Bảng 2 .1 Thiệt hại kinh phí do sai sót trong q trình chuẩn bị đầu tư năm 2017
Bảng 2.7 Các hội nghị nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ
Đơn vị: Số lần
Chỉ tiếu 2013 2014 2015 2016 2017 Bình quân
Hội thảo, hội nghị nước ngoài 0 2 4 4 8 3,6 Hội thảo, hội nghị trong nước 3 3 5 6 10 5,4 Trao đổi chuyên gia 6 8 5 6 10 7,00
(Nguồn: Văn phòng Ban quản lý dự án)
Qua bảng 2.6 có thể thấy các hội nghị nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ cụ thể như sau số lần hội thảo, hội nghị nước ngồi trung bình từ năm 2013-2017 là
3,6 lần, hội thảo, hội nghị trong nước trung bình từ năm 2013-2017 là 5,4 lần, trao đổi chuyên gia trung bình từ năm 2013-2017 là 7 lần.
Các hội nghị nghiên cứu khoa học, chuyển giao cơng nghệ có năm tăng năm giảm là do việc tổ chức không định kỳ theo năm đồng thời phụ thuộc nhiều và yếu tố dự án, vào những năm khởi động các chương trình mục tiêu, hoặc dự án nước ngoài mới đầu tư vào Việt Nam thì các hội nghị được diễn ra nhiều hơn là những năm còn lại.
2.4.3 Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xây dựng
Để thực hiện cơng cuộc hiện đại hóa đất nước trong điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam đòi hỏi vốn đầu tư xây dựng rất lớn chiếm tỷ trọng 30-40% GDP. Nhà nước cũng đã có rất nhiều những cơ chế, chính sách tập trung đầu tư cho lĩnh vực nơng nghiệp và phát triển nông thôn, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, phát triển đa ngành nghề với tốc độ phát triển nhanh chóng, nhiều dự án được đầu tư xây dựng… được đầu tư tỷ lệ thuận với tốc độ tăng GDP hàng năm và nhu cầu của xã hội. Vì vậy hoạt động xây dựng phát triển với tốc độ cao đòi hỏi nguồn nhân lực rất lớn làm việc từ lĩnh vực quản lý, tư vấn, sản xuất vật liệu xây dựng đến hoạt động xây lắp trên hàng chục vạn cơng trình xây dựng trải rộng trên khắp miền của tổ quốc.
Nắm bắt được yêu cầu trên, trong những năm qua, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các cơng trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên đã luôn trú trọng, quan tâm đến công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý vận hành bộ máy đầu tư xây dựng cơng trình được trơn tru, hiệu quả. Hàng năm, thực hiện theo các cơ chế chính sách từ Trung ương đến địa phương, đồng thời theo Thông tư số 17/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết về năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các cơng trình Nơng nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên đã thường xuyên cử các cán bộ, nhân viên tham gia các lớp, các khóa đào tạo nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả trong lĩnh vực quản lý dự án như: Thi cấp chứng chỉ hành nghề đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp, các chứng chỉ trong lĩnh vực xây dựng do Sở Xây dựng tỉnh Thái Nguyên tổ chức sát hạch như Chứng chỉ hành nghề thiết kế, chứng chỉ hành nghề giám sát, chứng chỉ hành nghề quản lý dự án, ...
Cho đến năm 2017 tổng số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hoạt động tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các cơng trình Nơng nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên là 41 người (Theo báo cáo của Văn phòng Ban quản lý dự án). Với xu thế hội nhập, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến Ban quản lý dự án đã đảm nhiệm công tác Chủ đầu tư, Quản lý dự án và Giám sát xây dựng cơng trình được khá nhiều cơng trình phức tạp. Trình độ và năng lực quản lý được nâng cao nhiều cán bộ đã đảm nhận công tác quản lý dự án các cơng trình với nhiều tâm huyết và chất lượng ngày càng được khẳng định… Nhiều cán bộ, công chức,viên chức sử dụng khá thành thạo các trang thiết bị hiện đại trong quản lý dự án đầu tư xây dựng. 100% Cán bộ, công chức, viên chức đã được trang bị nhiều thiết bị cho công tác quản lý dự án như: Chữ ký điện tử, máy tính, máy in, cơng cụ kiểm tra, thiết kế cơng trình.
Tuy nhiên qua theo dõi các hoạt động xây dựng, có thể nhận định rằng, đến thời điểm hiện tại, nhìn chung lực lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được nhu cầu của thị trường xây dựng nhiều cơng trình vẫn phụ thuộc nhiều vào nguồn nhân lực có kinh nghiệm nhiều năm kể cả lực lượng thiết kế, giám sát và quản lý dự án…
Đối với cán bộ quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các cơng trình Nơng nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên có 7/41 cán bộ có học vấn đạt trình độ Thạc sỹ chiếm tỷ lệ 17%; 32/41 cán bộ có học vấn đạt trình độ Đại học chiếm tỷ lệ 78%; 02/41 cán bộ có trình độ Cao Đẳng, Trung cấp đạt tỷ lệ 5% (Theo báo cáo về nhân sự của Văn phòng Ban quản lý dự án các cơng trình nơng nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên).
Nhận xét: Đội ngũ cán bộ cán bộ của Ban quản lý dự án tuy có trình độ tương đối cao và đồng đề với 95% cán bộ, cơng chức có từ trình độ từ Đại học trở lên, tuy nhiên cán bộ thực hiện ngành xây dựng cịn bất cập về chun mơn chỉ có 20/41 cán bộ chiếm tỷ lệ 49% có chun mơn về các ngành liên quan đến xây dựng như Kỹ sư thủy lợi, kỹ sư xây dựng, Kỹ sư giao thông, kỹ sư địa chất…. Điều này ảnh hưởng đến hoạt động xây dựng của xã hội từ khâu quản lý quy hoạch, thẩm định dự án, cấp phép năng lực hoạt động của Ban quản lý, quản lý trật tự xây dựng…
Đáp ứng nhu cầu về công tác tuyển dụng nguồn nhân lực có chất lượng cao, hồn thiện cơ cấu tổ chức của ban quản lý dự án chuyên ngành của tỉnh Thái Nguyên từ khi mới thành lập. Ban quản lý dự án đã dành rất nhiều sự quan tâm đối đối với công tác cán bộ. Cán bộ Ban quản lý dự án hoạt động xây dựng từ khảo sát, lập dự án, thiết kế, quản lý dự án, thi cơng, giám sát, bảo hành, bảo trì… đã tăng rất nhanh khi đầu năm 2017 chỉ có 08 cán bộ thực hiện cơng tác chun mơn có chun mơn trong lĩnh vực xây dựng, nhưng đến cuối năm 2017 con số này đã tăng lên thành 20 cán bộ. Hoạt động xây dựng với nhiều cán bộ quản lý được thành lập một cách dễ dàng hơn so với thời điểm trước 2017. Tuy nhiên, rất nhiều cán bộ quản lý tại ban quản lý dự án khơng được qua đào tạo, khơng có trình độ chun mơn và nguyên nhân chủ yếu là năng lực trình độ quản lý cịn hạn chế cả về kiến thức cũng như kinh nghiệm quản lý dẫn tới công tác quản lý dự án tuy đã có chuyển biến nhưng chưa thực sự hiệu quả. Tỷ lệ cán bộ được nằm trong quy hoạch và cử đi đào tạo, bồi dưỡng quản lý cịn thấp, năm 2017 có 5 cán bộ được cử đi học lớp Trung Cấp lý luận chính trị và tham gia học các lớp đào tạo trình độ Thạc sỹ chỉ đạt 12%
Do thực trạng nguồn nhân lực hoạt động xây dựng chưa đáp ứng được yêu cầu với thực tế thiếu cả số lượng, yếu về chất lượng dẫn đến cơng tác quản lý dự án cịn nhiều những khó khăn, bất cập, tiến độ chậm, chất lượng sản phẩm còn nhiều sai phạm dẫn đến giảm sức cạnh tranh trên thị trường đặc biệt là khi ta hòa nhập vào thị trường quốc tế và ngay trên thị trường nội địa.