Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức thống kê trên địa bàn
4.3.1. Chính sách tuyển dụng
Thực tế, tuyển dụng là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguồn nhân lực thống kê. Công tác tuyển dụng hiện nay chưa thật sự hiệu quả thể hiện thông qua một bộ phận công chức chưa đáp ứng được yêu cầu công việc và chưa thu hút được công chức chất lượng cao về làm việc.
Kết quả từ Bảng 4.23 cho thấy có tỷ lệ người được khảo sát đánh giá chính sách tuyển dụng là quan trọng nhất và với cùng một nguyên nhân là chính sách tuyển dụng thì mức độ quan trọng này chiếm đa số trong các mức độ.
Bảng 4.23. Đánh giá ảnh hưởng của chính sách tuyển dụng tới chất lượng nhân lực ngành thống kê
Nguyên nhân Số lượng (người) Tỷ lệ theo mức độ quan trọng ( %) Thứ 1 Thứ 2 Thứ 3 Thứ 4 Tổng số Chính sách tuyển dụng 23 65,2 21,7 4,3 8,8 100 Công chức thống kê cấp Huyện 6 66,6 16,7 0 16,7 100 Công chức thống kê cấp Xã 17 65 23,4 5,8 5,8 100
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra của tác giả (2019) Công tác tuyển dụng nhân lực ngành thống kê mặc dù làm đầy đủ các quy trình, song còn nhiều vấn đề bất cập cần tháo gỡ như: chưa mở rộng thu hút sinh viên đại học chính quy ra trường (không phải là con em trong ngành Thống kê), thời gian thông báo tuyển dụng ngắn dẫn tới việc ít người biết thông tin tuyển dụng nên thông thường số lượng hồ sơ của các ứng viên là con em trong ngành Thống kê (thường là học đại học tại chức hoặc trái ngành) chiếm tỷ lệ lớn, thời gian trong một đợt tuyển dụng công chức và khoảng cách thời gian giữa các đợt tuyển dụng là tương đối dài. Hiện nay, thời gian trong một đợt tuyển dụng tính từ ngày thông báo tuyển dụng đến ngày công bố kết quả thi tuyển mất khoảng 9 đến 10 tháng, có ứng viên đã nộp hồ sơ thi tuyển hoặc đã thi tuyển nhưng trong thời
gian chờ thi, chờ thông báo kết quả tuyển dụng thì họ lại tìm được công việc khác phù hợp với bản thân nên cũng không tham dự kỳ thi hoặc không làm việc khi trúng tuyển, điều này làm giảm số lượng ứng viên có chất lượng khi tuyển dụng. Thời gian giữa các đợt tuyển dụng công chức cấp huyện là tương đối dài, tính từ đợt tuyển dụng công chức được Tổng cục Thống kê tổ chức năm 2014 thì đến thời điểm 03/2017 mới có đợt tuyển dụng mới, vì vậy không có công chức thống kê trẻ tuổi kế cận kịp thời những người đã nghỉ hưu, không có thời gian để tiếp thu những kỹ năng, kinh nghiệm của các thế hệ đi trước có được trong thời gian công tác của mình.
Đối với cấp xã, việc tuyển dụng do Sở Nội vụ tổ chức, song Sở Nội vụ và Cục Thống kê chưa có sự phối hợp với nhau trong vấn đề này, Cục Thống kê chưa có hướng dẫn và yêu cầu cụ thể đối với ứng viên thi tuyển vào vị trí văn phòng thống kê xã. Ví dụ: ngoài các yêu cầu chung cần có những yêu cầu riêng của chuyên ngành như: Nội dung thi kiến thức chuyên ngành, tiêu chuẩn bằng cấp hoặc số đơn vị học trình, số tín chỉ về các môn thống kê trong đào tạo trình độ chuyên môn,... Mặt khác, Sở Nội vụ chưa quản lý, kiểm tra chặt chẽ cơ cấu cần tuyển của các huyện, nên khi xét duyệt chỉ tiêu, cơ cấu, đối tượng thi tuyển là do các huyện đề nghị. Vì vậy, vẫn còn nhiều trường hợp khi tuyển dụng không đúng chuyên ngành cần tuyển, thậm chí là không đủ tiêu chuẩn về bằng cấp. Đây cũng là nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ công chức thống kê cấp xã trên địa bàn tỉnh.
Mỗi vị trí công chức, mỗi loại hình tổ chức có những nét đặc thù riêng nên nội dung và phương thức tổ chức thi như thế nào vẫn là vấn đề phải được nghiên cứu kỹ lưỡng. Hiện nay, mặc dù việc tuyển dụng công chức đã được tiến hành chặt chẽ hơn, nhưng còn đang ở trong tình trạng thiếu đồng bộ, chưa được tiến hành nghiêm túc. Theo cách thức tuyển dụng CCTK hiện nay ở tỉnh, thì không dễ dàng lựa chọn được người có trình độ, năng lực bổ sung cho đội ngũ CCTK của tỉnh. Các vị trí lãnh đạo ở Chi cục Thống kê được bổ nhiệm theo quy định, mà chưa có chế độ thi tuyển lãnh đạo.