Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường cao
4.2.3. Chủ động khai thác và đa dạng hoá các nguồn thu
Nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp và hoạt động dịch vụ của trường CĐN Vĩnh Phúc hiện nay hiện mặc dù đã tăng lên đáng kể so với những năm đầu thành lập. Tuy nhiên, trong thời gian tới, khi các nhiệm vụ chi được mở rộng trong khi nguồn NSNN cấp cho trường sẽ dần hạn chế, đặc biệt khi số lượng sinh viên chính quy tuyển sinh được đang có xu hướng giảm xuống làm giảm nguồn thu NSNN cấp thì nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp và dịch vụ của trường có vai trò đặc biệt quan trọng để trường đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên. Mặt khác, các khoản thu từ hoạt động dịch vụ của trường hiện nay chưa tương xứng với tiềm năng về đội ngũ và cơ sở vật chất hiện có của trường. Do đó, trong thời gian tới, trường CĐN Vĩnh Phúc cần có các giải pháp để nâng cao chất lượng, đa dạng hoá hoạt động nhằm tăng cường nguồn thu cho nhà trường đảm bảo nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên góp phần nâng cao tính tự chủ về tài chính. Để thực hiện được điều này, nhà trường cần thực hiện đồng bộ các giải pháp cụ thể sau:
Thứ nhất, cần tranh thủ nguồn thu từ NSNN: Ngoài nguồn NSNN cấp chi thường xuyên hàng năm, Trường cần tích cực tham gia thực hiện các đề tài
nghiên cứu khoa học cấp bộ, cấp thành phố, các chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục đào tạo, tham gia các đề án tin học hóa giáo dục…nhằm tranh thủ nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột xuất của Nhà nước.
Thứ hai, đối với nguồn thu sự nghiệp từ các hoạt động của trường CĐN Vĩnh Phúc: Đây là nguồn thu quan trọng mà Trường có khả năng đa dạng hóa và ngày càng phát triển để đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên của đơn vị. Trong thời gian tới, trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc cần có các giải pháp để nâng cao chất lượng, đa dạng hóa hoạt động nhằm tăng thêm nguồn thu cho trường. Cụ thể:
- Mở rộng quy mô đào tạo: Khi số lượng sinh viên càng tăng thì tổng nguồn thu sẽ tăng. Tuy nhiên để mở rộng quy mô đào tạo đòi hỏi sự phát triển đồng bộ về đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất phục vụ đào tạo. Trường phải xem xét tất cả các yếu tố để bảo đảm chất lượng và hiệu quả đào tạo, vì có như vậy mới tạo được chữ tín, khẳng định được vị thế và thu hút sinh viên theo học.
- Mở thêm các ngành, loại hình đào tạo và phải đa dạng hóa các loại hình đào tạo như đào tạo chính quy, đào tạo theo địa chỉ, liên thông, các lớp chứng chỉ để đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng của người học trong xu thế hội nhập. Việc mở thêm các ngành, loại hình đào tạo sẽ giúp cho trường tăng thêm nguồn thu để đáp ứng nhu cầu chi của đơn vị.
- Tăng cường mở rộng liên doanh, liên kết các dịch vụ đào tạo: Giữ vững và mở rộng mối quan hệ với các trường đại học, cao đẳng, các trung tâm giáo dục thường xuyên tại các tỉnh, thành phố để liên kết đào tạo, tăng tỷ lệ phân chia nguồn thu qua các hợp đồng đào tạo tương xứng với lực lượng lao động bỏ ra và vai trò của trường.
- Tăng cường hợp tác quốc tế trong đào tạo: Tiếp cận giáo dục đại học, cao đẳng tiên tiến của các nước trong khu vực và quốc tế để đào tạo nguồn nhân lực quản lý giáo dục. Hợp tác quốc tế bình đẳng trong các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học có hiệu quả nhằm tạo điều kiện để giảng viên,
cán bộ quản lý tham gia, trao đổi về nội dung chương trình, giáo trình, kinh nghiệm quản lý với các nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới.
- Đổi mới công tác đào tạo, gắn đào tạo với sử dụng để đảm bảo cho người học sau khi ra trường có khả năng tiếp cận công việc thực tế, đáp ứng yêu cầu của các đơn vị sử dụng lao động. Để thực hiện được điều này, nhà trường cần đẩy mạnh hoạt động phối hợp với các doanh nghiệp để xây dựng địa bàn thực hành, thực tập cho sinh viên, xây dựng chương trình phù hợp với yêu cầu thực tế, đào tạo gắn với yêu cầu sử dụng nguồn nhân lực của các cơ sở sản xuất kinh doanh và các tổ chức kinh tế trong và ngoài tỉnh. Đây là biện pháp nhằm thu hút người học, từ đó tăng nguồn thu từ học phí, lệ phí cho nhà trường.
- Nâng cao chất lượng cơ sở vật chất của nhà trường: Trong thời gian tới, khi mức độ cạnh tranh của các trường cao đẳng, đại học trong nước ngày càng trở nên gay gắt, nhu cầu đầu tư mở rộng, nâng cao chất lượng cơ sở vật chất hạ tầng, hiện đại hoá trang thiết bị phục vụ giảng dạy của trường trở thành đòi hỏi cấp bách giúp tăng khả năng cạnh tranh với các trường cao đẳng, đại học khác trong nước. Đây cũng là biện pháp nhằm thu hút người học, góp phần tăng nguồn thu cho nhà trường.
- Đào tạo bồi dưỡng cho giảng viên: Nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy, tạo uy tín cho Trường, từ đó tạo cơ hội mở rộng nguồn thu cho Trường. Đội ngũ giáo viên cần được tạo điều kiện học tập và nâng cao trình độ trong và ngoài nước, có kiến thức ngoại ngữ, tin học để phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy.
Thứ ba, Đẩy mạnh cung cấp các hoạt động dịch vụ.
Hiện nay, trường CĐN Vĩnh Phúc thực hiện các hoạt động dịch vụ mang lại nguồn thu cho trường trên nguyên tắc lấy thu bù chi như dịch vụ nhà ăn, căng tin, dịch vụ trông xe; ngoại ngữ; liên kết đào tạo với các cơ sở đào tạo
khác. Các hoạt động này được thực hiện quản lý tài chính theo nguyên tắc lấy thu bù chi, phần chênh lệch thu chi (nếu có) sau khi nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định sẽ được bổ sung vào kinh phí hoạt động của nhà trường. Các khoản thu này thực tế phát sinh nhưng số lượng không lớn và không đều, chủ yếu vẫn là các khoản thu liên kết đào tạo với các cơ sở đào tạo khác. Đây là hoạt động liên kết đào tạo trên cơ sở trường CĐN Vĩnh Phúc cung cấp cơ sở vật chất và cán bộ quản lý, các cơ sở liên kết thực hiện nhiệm vụ đào tạo, nguồn thu sẽ được sử dụng để bù đắp chi phí quản lý và chi phí đào tạo. Phần chênh lệch sau khi nộp thuế được bổ sung vào kinh phí đào tạo. Như vậy, mặc dù đây là hoạt động mang lại nguồn thu cho trường nhưng chưa phải khai thác hoàn toàn những nguồn lực hiện có của trường mà chỉ khai thác được phần cơ sở vật chất sẵn có. Vì vậy, cần nghiên cứu, phát triển những loại hình dịch vụ dựa trên cơ sở các nguồn lực hiện có của nhà trường về đội ngũ, về cơ sở vật chất. Chính vì vậy, để tăng cường huy động nguồn thu từ hoạt động dịch vụ thì giải pháp đề ra là:
+ Đối với các hoạt động liên kết đào tạo, ngoài việc cung cấp cơ sở vật chất phục vụ hoạt động đào tạo và thực hiện quản lý sinh viên. Thực hiện được điều này, một mặt tạo điều kiện cho giảng viên trao đổi, học tập kinh nghiệm với giảng viên các trường đại học, cao đẳng khác trong nước, mặt khác nâng cao thu nhập cho cán bộ giảng viên và tăng nguồn thu cho nhà trường.
+ Đẩy mạnh cung cấp các loại hình dịch vụ đào tạo ngắn hạn như đào tạo chứng chỉ tin học, kế toán, nghiệp vụ thuế,… Các loại hình dịch vụ này nếu được triển khai tốt sẽ mang lại nguồn thu đáng kể cho nhà trường bởi Vĩnh Phúc là một tỉnh đang trong giai đoạn phát triển, nhu cầu sử dụng lao động lớn, lực lượng lao động làm việc tại các doanh nghiệp ở địa phương, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ còn hạn chế về trình độ tin học, kế toán và hiểu biết
về chính sách thuế. Do đó, khi các loại hình dịch vụ này được triển khai thực hiện sẽ thu hút được đông đảo học viên tham gia.
Thứ tư, bên cạnh việc mở rộng, khai thác nguồn thu thì việc quản lý tốt nguồn thu cũng cần được coi trọng để đảm bảo các nguồn thu được khai thác tối đa, quản lý chặt chẽ, sử dụng có hiệu quả, phù hợp với chế độ, chính sách quy định của Nhà nước. Đồng thời, Ban lãnh đạo trường cần phải phân công rõ ràng, cụ thể nhiệm vụ và thời hạn thực hiện các khoản thu cho từng bộ phận, cá nhân, có cơ chế thưởng phạt rõ ràng với bộ phận, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ. Việc tổ chức tốt công tác thu sẽ giúp cho đơn vị chủ động trong các hoạt động tài chính của mình.