B. NỘI DUNG
2.5.4. Đánh giá chung
Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo VLVH của Trường ĐHCT có những những thành tựu đã đạt được như có chủ trương, chính sách rõ ràng về hình thức đào tạo, công tác quản lý, cùng hệ thống văn bản dần hoàn thiện; tạo sự an tâm và động cơ học tập đúng cho người học.
Nhưng vẫn còn một số tồn tại nhất định trong công tác quản lý hình thức VLVH như công tác tổ chức tuyển sinh, công tác đào tạo, sự phối hợp của các bên liên quan, thực hiện chế độ chính sách và hoạt động kiểm tra đánh giá.
Vì vậy, cần sớm có những biện pháp khắc phục những hạn chế và phát huy thế mạnh hình thức đào tạo VLVH của Trường ĐHCT trong thời gian tới.
Tiểu kết chương 2
Từ cơ sở lý luận đã nêu ở chương I, tác giả tiến hành khảo sát, điều tra, phỏng vấn, tác giả đã tìm hiểu thực trạng công tác đào tạo và quản lý đào tạo hình thức đào tạo hình thức VLVH của Trường ĐHCT với các nội dung cụ thể như sau:
- Giới thiệu một số nét khái quát về Trường ĐHCT, tìm hiểu sứ mạng, nhiệm vụ của trường đại học trọng điểm, có vai trò và vị trí quan trong trong vùng ĐBSCL để từ đó hiểu rõ hơn quá trình hình thành và phát triển hình thức đào tạo từ xa của trường.
- Tìm hiểu tình hình thực tế ở Trường ĐHCT cùng với kết quả điều tra, nghiên cứu thực trạng đào tạo hình thức VLVH và thực trạng quản lý đào tạo hình thức VLVH của Nhà trường, nhận thấy:
+ Ban Giám hiệu đã quan tâm và thực hiện tốt các chức năng quản lý, đặc biệt là quản lý đào tạo hình thức VLVH.
+ Đa số CBQL, GV và SV có ý thức trách nhiệm nâng cao hiệu quả đào tạo. + Công tác quản lý đào tạo hình thức VLVH của Nhà trường đã đi vào ổn định, hệ thống văn bản về đào tạo hình thức VLVH của Nhà trường ngày càng hoàn thiện.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, còn một số vấn đề cần giải quyết để góp phần nâng cao hiệu quả đào tạo hình thức VLVH, bao gồm:
Công tác tuyển sinh, tổ chức đào tạo cần đổi mới cho phù hợp với nhu cầu của người học và tình hình thực tế địa phương.
78
Cần kết hợp đồng bộ, chặt chẽ hơn nữa giữa các đơn vị có liên quan, giữa Trung tâm Liên kết Đào tạo và các phòng ban trong Nhà trường để quản lý hoạt động giảng dạy của GV và hoạt động học tập của SV.
Công tác kiểm tra, giám sát kết quả học tập của SV cần được quan tâm hơn.
Tóm lại, đánh giá thực trạng quản lý đào tạo VLVH tại Trường ĐHCT cho thấy: bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì vẫn còn một số tồn tại trong công tác quản lý. Các vấn đề nghiên cứu trên là luận cứ thực tiễn để tìm ra những biện pháp quản lý hoạt động đào tạo hình thức VLVH mang tính cần thiết và khả thi cao góp phần nâng cao hơn nữa hiệu quả quản lý đào tạo hình thức VLVH, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao về đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp xây dựng đất nước.
79
Chương 3.
MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO HÌNH THỨC VỪA LÀM VỪA HỌC
CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ 3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống
Tính hệ thống được xem xét trong mối liên hệ phổ biến, giữa thành phần có sự tác động qua lại theo những quy luật nhất định. Theo cách tiếp cận này, thì hình thức VLVH tồn tại trong nhiều mối liên hệ khác nhau, hình thức VLVH vừa là một bộ phận của hệ thống giáo dục và đào tạo, chịu sự tác động của cả hệ thống đó, đồng thời VLVH lại vừa tích hợp các yếu tố cấu thành liên hệ hữu cơ với nhau tạo nên sắc thái riêng biệt.
Quá trình quản lý đào tạo hình thức VLVH luôn chịu tác động bởi nhiều yếu tố: bên ngoài và bên trong, khách quan lẫn chủ quan... Do đó, cũng sẽ có nhiều biện pháp khác nhau nhưng dù mỗi biện pháp có mục đích, nội dung, tổ chức thực hiện, điều kiện đảm bảo khác nhau nhưng đều có chung mục tiêu là nâng cao năng lực quản lý đào tạo hình thức VLVH đáp ứng nhu cầu nhân lực cho các CSSDNL, các tổ chức và thị trường lao động quốc gia, cũng như trong vùng ĐBSCL và thành phố Cần Thơ.
Trong luận văn này, các đề xuất còn lưu ý là giữa các biện pháp đều luôn có mối liên hệ chặt chẽ và thống nhất với nhau, vừa là điều kiện, vừa bổ sung và hỗ trợ cho nhau, tạo nên một thể hoàn chỉnh, thống nhất, trong đề tài nghiên cứu gọi đây là nguyên tắc tính hệ thống của các biện pháp.
Mỗi biện pháp giải quyết một mặt, một nội dung và làm thành một bộ phận của biện pháp tổng thể. Đây là tính hệ thống của mối quan hệ bộ phận và tổng thể. Các biện pháp phải liên kết, hỗ trợ cho nhau, tạo thành một chuỗi liên hoàn gắn bó chặt chẽ, một chỉnh thể hoàn chỉnh.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Do VLVH có đặc thù riêng, nên định hướng trong các biện pháp quản lý đào tạo hình thức VLVH phải xuất phát từ nhu cầu thực tiễn về trình độ nhân lực của các
80
CSSDNL, các địa phương, tổ chức, đặc biệt là các địa phương vùng sâu, vùng xa. Mặc khác, cũng xem xét đến khả năng đáp ứng, tạo điều kiện thuận lợi từ phía nhà trường trong phương thức đào tạo VLVH để người dân có cơ hội tích cực tham gia học tập nhằm nâng cao dân trí, thiết thực đáp ứng các chủ trương, chính sách của Đảng, của Nhà nước, nhu cầu học tập suốt đời, góp phần xây dựng xã hội học tập.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Các biện pháp về quản lý đào tạo hình thức VLVH không chỉ dựa và các cơ sở lí luận, luận cứ khoa học mà còn phải được xem xét từ tình hình thực tế, nội lực của Trường ĐHCT nói riêng, các đơn vị liên kết đào tạo và các cơ sở giáo dục nói chung. Biện pháp đề ra phải đảm bảo điều kiện thực hiện là khả thi, không đưa các yếu tố xa vời với thực tiễn quản lý. Nguyên tắc khả thi giữ một vị trí quan trọng, giải pháp đề ra phải dự đoán được các tình huống và cách xử lý tốt các tình huống ảnh hưởng đến tiến độ của việc thực hiện giải pháp để đảm bảo cho các giải pháp thực hiện thành công, hiệu quả và thiết thực.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Các biện pháp về quản lý đào tạo hình thức VLVH đáp ứng nhu cầu nhân lực vùng ĐBSCL và TP.Cần Thơ đảm bảo được tính hiệu quả, thể hiện ở chỗ khi tổ chức áp dụng vào Trường ĐHCT phải tạo được chuyển biến tích cực trong các hoạt động quản lý. Phát huy được các nguồn lực trong nội bộ của nhà trường, của các ĐVLK, CSSDNL, cộng đồng và xã hội mang đến kết quả cuối cùng là phương thức đào tạo VLVH đảm bảo chất lượng và hiệu quả, sản phẩm đào tạo tức SV tốt nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực có trình độ cho các CSSDNL, các tổ chức, cộng đồng và xã hội.
3.2. Các biện pháp Quản lý hoạt động đào tạo hình thức vừa làm vừa học của Trường Đại học Cần Thơ Trường Đại học Cần Thơ
3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao năng lực lập kế hoạch đào tạo hình thức vừa làm vừa học làm vừa học
3.2.1.1. Mục tiêu biện pháp
Công tác quản lý hoạt động đào tạo hình thức VLVH luôn phải bám sát, thực hiện theo kế hoạch đã đề ra. Việc xây dựng kế hoạch đào tạo có một ý nghĩa khởi
81
trong nhà trường. Bản kế hoạch đào tạo của nhà trường khi đạt được sự phù hợp và tính khả thi trước thực tiễn thì mục tiêu của biện pháp phải đạt yêu cầu như:
- Xây dựng được kế hoạch đào tạo phù hợp với thực tiễn của một cơ sở giáo dục cho từng giai đoạn có tính chất ổn định như: kế hoạch năm học, kế hoạch học kì và những năm tiếp sau đó;
- Xây dựng được kế hoạch đào tạo phù hợp với thực tiễn đào tạo ở từng bộ môn, từng chuyên ngành;
- Xây dựng được kế hoạch đào tạo cho từng bộ phận khi đã căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và năng lực làm việc;
- Xây dựng được kế hoạch hỗ trợ đào tạo của các bộ phận liên quan trong nhà trường.
3.2.1.2. Nội dung thực hiện
Thực hiện công tác dự báo trong quản lý hoạt động đào tạo về các nhu cầu, năng lực đào tạo của toàn hệ thống trong Trường ĐHCT và từng đối tượng và ngành nghề đào tạo;
Xác định nhiệm vụ, chức năng cho từng đơn vị trong công tác xây dựng kế hoạch đào tạo chung toàn trường. Trong đó, Trung tâm Liên kết Đào tạo có nhiệm vụ quản lý chung công tác xây dựng kế hoạch, đội ngũ tham mưu tư vấn và giúp việc căn cứ vào thông tin dự báo để các thành viên xây dựng kế hoạch cho riêng mình, tham mưu cho Ban Giám hiệu và Trung tâm Liên kết Đào tạo trong công tác xây dựng kế hoạch chung;
Thực hiện công tác xây dựng kế hoạch đào tạo ở từng bộ phận, từng bộ môn trên cơ sở chỉ đạo chung của Ban Giám hiệu và Trung tâm Liên kết Đào tạo;
Thu nhận thông tin phản hồi và điều chỉnh kế hoạch hành động trong toàn thể các bộ phận, cán bộ giảng dạy, các bộ phận quản lý…;
Tiến hành giám sát, kiểm tra - đánh giá việc xây dựng kế hoạch đào tạo ở từng bộ phận chức năng trong nhà trường;
Phổ biến kế hoạch đào tạo chung của trường tới các cá nhân và bộ phận, đơn vị, phòng, khoa, trung tâm trong trường.
82
3.2.1.3.Cách thức tổ chức thực hiện
- Trung tâm Liên kết Đào tạo tiến hành thu thập các thông tin như: thông tin tuyển sinh, thông tin cán bộ, GV, thông tin thiết bị, CSVC phục vụ đào tạo, thông tin SV, thông tin về cơ chế chính sách mới, thông tin về nguồn lực tài chính để tiến hành dự báo cho các bộ phận liên quan;
- Trung tâm Liên kết Đào tạo xác định mục tiêu, nhiệm vụ, phương hướng và cách thức, thời gian, lực lượng thực hiện nhiệm vụ đào tạo, dựa trên cơ sở đó, phác thảo kế hoạch đào tạo cho cho các khoa, đơn vị liên quan;
- Trên cơ sở chỉ đạo của Ban Giám hiệu, Trung tâm Liên kết Đào tạo điều hành xây dựng kế hoạch đào tạo chung toàn trường, chuyên về từng bộ phận đào tạo để thu nhận thông tin phản hồi cho kế hoạch đã xây dựng. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện bản kế hoạch;
- Ban Giám hiệu chỉ đạo Trung tâm Liên kết Đào tạo, các phòng chức năng xây dựng tiêu chí kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng kế hoạch đào tạo và trực tiếp tiến hành công tác kiểm tra, đánh giá đó;
- Ban Giám hiệu phê duyệt kế hoạch đào tạo của toàn trường, Lãnh đạo Khoa, Phòng và đơn vị liên quan phê duyệt kế hoạch đào tạo của đơn vị, bộ phận mình.
3.2.1.4.Điều kiện thực hiện
- Thiết lập được các kênh trao đổi thông tin đa dạng và nhất quán giữa các đơn vị, bộ phận trong trường;
- Trung tâm Liên kết Đào tạo có vai trò trung tâm kết nối, thống nhất các kế hoạch đào tạo giữa các bộ phận;
- Việc kiểm tra, đánh giá phải được tổ chức và tiến hành liên tục trong suốt quá trình xây dựng kế hoạch đào tạo;
83
dụng quản lý thông tin và soạn thảo, nguồn ngân sách đảm bảo cho hoạt động xây dựng kế hoạch diễn ra thuận lợi.
- Sự động thuận của tập thể cán bộ giảng dạy, CBQL và công nhân viên chức của nhà trường trong công tác tổ chức xây dựng, và thực hiện kế hoạch đào tạo đã được Ban Giám hiệu phê duyệt.
3.2.2. Biện pháp 2: Hoàn thiện tổ chức hoạt động đào tạo hình thức vừa làm vừa học làm vừa học
3.2.2.1. Mục tiêu biện pháp a) Đổi mới công tác tuyển sinh
Biện pháp đổi mới tuyển sinh hình thức VLVH nhằm đảm bảo tuyển sinh đạt yêu cầu về số lượng, yêu cầu về cơ cấu ngành nghề và chất lượng đáp ứng sự đa dạng về nhu cầu sử dụng nhân lực có trình độ của các địa phương, vùng.
Quảng bá hình ảnh và chất lượng đào tạo của Trường ĐHCT đến các đối tượng tuyển sinh rộng rãi bằng nhiều phương tiện, hình thức và trên nhiều kênh truyền thông khác nhau.
Đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức tuyển sinh nhằm đưa hình thức VLVH đến với mọi đối tượng, cộng đồng. Thông qua việc phổ biến, tuyên truyền về các chính sách, chủ trương đào tạo, tuyển dụng, học bổng, học phí VLVH đến với cộng đồng, xã hội nhằm thực hiện đa dạng hóa hình thức đào tạo, tạo điều kiện học tập suốt đời cho người học, xây dựng xã hội hóa học tập.
b) Hoàn thiện công tác tổ chức đào tạo theo quy chế tín chỉ
Công tác tổ chức đào tạo là khâu rất quan trọng trong quá trình đào tạo. Biện pháp hoàn thiện công tác tổ chức đào tạo theo quy chế tín chỉ đề ra nhằm đảm bảo hệ thống đào tạo được thực hiện đúng quy định, cải cách các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết.
84
đào tạo kịp thời, thay đổi tư duy dạy và học lỗi thời. Điều chỉnh những bất cập về công bố, đánh giá hay điều chỉnh kết quả học tập sau khi công bố.
c) Đổi mới quản lý hoạt động dạy và học
Biện pháp này nhằm nâng cao chất lượng dạy và học hình thức VLVH, nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý dạy và học VLVH dựa trên cơ sở ứng dụng các thành tựu, tiến bộ của công nghệ thông tin và truyền thông. Việc ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong dạy và học có ý nghĩa thực tiễn và hiệu quả đặc biệt đối với hình thức đào tạo VLVH trong bối cảnh hội nhập quốc tế và sự phát triển của khoa học công nghệ hiện nay.
Đổi mới hoạt động dạy và học hình thức VLVH là nhằm khắc phục các hạn chế, phát huy các ưu điểm trong quá trình dạy và học, phát huy vai trò dạy và hướng dẫn của GV, hoạt động học và tự học của SV. Trong giai đoạn hội nhập, đổi mới dạy và học yêu cầu cần thực hiện và chú trọng về phương pháp, khả năng ứng dụng khoa học công nghệ thông tin trong dạy và học.
3.2.2.2. Nội dung và tổ chức thực hiện a) Đổi mới công tác tuyển sinh
* Xây dựng kế hoạch tuyển sinh:
- Tổ chức điều tra khảo sát nhu cầu học đại học VLVH ở các địa phương, các CSSDNL để xác định nhu cầu về số lượng, lĩnh vực/ngành, chất lượng đào tạo từng năm đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025.
- Bổ sung, phát triển chương trình VLVH theo chuẩn đầu ra đáp ứng nhu cầu nhân lực có trình độ.
- Xác định năng lực của nhà trường đáp ứng nhu cầu VLVH về nguồn nhân lực có trình độ cho các CSSDNL ở các địa phương, vùng.
85
quy trình hướng dẫn, tiến độ thực hiện (theo tháng, quý), phân công trách nhiệm, tổ chức chỉ đạo và phối hợp để triển khai có hiệu quả hoạt động tuyển sinh.
- Ban hành thông báo tuyển sinh từng năm.
Công tác xây dựng kế hoạch tổng thể về công tác tuyển sinh VLVH cho cả năm sẽ làm cơ sở để cụ thể hóa bằng các kế hoạch chi tiết cho từng nhóm công việc, từng thời điểm, từng đối tượng tuyển sinh khác nhau đảm bảo các hoạt động được