PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC
4.2.3. Quản lý thƣơng nhân
Việc quản lý thƣơng nhân bằng đăng ký kinh doanh tại các chợ đầu mối tiêu thụ nông sản trên địa bàn tỉnh hiện mới chỉ tập trung vào các hộ bán buôn. Tại chợ đầu mối nông sản Hội Đô (TP Hải Dƣơng), số hộ có đăng ký kinh doanh mới chỉ đạt 185 trên tổng số 300 hộ. Khoảng 115 hộ còn lại là những ngƣời kinh doanh nhỏ lẻ. Họ bán thƣờng bán rau củ tại các góc nhỏ hoặc đứng ngoài cổng chợ.
Hình 4.2. Số hộ đăng ký kinh doanh tại chợ Hội Đô
Tình trạng thƣơng nhân không đăng ký kinh doanh xảy ra không chỉ riêng với chợ Hội Đô. Các chợ đầu mối tiêu thụ nông sản khác trong tỉnh Hải Dƣơng cũng xảy ra tình trạng tƣơng tự, bởi nhiều tiêu thƣơng từ khắp mọi miền đổ về buôn bán, chứ không cố định. Số hộ không đăng không ký kinh doanh tại các chợ đầu mối tiêu thụ nông sản chiếm tới 40%. Nhiều tiểu thƣơng chỉ mua vé vào chợ mua bán trong 1 - 2 ngày rồi lại đi. Do đó, việc quản lý tiểu thƣơng bằng đăng ký kinh doanh để từ đó kiểm định chất lƣợng chƣa thực sự hiệu quả.
Một trong những phƣơng pháp quản lý thƣơng nhân hiệu quả nhất chính là tuyên truyền, vận động. Thứ nhất là thông qua hình thức tuyên truyền trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ: Đài phát thanh và
truyền hình tỉnh, Đài phát thanh cấp huyện, cấp xã, trang thông tin điện tử của các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hƣớng dẫn thực hiện chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách và luật pháp của Nhà nƣớc về phát triển và quản lý chợ.
Thứ hai là thông báo công khai quy hoạch hệ thống chợ, cơ chế chính sách ƣu đãi, hỗ trợ khuyến khích đầu tƣ xây dựng chợ, công tác quản lý chợ. Phổ biến tuyên truyền ý thức bảo bảo vệ môi trƣờng, ý thức phòng cháy chữa cháy cho các hộ tiểu thƣơng và ngƣời dân dến mua hàng tại các chợ, đặc biệt, tổ chức các đợt tập huấn phòng cháy chữa cháy cho các Ban quản lý, tổ quản lý, doanh nghiệp quản lý chợ trên địa bàn tỉnh.
Thƣờng xuyên tuyên truyền ý thức chấp hành quy định về kinh doanh hàng hóa, các hàng hóa kinh doanh tuân thủ quy định về điều kiện kinh doanh của pháp luật, không kinh doanh hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lƣợng, buôn lậu và gian lận thƣơng mại tới các hộ tiểu thƣơng tại các chợ trên địa bàn tỉnh.
Bảng 4.13. Kết quả hoạt động tuyên truyền các chợ trên địa bàn thành phố Hải Dƣơng trên địa bàn thành phố Hải Dƣơng
Hoạt động tuyên truyền Số đợt/năm Hộ kinh doanh tham gia
Tỷ lệ (%)
1. An toàn vệ sinh thực phẩm 3 895 62 2. Phòng cháy chữa cháy 2 916 60,5 3. Đăng ký kinh doanh 1 524 35,4 4. Chống hàng giả, hàng nhái 3 1250 84,5 5. Vệ sinh môi trƣờng 8 1076 72,7 Nguồn: Số liệu điều tra (2019)
Theo số liệu thu thập thì hoạt động tuyên truyền về vệ sinh môi trƣờng là công tác tích cực nhất của các chợ trên địa bàn thành phố Hải Dƣơng. Trung bình một năm, có 8 đợt tuyên truyền về công tác giữ gìn vệ sinh môi trƣờng.
Đáng chú ý, các bản quản lý, doanh nghiệp đã tổ chức tuyên truyền tới các nhà phân phối, đơn vị bán lẻ hạn chế sử dụng túi nilong và các sản phẩm từ nhựa sử dụng 1 lần. Khuyến khích sử dụng các loại sản phẩm từ chất liệu sinh học nhƣ túi giấy thay thế túi nilong.
Ngoài ra, các chợ còn vận động bà con xách giỏ đi chợ, thay đổi thói quen ngƣời tiêu dùng. Treo băng rôn in khẩu hiệu chống rác thải. Biểu dƣơng các hộ kinh doanh thực hiện tốt phƣơng châm đề ra.
Tích cực tuyên truyền, quản lý nên các chợ đã có nhiều kết quả nhƣ:
+ Do nhu cầu sử dụng túi nilong tại chợ rất cao, đã có một nhóm chuyên thu gom chất thải nhựa, túi nilong khó phân hủy.
+ Mỗi hộ kinh doanh đƣợc phát giỏ nhựa và hƣớng tới sử dụng “túi sinh thái” (tự phân hủy sau 3 tháng)
+ Vận động bà con thay bình, chai đựng nƣớc nhựa bằng bình thủy tinh, đi chợ bằng túi vải hoặc túi giấy.
+ Có hình thức khen thƣởng đối với các nhân, hộ kinh doanh thực hiện tốt việc “Nói không với túi nilong và sản phẩm từ nhựa sử dụng 1 lần”.
+ Một số hộ kinh doanh đã thực hiện tốt việc dùng lá gói thực phẩm, hạn chế dùng túi nilong.
Bảng 4.14. Đánh giá các đối tƣợng về công tác tuyên truyền
Nội dung Rất tốt Tốt Bình thƣờng Chƣa tốt Cán bộ quản lý 10 50 30 10 Tiểu thƣơng 15 55 25 5
Nguồn: Số liệu điều tra (2019)
Theo kết quả điều tra khảo sát, kết quả thu đƣợc 10% ý kiến cho rằng công tác tuyên truyền, hƣớng dẫn thực hiện chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sáchvà luật pháp của Nhà nƣớc cho mọi ngƣời trong phạm vi chợ đƣợc thực hiện tốt, 50% ý kiến cho rằng tốt, 30% ý kiến cho rằng ở mức độ bình thƣờng và chỉ có 10% cho rằng chƣa tốt. Điều đó cho thấy các cơ quan quản lý thông qua nhiều phƣơng tiện thông tin đã thực hiện tƣơng đối có hiệu quả công tác tuyên truyền, hƣớng dẫnthực hiện chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách và luật pháp của Nhà nƣớccho mọi ngƣời trong phạm vi chợ.
Cũng theo kết quả khảo sát của tác giả, đối với các hộ tiểu thƣơng về công tác tuyên truyền, hƣớng dẫn thực hiện chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng,
chính sách và luật pháp của Nhà nƣớc cho mọi ngƣời trong phạm vi chợ có 15% ý kiến cho là Rất tốt, 55% ý kiến cho là Tốt, 25% ý kiến cho là Bình thƣờng và có 5% ý kiến cho là chƣa tốt.
Theo kết quả phỏng vấn, đa số các hộ tiểu thƣơng đƣợc hỏi cho rằng tại các chợ đƣợc trang bị loa phóng thanh, Ban quản lý, Tổ quản lý, doanh nghiệp quản lý chợ thƣờng xuyên thông báo các chủ trƣơng đƣờng lối của Đảng, chính sách và luật pháp của Nhà nƣớc cho mọi ngƣời nhƣ: các tin bài về Đề án phát triển và nâng cao hiệu quả hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Hải Dƣơng giai đoạn 2016 – 2020 tại các chợ trên địa bàn thành phố Hải Dƣơng, các chƣơng trình Kế hoạch giải tỏa lấn chiếm lòng đƣờng vỉa hè, các bài phát thanh nâng cao ý thức chấp hành nội quy chợ của các hộ kinh doanh và ngƣời đến mua hàng tại các chợ.