn lực con người trong hoạt động ngành kho bạc, đặc biệt trong điều kiện hội nhập, tự do cạnh tranh, với sự phát triển không ngừng của khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin, công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức luôn được KBNN Nam Định quan tâm để có thể đáp ứng được các yêu cầu về trình độ trong hoàn cảnh mới. Công tác đào tạo, bồi dưỡng tại KBNN Nam Định được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 5/3/2010 của Chính phủ về Đào tạo, bồi dưỡng công chức.
Thực trạng đào tạo quản lý hành chính nhà nước: 3.2.6.1.
Về quản lý nhà nước, các công chức được cử đi đào tạo nhằm đảm bảo yêu cầu quản lý, đáp ứng tiêu chuẩn ngạch công chức với vị trí đang đảm nhiệm. Đến nay, số công chức được đào tạo và cấp chứng chỉ kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp là 2 người, chiếm 1,02%
tổng số công chức; ngạch chuyên viên chính 26 người, chiếm 13,3%; ngạch chuyên viên 120 người, chiếm 61,2%.
Tuy nhiên, tỷ lệ công chức chưa được đào tạo về kiến thức quản lý nhà nước còn chiếm tỷ lệ khá cao 28%.
Bảng 3.14: Thực trạng đào tạo quản lý nhà nước cho các ngạch công chức giai đoạn 2015-2018 Đơn vị tính: người Năm Tổng số CBCC Quản lý nhà nƣớc
Đã qua đào tạo Chƣa qua đào tạo
Chuyên viên cao cấp Chuyên viên chính Chuyên viên Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) 2015 212 2 22 101 59% 87 41% 2016 211 2 24 105 62% 80 38% 2017 208 3 25 111 67% 69 33% 2018 206 3 27 118 72% 58 28% (Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ KBNN Nam Định)
Thực trạng về đào tạo và phát triển về chuyên môn nghiệp vụ 3.2.6.2.
Nhận thức được vai trò quan trọng của nguồn lực con người trong hoạt động của đơn vị, đặc biệt trong điều kiện hội nhập, tự do cạnh tranh, với sự phát triển không ngừng của khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin, KBNN Nam Định đã có kế hoạch đào tạo và đào tạo lại đội ngũ công chức của mình để có thể đáp ứng được các yêu cầu về trình độ trong hoàn cảnh mới.
Quá trình đào tạo cho công chức của KBNN Nam Định được thực hiện theo các hướng chính: Cử cán bộ tham gia đào tạo dài hạn tại các trường đại học, đào tạo ngắn hạn tại các cơ sở đào tạo để đáp ứng yêu cầu
về trình độ, chuyên ngành chuẩn theo quy định và hình thức cử công chức tham gia bồi dưỡng, tập huấn do KBNN TW và KBNN Nam Định tổ chức nhằm bổ sung cập nhật kiến thức mới, tiếp thu các quy trình, chương trình ứng dụng phục vụ công tác chuyên môn. Các hướng đào tạo trên đều mang lại nhiều lợi ích thiết thực, chất lượng đào tạo được nâng lên, nội dung đào tạo sát và phù hợp với yêu cầu thực tế lại tiết kiệm được chi phí, thời gian. Riêng các lớp tập huấn, KBNN Nam Định tiến hành mời các chuyên gia các lĩnh vực cần tập huấn về giảng dạy để bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ mới về các dịch vụ của kho bạc, tin học, các lóp định hướng về khách hàng, hoặc do công chức của KBNN tỉnh đảm nhận đối với các lớp bồi dưỡng nhập ngành. Việc đào tạo ngay tại KBNN tỉnh có thuận lợi là tiến hành được nhanh chóng, số lượng người được đào tạo nhiều, tiết kiệm được thời gian và kinh phí đào tạo. Sau khi được đào tạo, lực lượng này đã phát huy được kiến thức và làm việc khá hiệu quả.
Nhìn vào bảng 3.15 ta thấy trong giai đoạn 2015-2018 số lượt cán bộ công chức được cử tham gia các hình thức đào tạo dài hạn, ngắn hạn, tập huấn tăng dần qua từng năm. Có được kết quả như vậy là do Ban giám đốc đó rất quan tâm tới sự phát triển nội lực của kho bạc, nhận thức chức năng và nhiệm vụ của ngành. Có thể khẳng định rằng đào tạo và phát triển nhân sự là yếu tố quan tâm hàng đầu của ban giám đốc.
Bảng 3.15: Số lượt công chức được đào tạo hàng năm
Nội dung Năm
2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 So sánh 2016/2015 So sánh 2017/2016 So sánh 2018/2017 Mức % Mức % Mức % Đào tạo dài hạn 2 3 5 7 -3 -43% -2 -50% -1 50% Đào tạo 25 35 52 75 -18 -26% -17 -34% -10 -29%
ngắn hạn
Tập huấn 180 200 230 270 20 11% 30 15% 40 17%
(Nguồn: Phòng Tổ chức - cán bộ KBNN Nam Định)
Về số lượt công chức được đào tạo hàng năm, qua bảng số liệu ta nhận thấy rằng số lượt người tham dự các lớp học đông, với các lớp ngắn hạn về chuyên môn nghiệp vụ, ứng dụng tin học, các lớp kỹ năng mềm như thuyết trình, quản lý, làm việc theo nhóm… được đông đảo công chức hưởng ứng.
- Đánh giá công tác đào tạo, phát triển nhân sự tại KBNN Nam Định + Những mặt đạt được:
Công tác đào tạo và phát triển nhân sự của KBNN Nam Định luôn được chú trọng; Ban lãnh đạo luôn khuyến khích vào tạo điều kiện thuận lợi nhất cho công chức tham gia các khóa đào tạo ngắn hạn cũng như dài hạn, nhằm cập nhật bổ sung, nâng cao trình độ phục vụ yêu cầu của công việc. Các hình thức đào tạo phong phú, đa dạng, phù hợp với điều kiện tổ chức nhân sự của KBNN Nam Định.
Số lượt công chức được cử đi đào tạo ngắn hạn năm sau luôn cao hơn năm trước vì vậy đảm bảo cho công chức được đi học khóa đào tạo liên quan đến công việc mình đang đảm nhiệm.
KBNN Nam Định cũng thực hiện đảm bảo tốt các quyền lợi của công chức được cử đi đào tạo như đài thọ kinh phí đào tạo, khen thưởng theo thành tích học tập… Điều này đó tạo điều kiện cho công chức yên tâm học tập, thực hành tốt nội dung, chương trình đào tạo của mình.
Đội ngũ công chức sau khi được cử đi đào tạo nhìn chung đã thực hiện tốt hơn so với trước khi chưa được đào tạo, thể hiện ở chỗ luôn luôn hoàn thành kế hoạch được giao. Đặc biệt, nhận thức về mặt chuyên môn tăng lên rõ rệt sau khi được đi đào tạo, bồi dưỡng các lớp tập huấn.
+ Những vấn đề tồn tại:
Thứ nhất, chưa lập kế hoạch đào tạo khả thi do mục tiêu, định hướng phát triển của KBNN Nam Định chưa được xây dựng cụ thể.
Thứ hai, do công tác đánh giá năng lực thực hiện công việc còn nhiều thiếu sót nên việc đánh giá hiệu quả công việc đào tạo thực sự khó khăn.
Thứ ba, việc bố trí công chức sau đào tạo vẫn chưa được chú trọng đúng mức. Hiện nay KBNN Nam Định vẫn còn tình trạng công chức sau khi đào tạo về, bằng cấp được nâng cao, nhưng vẫn làm công việc cũ, không được phát huy những cái mới được đào tạo, vì vậy sẽ là lãng phí.
Thứ tư, kinh phí đào tạo hạn hẹp gây ra khó khăn trong việc tổ chức các chương trình, khóa đào tạo nên công tác đào tạo mới chỉ dừng ở phạm vi đào tạo trong nước.
Thứ năm, sau mỗi đợt, khóa đào tạo, bồi dưỡng KBNN Nam Định chưa tổ chức lấy ý kiến của cán bộ, công chức về kết quả đào tạo, bồi dưỡng. Do vậy, bộ phận tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng thiếu các thông tin phản hồi để rút kinh nghiệm, bổ sung, hoàn thiện chương trình, nội dung và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng.
Công tác đãi ngộ và đời sống tinh thần