2.1.1.1. Điều kiện tự nhiên
Lào Cai là một tỉnh miền núi nằm ở phía Bắc Việt Nam, diện tích tự nhiên 6.383,89km2. Vị trí nằm ở các điểm: Phía Bắc giáp tỉnh Vân Nam - Trung Quốc; phía Nam giáp tỉnh Yên Bái; phía Đông giáp tỉnh Hà Giang; phía Tây giáp tỉnh Lai Châu. Lào Cai có 203,5 km đường biên giới với tỉnh Vân Nam - Trung Quốc.
- Vị trí địa lý: Thành phố Lào Cai là một thành phố biên giới phía Bắc, là đô
thị loại 2. Thành phố Lào Cai là cửa ngõ quan trọng mở cửa thị trường Việt Nam với các tỉnh phía Tây Nam Trung Quốc và cả các tỉnh nằm sâu trong nội địa Trung Quốc. Thành phố Lào Cai gồm gồm 12 phường (Bắc Cường, Bắc Lệnh, Bình Minh, Cốc Lếu, Duyên Hải, Kim Tân, Lào Cai, Nam Cường, Phố Mới, Pom Hán, Thống Nhất, Xuân Tăng) và 05 xã (Cam Đường, Đồng Tuyển, Hợp Thành, Tả Phời, Vạn Hoà);
- Địa hình: Thành phố Lào Cai có hai con sông chảy qua (Sông Nậm Thi và
sông Hồng). Sông Nậm Thi hợp lưu với sông Hồng ngay tại biên giới giữa thành phố Lào Cai và Trung Quốc. Sông Hồng sau khi được Nậm Thi hợp lưu thì chảy hẳn vào lãnh thổ Việt Nam, mang lại nguồn phù sa màu mỡ cho đồng bằng sông Hồng. Thành phố Lào Cai nằm hai bên bờ sông Hồng. Các cây cầu Cốc Lếu, Phố Mới,... bắc qua sông nối hai phần của Thành phố;
- Khí hậu: Lào Cai có khí hậu nhiệt đới gió mùa, song do nằm sâu trong lục
địa bị chia phối bởi yếu tố địa hình phức tạp nên diễn biến thời tiết có phần thay đổi, khác biệt theo thời gian và không gian. Đột biến về nhiệt độ thường xuất hiện ở dạng nhiệt độ trong ngày lên cao hoặc xuống thấp quá (vùng Sa Pa có nhiều ngày nhiệt độ xuống dưới 0oC và có tuyết rơi).
Đặc điểm khí hậu Lào Cai rất thích hợp với các loại cây ôn đới, vì vậy Lào Cai có lợi thế phát triển các đặc sản xứ lạnh; phát triển ngành du lịch.
2.1.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội a) Về kinh tế
Kinh tế trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012 - 2016 tăng khá, tăng trưởng bình quân GDP theo giá cố định năm 2010 đạt 19,85%/năm, trong đó công nghiệp - xây dựng (CNXD) tăng bình quân 21,26%, nông lâm thủy sản (NLT) tăng bình quân 1,79% và dịch vụ (DV) là 32,12%/năm:
Bảng 2.1: Tốc độ tăng trƣởng kinh tế giai đoạn 2012 – 2016
Các năm Tổng GDP (%) CN-XD (%) NLT (%) DV (%) 2012 19,49 18,88 0,85 44,25 2013 21,93 36,40 1,95 22,68 2014 20,75 31,40 -5,76 26,46 2015 15,65 13,48 7,2 23,30 2016 21,52 8,41 5,20 45,91 BQ: 19,85 21,26 1,79 32,12
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Lào Cai giai đoạn 2012-
2020)[28]
b) Về xã hội
- Dân số: Dân số trung bình năm 2012 có 44.029 người, tỷ lệ tăng dân số tự
nhiên là 1,74%/năm, mật độ 153, 88 người/km2, trong đó dân nội thị 29.054 người, ngoại thị 14.649 người, gồm 25 dân tộc anh em sinh sống;
- Cơ cấu lao động: Trong những năm qua có sự chuyển dịch đáng kể và theo
chiều hướng tiến bộ. Năm 2012, tỷ trọng lao động CN-XD chiếm 11,16%, Nông lâm nghiệp chiếm 33,24% và Dịch vụ chiếm 55,60%;
- Giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo đã được các cấp, các ngành quan
tâm thực hiện và đạt những thành quả đáng khích lệ, giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 10,83% năm 2008 xuống còn 2,7% năm 2012 với 372 hộ, trong đó có 102 hộ đồng bào dân tộc thiểu số;
- Thu nhập bình quân/người năm 2012 (theo giá thực tế) đạt 20,08 triệu đồng/người. Đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, số hộ nghèo giảm dần 50 qua các năm từ 716 hộ năm 2008 xuống còn 182 hộ năm 2012 (10,83% giảm xuống còn 2,7%);
- Giáo dục đào tạo: Trên địa bàn Thành phố có 12/12 phường, 05 xã năm
2012 vẫn duy trì chuẩn quốc gia về xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và đạt chuẩn phổ cập giáo dục Trung học cơ sở. Tuy nhiên, do đang trong thời kỳ kiến thiết thành phố, hiện nay cơ sở trường lớp còn nhiều thiếu thốn, vì vậy trong thời gian tới cần đầu tư rất lớn cho hệ thống trường học;
- Y tế: Hệ thống y tế trên địa bàn Thành phố tiếp tục được củng cố cả về tổ
chức bộ máy, cả về cơ sở vật chất, trang thiết bị, lực lượng cán bộ, bước đầu đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Tuy nhiên, hiện nay cũng còn nhiều khó khăn như cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế còn thiếu và lạc hậu, nhất là đối với các trạm y tế;
- Văn hóa thông tin, thể dục thể thao: Hoạt động văn hóa - thông tin, thể dục
- thể thao, phát thanh, truyền hình trên địa bàn Thành phố khá phong phú và được nâng cao về chất lượng, phục vụ kịp thời các nhiệm vụ chính trị tại địa phương và đáp ứng một phần nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân.