Giống như các hình thức quản lý khác, quản lý nhân lực của các tổ chức công chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố khác nhau. Tuy nhiên, có thể phân thành hai nhóm yếu tố chủ yếu là các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài và các yếu tố thuộc môi trường bên trong.
Các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài 1.2.5.1.
Có nhiều yếu tố thuộc môi trường bên ngoài có thể tác động trực tiếp hoặc gián tiếp ảnh hưởng tới quản lý nhân lực của tổ chức nhưng chủ yếu bao gồm các yếu tố cơ bản sau:
Một là, tình hình kinh tế - xã hội
Tình hình kinh tế - xã hội của đất nước ảnh hưởng tới mọi lĩnh vực hoạt động, do đó cũng sẽ ảnh hưởng tới các hoạt động của các tổ chức công, trong đó có hoạt động quản lý nhân lực. Nếu kinh tế phát triển cùng với xã hội ổn định thì sẽ tạo điều kiện cho công tác quản lý nhân lực được thuận lợi, giúp xây dựng một đội ngũ nhân lực vững mạnh góp phần vào sự phát triển chung
của đất nước. Ngược lại, kinh tế và xã hội bất ổn sẽ khiến cho công tác quản lý nhân lực gặp nhiều khó khăn, trở ngại.
Hai là, nguồn cung cấp nhân lực của xã hội
Xã hội là nơi cung cấp nhân lực bổ sung để bù đắp cho số người còn thiếu theo yêu cầu công việc của các tổ chức do đến tuổi nghỉ hưu hoặc chuyển vị trí, đơn vị công tác. Khi nguồn cung cấp nhân lực dồi dào và có chất lượng cao thì chất lượng nhân lực đầu vào của các cơ quan, tổ chức cũng được đảm bảo, người quản lý có nhiều cơ hội để chọn lựa cho mình những ứng cử viên sáng giá, đảm bảo các yêu cầu về tuyển dụng, đồng thời sẽ giảm bớt gánh nặng cho công tác đào tạo và phát triển sau này. Ngược lại, nguồn nhân lực thiếu hụt cả về số lượng và kém về chất lượng khiến cho công tác quản lý nhân lực gặp khó khăn ngay từ khâu tuyển dụng cho tới sử dụng, bồi dưỡng, đào tạo và phát triển nhân lực.
Ba là, quy định của nhà nước về quản lý nhân lực
Quản lý nhân lực của các tổ chức phải phù hợp với các quy định chung của Nhà nước về quản lý nhân lực. Đối với từng giai đoạn mà Nhà nước sẽ có những điều chỉnh về những quy định khác nhau cho phù hợp.
Các yếu tố thuộc môi trường bên trong 1.2.5.2.
Bên cạnh các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài, công tác quản lý nhân lực của các tổ chức công còn chịu sự tác động của các yếu tố thuộc môi trường bên trong. Các yếu tố thuộc môi trường bên trong chính là các yếu tố nội tại của tổ chức.
Thứ nhất, quy mô, cơ cấu tổ chức của tổ chức
Quy mô, cơ cấu tổ chức của tổ chức ảnh hưởng tới công tác quản lý nhân lực vì gắn liền với quy mô, cơ cấu tổ chức là khối lượng và mức độ phức tạp của công tác quản lý nhân lực. Tùy thuộc vào quy mô, cơ cấu tổ chức của từng tổ chức mà quản lý nhân lực sẽ được bố trí và tổ chức hoạt động khác
nhau. Nếu tổ chức có quy mô nhỏ và cơ cấu tổ chức đơn giản thì việc quản lý nhân lực cũng đơn giản và không cần có quá nhiều đầu mối bộ phận để quản lý. Ngược lại nếu tổ chức có quy mô lớn và cơ cấu tổ chức phức tạp thì việc quản lý cũng phức tạp theo.
Thứ hai, mục tiêu phát triển của tổ chức
Mọi cơ quan, đơn vị, tổ chức đều hoạt động hướng tới mục tiêu chung. Để thực hiện được mục tiêu đó, tổ chức phải xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể, đồng thời phải có một hệ thống chính sách phù hợp xuất phát từ mục tiêu chung với những nhiệm vụ đặt ra trong từng thời kỳ cụ thể. Từng khâu của quản lý nhân lực như tuyển dụng, sử dụng nhân lực, đào tạo và bồi dưỡng nhân lực, đánh giá nhân lực đều nhằm thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển đã đặt ra của tổ chức.
Thứ ba, chất lượng nhân lực hiện tại
Chất lượng nhân lực hiện tại ảnh hưởng rất lớn tới công tác quản lý nhân lực. Nếu cơ quan, đơn vị, tổ chức có chất lượng nhân lực cao thì công tác quản lý sẽ thuận lợi hơn rất nhiều so với việc quản lý nhân lực có chất lượng thấp.
Khi cơ quan, đơn vị, tổ chức có lực lượng lao động kém về năng lực, trình độ chuyên môn cũng như tinh thần làm việc hay đạo đức nghề nghiệp thì công tác quản lý của những người lãnh đạo cũng như của bộ phận quản lý nhân lực sẽ gặp nhiều khó khăn hơn và tốn kém nhiều công sức hơn.
Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý nhân lực trong các tổ chức