PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC
4.2.9. Những kết quả đạt đƣợc trong quản lý hoạt động kinh doanh tại các chợ
chợ trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng
a, Về ban hành, phổ biến, tuyên truyền chính sách, đường lối
Hệ thống các chính sách, quyết định về quản lý HĐKD chợ trên địa bàn tỉnh đƣợc thiết lập theo các quy chế của Bộ Công Thƣơng và các Bộ ngành liên quan về chợ. Và chủ yếu trên hƣớng dẫn của Nghị định số 11/VBHN-BCT về phát triển và quản lý chợ, Chính phủ ban hành, ngày 23 tháng 1 năm 2013. Bên cạnh đó, Sở Công Thƣơng thƣờng xuyên làm việc với UBND tỉnh, các Sở ngành liên quan của tỉnh để ban hành các nội dung quy định đối với hoạt động kinh doanh chợ. Vì vậy các văn bản pháp luật, chính sách quản lý đề ra có tiêu chuẩn chung, tạo sự thống nhất từ trung ƣơng tới cấp tỉnh, cấp huyện, xã.
Nội dung QLNN đối với HĐKD chợ của tỉnh Hải Dƣơng đã có sự cập nhật và thay đổi cho phù hợp với những điều chỉnh, bổ sung các Bộ ngành trung ƣơng và đã căn cứ vào nhu cầu trao đổi, mua bán hàng hóa trên địa bàn tỉnh để có những hƣớng dẫn phù hợp.
Công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách, nội dung quản lý đến với các BQL chợ, hộ kinh doanh và ngƣời tiêu dùng cũng đƣợc chú trọng. Các văn bản ban hành đƣợc gửi về các phòng ban liên quan của UBND các huyện, và triển khai tới các xã trên địa bàn tỉnh. Các nội quy chợ đƣợc dán tại các cổng chợ để các hộ kinh doanh và ngƣời tiêu dùng nắm rõ, mở các lớp bồi dƣỡng kiến thức cho các hộ kinh doanh. Trong những năm qua, tỉnh đã có những chính sách thu hút cán bộ, hỗ trợ học tập và nghiên cứu, cử các cán bộ đi học nghiên cứu ngắn hạn và dài hạn về kiến thức và nghiệp vụ. Nhiều cán bộ đã phát huy đƣợc vai trò tích cực và năng lực của mình trong quá trình hoạch định và triển khai các chính sách của Nhà nƣớc tới từng bộ phận các thƣơng nhân hoạt động trong lĩnh vực này.
b, Về mô hình tổ chức quản lý kinh doanh và khai thác chợ
Các BQL, TQL chợ hiện nay trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng đã tƣơng đối làm tốt nhiệm vụ của mình trong việc hƣớng dẫn, quản lý các hoạt động tại chợ thuộc phạm vi quản lý. Việc thu chi các khoản phí chợ đƣợc BQL,
TQL thực hiện nghiêm túc và đạt hiệu quả, đóng góp vào ngân sách nhà nƣớc hàng năm ổn định.
Việc chuyển đổi mô hình quản lý chợ sang hình thức các doanh nghiệp hoặc hợp tác xã quản lý theo quy định của Chính phủ đã đƣợc tỉnh Hải Dƣơng thực hiện. Trên địa bàn tỉnh đã có sự tham gia của các doanh nghiệp tham gia xây dựng, cải tạo và quản lý chợ, và bƣớc đầu có những kết quả tốt trong việc xây dựng và phát triển chợ theo hƣớng hiện đại, văn minh.
c, Về thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
Các chƣơng trình, hoạt động thanh tra, kiểm tra HĐKD chợ về: đăng ký kinh doanh, vệ sinh an toàn thực phẩm và vệ sinh môi trƣờng, phòng chống cháy nổ chợ đƣợc tiến hành công khai, minh bạch. Đặc biệt chú trọng công tác quản lý PCCC đƣợc tiến hành nghiêm ngặt hơn trong năm 2013 để tránh thiệt hại về ngƣời và tài sản trong chợ.
Hoạt động của Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thƣơng mại (Ban Chỉ đạo 127) tại thành phố, các huyện đƣợc triển khai thƣờng xuyên. Đã phát hiện ra các vi phạm trong gian lận thƣơng mại, hàng kém chất lƣợng tại một số chợ trên địa bàn tỉnh trong những năm qua.
Việc xử lý các vi phạm đƣợc thực hiện nghiêm túc, có sự vào cuộc của cơ quan chức năng về vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trƣờng, và sự tham gia của công an địa phƣơng để khống chế các hành vi cố tình vi phạm và vi phạm mức độ nặng trong HĐKD chợ.