2.2.1. Mục đích khảo sát
Nhằm tìm hiểu thực trạng công tác quản lí các hoạt động XHHGD tại các trường tiểu học trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
2.2.2. Nội dung khảo sát
Khảo sát chủ yếu thu thập các thông tin liên quan đến chức năng và một số nội dung của công tác quản lí các hoạt động XHHGD.
2.2.3. Đối tượng khảo sát
Đối tượng khảo sát được thuể hiện trên biểu đồ 2.1 dưới đây
Biểu đồ 2.1. Cơ cấu đối tượng khảo sát
2.2.4. Địa bàn khảo sát
Khảo sát 5 trường TH Nguyễn Thái Sơn, Phan Đình Phùng; Nguyễn Sơn Hà; Trần Quang Diệu; Trần Quốc Thảo Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh. Khảo sát được thực hiện trong năm học 2019 – 2020.
2.2.5. Phương pháp khảo sát
Khảo sát được thực hiện dưới hai hình thức, bảng hỏi và bút vấn. Bảng hỏi được thiết kế phù hợp với từng nội dung nghiên cứu về công tác quản lí. Mỗi câu hỏi được chia làm hai phần, phần mức độ thực hiện (gồm 4 mức nhận định), phần kết quả thực hiện (gồm 4 mức đánh giá). Trong quá trình khảo sát nếu nội dung nào bảng hỏi chưa
2.2.6. Cách thức xử lí số liệu và quy ước mã hóa
Số liệu thu được trong nghiên cứu này chủ yếu là số liệu định tính, có hai dạng phiếu hỏi và bút vấn. Các thức xử lí được thực hiện như sau.
2.2.6.1. Cách thức xử lí số liệu
Số liệu khảo sát bằng bảng hỏi được tổng hợp, phân loại và xử lí trên phầm mềm SPSS và phầm mềm Microsoft Excel. Quy ướng mã hóa được trình bày ở bảng 2.1 dưới đây.
Số liệu phỏng vấn được mã hóa theo quy tắc. Phỏng vấn cán bộ quản lí mã hóa thành CBQL được đánh số thứ tự từ 1 cho đến hết. Đối với giáo viên mã hóa GV cũng được đánh số thứ tự từ 1 cho đến hết.
2.2.6.2. Quy ước mã hóa
Bảng 2.1. Quy ước khoảng điểm số và mã hóa số liệu Khoảng trung bình Mức độ đồng ý Mức độ thực hiện Hiệu quả thực hiện Mức độ ảnh hưởng Mã hóa Từ 1 đến 1.75 Không đồng ý Không thường xuyên Yếu Không ảnh hưởng 1 Từ 1.76 đến 2.51 Ít đồng ý Ít thường xuyên Trung bình Ít ảnh hưởng 2 Từ 2.52 đến 3.27 Đồng ý Thường xuyên Khá Ảnh hưởng 3 Trên 3.27 Rất đồng ý Rất thường xuyên Tốt Rất ảnh hưởng 4
2.3. Thực trạng hoạt động XHHGD tại các trường tiểu học Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh
2.3.1. Những chủ trương chính sách của địa phương và ngành giáo dục đối với hoạt động XHHGD trường tiểu học.
Để có cơ sở đánh giá đúng thực trạng nhận thức về mục đích của chế độ chính sách đối với công tác XHHGD. Người nghiên cứu tiến hành khảo sát ý kiến của phụ huynh bằng phiếu hỏi, bảng 2.2 dưới đây là kết quả khảo sát .
Bảng 2.2. Nhận định của phụ huynh về những chủ trương chính sách của địa phương và ngành giáo dục đối với hoạt động XHHGD
Stt Nội dung Trung
bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng
1 Đa dạng hóa các loại hình giáo dục 2.98 0.635 2 2 Học sinh được thụ hưởng nhiều quyền lợi giáo dục 2.92 0.668 5 3 Khai thác các nguồn lực xã hội ngoài ngân sách Nhà
nước. 2.98 0.641 3
4 Giảm bớt ngân sách đầu tư cho giáo dục. 3.03 0.557 1 5 Khai thác tiềm năng về nhân lực, vật lực và tài lực
trong xã hội. 2.89 0.577 7
6 Hiện đại hóa hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà
trường 2.97 0.697 4
7 Giúp học sinh có điều kiện tiếp cận với các điều kiện
dạy học hiện đại 2.92 0.729 5
8 Giúp nhà trường khắc phục được những tồn tại trong
giáo dục 2.88 0.747 8
9 Giúp giáo viên có điều kiện dạy học tốt hơn 2.78 0.772 9
Trung bình chung 2.93
Đánh giá Đồng ý
Căn cứ kết quả khảo sát bảng 2.2 chúng ta thấy điểm trung bình chung đánh giá của phụ huynh về mục đích công tác XHHGD là 2.93 điểm số tương đương mức đánh giá đồng ý. Từ kết quả trên người nghiên cứu cho rằng nhận thực về công tác XHHGD các trường tiểu học trên địa bàn quận 3 về cơ bản nhận thức đúng vai trò, ý nghĩa của hoạt động này. Đa số phụ huynh đều đồng tình với chủ trương XHHGD ở mức khá. Tuy nhiên, sự đồng tình của phụ huynh chưa thực sự toàn diện, các ý kiến cho rằng nguồn xã hội hóa nêu sử dụng trực tiếp cho con em của họ. Nhận thức trên về cơ bản có những thuận lợi nhất định cho công tác vận động XHHGD, tuy nhiên cũng sẽ có những khó khăn cho quá trình sử dụng vào các hoạt động giáo dục.
Kết quả phỏng vấn người nghiên cứu ghi nhận được như sau. Mã số phỏng vấn PH02 cho rằng “Các nguồn lực có được từ công tác XHHGD, nhà trường nên phục vụ trực tiếp cho học sinh, vì đây là nguồn đóng góp cho con em của học, nhằm hỗ trợ thêm cho nhà trường trong công tác giáo dục. Cơ sở vật chất hay trang thiết bị dạy học là do nguồn nhân sách của nhà nước không nên sử dụng nguồn xã hội hóa vào mục đích này ”. Kết quả phỏng vấn cho thấy phụ huynh chưa thật sự hiểu hết ý nghĩa của công tác XHHGD. Mã số phỏng vấn PH05 cho rằng “Nếu nhà trường sử dụng nguồn XHHGD vào đầu tư cho cơ sở hạ tầng sẽ giảm bớt tính thuyết phục cho những lần vận động sau. Các nguồn có được nên phục vụ trực tiếp cho học sinh”. Từ hai ý kiến trên cùng với kết quả khảo sát, chúng ta thầy rằng đa số phụ huynh đều mong muốn sử dụng nguồn xã hội hóa trực tiếp cho học sinh. Tìm hiểu các nội dung có điểm trung bình thấp của bảng 2.2 chúng ta sẽ thấy rõ điều này hơn; Khai thác tiềm năng về nhân lực, vật lực và tài lực trong xã hội, trung bình 2.89 xếp hạng 7. Giúp nhà trường khắc phục được những tồn tại trong giáo dục, 2.88 xếp hạng 8. Giúp giáo viên có điều kiện dạy học tốt hơn, trung bình 2.78 xếp hạng 9. Đa số các ý kiến có thứ hạng thấp của bảng chủ yếu không đồng tình về việc sử dụng các nguồn lực có được từ xã hội hóa đầu tư gián tiếp cho học sinh.
Kiểm nghiệm Cronbach’s Alpha các nội dung được hỏi ở bảng 2.2 là 0.842 chỉ số này cho biết thang đo trên hoàn toàn có độ tin cậy về mặt thống kê.
2.3.2. Mục tiêu hoạt động XHHGD tại trường tiểu học.
Kết quả của hoạt động XHHGD phụ thuộc rất nhiều vào nhận thức của đội ngũ trực tiếp thực hiện hoạc động này, trong đó đóng vị trí nòng cốt là cán bộ quản lí và giáo viên của nhà trường. Để có cơ sở đánh giá đúng thực trạng nhận thức của đội ngũ này về XHHGD, người nghiên cứu tiến hành thăm dò ý kiến bằng bảng hỏi. Kết quả khảo sát được thể hiện ở bảng 2.3 dưới đây.
Bảng 2.3. Đánh giá về nhận thức của CBQLG GV về mục tiêu hoạt XHHGD
Stt Nội dung Trung
bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng
1 Huy động thêm các nguồn lực của xã hội đóng góp
cho sự phát triển của giáo dục 2.79 0.957 3 2 Thực hiện công tác XHHGD nhằm xây dựng xã hội
học tập. 2.33 0.859 8
3 Bổ sung thêm các nguồn lực cho nhà trường 2.74 0.998 4 4 Hỗ trợ nhà trường xây dựng lớp học hiện đại 2.64 0.962 5 5 Góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cho nhà
trường 2.38 1.031 6
6 Đa dạng hóa các hình thức giáo dục 2.98 0.871 2 7 Tạo điều kiện cho những học sinh có điều kiện kinh
tế tiếp cận các hình thức giáo dục hiện đại. 2.38 1.037 6 8 Giúp giáo viên tiếp cận các phương tiện dạy học hiện
đại 3.02 0.762 1
9 XHHGD để mọi tổ chức, gia đình và công dân có
trách nhiệm chăm lo cho sự nghiệp giáo dục. 2.23 0.962 9
Trung bình chung 2.61
Đánh giá Đồng ý
Điểm trung bình chung các nội dung khảo sát ở bảng 2.3 là 2.61 điểm số tương đương mức đánh giá đồng ý. Từ kết quả này, người nghiên cứu cho rằng đa số nhận thức của cán bộ quản lí và giáo viên đều thông suốt với chủ trương chính sát của Đảng và Nhà nước về công tác XHHGD. Tuy nhiên, vẫn còn không ít cá nhân chưa thực sự hiểu rõ mục đích hoặc hiểu chưa đúng về công tác XHHGD. Cần có biện pháp cụ thể, nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của các đối tượng trực tiếp tham gia vào hoạt động XHHGD.
Phỏng vấn các nội dung trên người nghiên cứu ghi nhận một số ý kiến như sau; Mã số phỏng vấn CBQL 03 cho rằng “Về căn bản những cá nhân khi tham gia hoạt động XHHGD đã được nhà trường quán triệt về mục đích ý nghĩa của hoạt động này. Cho nên hầu hết CBGV thực hiện khá nghiêm túc và đầy đủ. Tuy nhiên, do nhiều yếu tố chi phối như, điều kiện hoàn cảnh của từng cá nhân gia đình, nên sự đóng góp không nhiều cùng với sự giải thích của cán bộ vận động chưa rõ ràng nên nhiều phụ huynh hiểu chưa đúng bản chất của hoạt động. Các tổ chức doanh nghiệp chưa được tiếp cận đầy đủ thông tin về XHHGD nên nhiều khi các khoản đóng góp chỉ mang tính tượng trưng”. Mã số phỏng vấn GV 02 cho rằng “Để bộ phận phụ trách công tác XHHGD thực hiện có hiệu quả và thể hiện được vai trò trách nhiệm của mình, nhà trường cần có cơ chế rõ ràng cho bộ phận này”. Như vậy, có thể thấy trong công tác quản lí hoạt động này vẫn chưa nhận được nhiều sự quan tâm của các cấp lãnh đạo.
2.3.3. Những nguyên tắc cơ bản của hoạt động XHHGD tại trường tiểu học
Để thực hiện đầy đủ và có hiệu quả công tác XHHGD thì các cá nhân tổ chức ngoài việc hiểu biết đầy đủ các quy định về hoạt động này còn phải nắm rõ được các nguyên tắc của công tác XHHGD. Bảng 2.4 dưới đây là kết quả khảo sát mức độ thực hiện và kết quả thực hiện các nguyên tắc cơ bản của XHHGD.
Bảng 2.4. Đánh giá về mức độ thực hiện và hiệu quả thực hiện những nguyên tắc cơ bản của hoạt động XHHGD tại trường tiểu học
Stt Nội dung
Mức độ thực hiện Hiệu quả thực hiện
Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng
1 BGH Lập kế hoạch chi tiết cho các
hoạt động XHHGD 2.24 0.428 9 2.23 0.421 8 2 Các hoạt động XHHGD đảm bảo
tuân thủ các quy định của luật pháp 2.49 0.501 2 2.47 0.500 5 3 Công khai, dân chủ, minh bạch trong
công tác xã hội hóa 2.49 0.501 3 2.48 0.501 4 4 Các chủ trương XHHGD phù hợp
với đặc điểm tình hình địa phương. 2.38 0.486 6 2.39 0.490 6
5
Tận dụng được các mối quan hệ của nhà trường với các cá nhân, đơn vị, doanh nghiệp
2.46 0.499 4 2.51 0.501 2
6
Nhà trường phối hợp với phòng giáo dục, chính quyền địa phương cùng thực hiện công tác XHHGD
2.34 0.477 7 2.38 0.486 7
7 Phát huy vai trò cầu nối giữa giáo
viên với phụ huynh 2.46 0.499 4 2.49 0.501 3
8
Phát huy được vai trò của ban đại diện cha mẹ HS trong công tác XHHGD
2.56 0.498 1 2.60 0.491 1
9
Thường xuyên liên hệ chặt chễ với cựu học sinh, phụ huynh có đóng góp cho nhà trường
2.27 0.443 8 2.21 0.409 9
Trung bình chung 2.41 2.42
Đánh giá Ít thường xuyên Trung bình
Độ tin cậy của thang đo (Cronbach's
Alpha) 0.958 0.863
* Về mức độ thực hiện
Kết quả khảo sát bảng 2.4 cho thấy có sự tương quan tương đối giữa những đánh giá về mức độ thực hiện và hiệu quả thực hiện.
Điểm trung bình chung của các nội dung khảo sát không có sự chênh lệch nhiều. Đa số các ý kiến đều đánh giá mức thực hiện ít thường xuyên (Điểm số theo bảng).
Phỏng vấn các nội dung bảng 2.4 người nghiên cứu ghi nhận như sau; Mã số phỏng vấn CBQL01 cho rằng “Để đảm chất lượng của công tác vận động XHHGD nhà trường có phân công bộ phận phụ trách hoạt động này thường xuyên liên lạc với các mạnh thường quân, các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp trong địa bàn quận cũng như trên địa bàn thành phố bằng nhiều hình thức khác nhau như; gởi hoa và thiệp chúc mừng lễ tết, ngày thành lập… đồng thời nếu các nhân tổ chức có quan tâm, trường gửi báo cáo về việc thu chi các khoản đóng góp xã hội hóa theo từng năm học”. Ý kiến phỏng vấn cho thấy BGH các trường đã ý thức được tầm quan trọng trong việc thường xuyên gắn kết nhà trường với các tổ chức cá nhân nhằm thực hiện có hiệu quả công tác XHHGD.
* Về kết quả thực hiện
Mã số phỏng vấn CBQL02 cho rằng “Công tác XHHGD hiện nay của các trường chủ yếu do bản thân nhà trường thực hiện. Các cơ quan quản lí như phòng giáo dục, UBND chưa có bộ phận chuyên trách phối hợp. hướng dẫn, giúp đỡ các trường. Cho nên, việc liên hệ về hoạt động này nhà trường thường không chủ động. Mà thường căn cứ vào các văn bản pháp quy để triển khai thực hiện. Điều này cũng tạo ra những bất lợi nhất định cho các trường. Vì có những vấn đề cần sự tham vấn của các cấp có chuyên môn, nếu thực hiện không đầy đủ dễ dẫn đến làm sai chủ trường”. Mã số phỏng vấn GV 04 cho rằng “Kế hoạch XHHGD hiện nay tại các trường thường được phổ biến vào đầu năm học bằng các chỉ đạo của hiệu trưởng hoặc phó hiệu trưởng phụ trách. Kế hoạch chi tiết và cụ thể hiện đa số các trường chưa có. Giáo viên chỉ căn cứ vào chỉ đạo của BGH để thực hiện hoạt động này, nên hiệu quả không cao và thực hiện không được thường xuyên”. Qua ý kiến phỏng vấn người nghiên cứu cho rằng mặc dù được đánh giá cao ở một số nội dung khi thực hiện các nguyên tắc XHHGD, nhưng những nội dung cơ bản lại chưa nhận được sự
quan tâm cần thiết của BGH nhà trường. Điều này cần được khắc phục để hoạt động này đạt hiệu quả cao hơn.
* Kết luận
Điểm trung bình chung mức độ thực hiện là 2.41 đạt mức đánh giá ít thường xuyên. Điểm trung bình chung kết quả thực hiện 2.42 đạt mức nhận định mức trung bình. Kết quả này cho thấy việc thực hiện các nguyên tắc khi tổ chức hoạt động vận động XHHGD của các trường tiểu học trên địa bàn Quận 3 hiệu quả chưa cao. Kiểm nghiệm tính tin cậy của thang đo người nghiên cứu nhận được kết quả lần lượt mức độ thực hiện 0.958 và 0.863 các chỉ số cho thấy thang đo trên có độ tin cậy khá cao và hoàn toàn có thể tin tưởng số liệu khảo sát. Kiểm nghiệm mức độ tương quan giữa mức độ thực hiện và kết quả thực hiện chỉ số tương quan Preason 0.969 mức độ liên hệ thuận giữa hai đánh giá rất cao.
2.3.4. Nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể, nhân dân và cán bộ quản lý giáo dục đối với hoạt động XHHGD đoàn thể, nhân dân và cán bộ quản lý giáo dục đối với hoạt động XHHGD
Các cấp thuộc chính quyền địa phương đóng vai trò rất lớn trong việc thực hiện công tác XHHGD của các trường. Để đánh giá đúng thực trạng nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền về công tác XHHGD người nghiên cứu tiến hành khảo sát bằng bảng hỏi trên đối tượng là phụ huynh. Bảng 2.5 dưới đây thể hiện kết quả của khảo sát.
Bảng 2.5. Đánh giá nhận thức và tổ chức hoạt động của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể, nhân dân về hoạt động XHHGD
Stt Nội dung Trung
bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng
1 Đánh giá đúng tầm quan trọng của công tác XHHGD 2.28 0.448 8 2 XHH giáo dục là nhằm đem đến lợi ích cho HS 2.28 0.453 7 3 XHHGD nhằm đẩy mạnh đổi mới giáo dục 2.37 0.484 4 4 Tuyên truyền chủ trưởng của Đảng và Nhà nước về