2.4 Thực trạng công tác quản lý nhà nước về xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư
2.4.4 Hợp tác Quốc tế trong hoạt động xây dựng
Thái Nguyên cũng là một tỉnh được tham gia rất nhiều vào những dự án đầu tư từ nước ngoài và đã giao cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các cơng trình Nơng nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên đảm nhận công tác Chủ đầu tư thực hiện các tiểu dự án do Chính phủ và UBND tỉnh Thái Nguyên giao. Điều này giúp tăng cường công tác quản lý nhà nước về xây dựng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác hợp tác Quốc tế trong lĩnh vực xây dựng tại Ban quản lý dự án ngày càng phát triển được cả về chiều sâu và chiều rộng.
Hợp tác Quốc tế trong hoạt động xây dựng là một nhiệm vụ chính trị hết sức quan trọng. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các cơng trình Nơng nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên đã được Chính phủ, UBND tỉnh Thái Nguyên đã hết sức quan tâm đã giao nhiệm vụ công tác Chủ đầu tư thực hiện các dự án: Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn bền vững các tỉnh miền núi phía Bắc và sự án Sửa chữa và nâng cao an toàn đập WB8. Với các nhiệm vụ, chức năng chính như sau:
- Xây dựng kế hoạch, chương trình, dự án, các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn về công tác hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế để tham mưu UBND tỉnh Thái Ngun trình Bộ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành hoặc Bộ phê duyệt, ban hành theo thẩm quyền.
- Thực hiện công tác hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức hoạt động trong các lĩnh vực quản lý nhà nước;
- Theo dõi, tổng hợp, đánh giá và báo cáo tình hình thực hiện công tác thực hiện hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế trong các lĩnh vực quản lý nhà nước được giao; cung cấp thông tin trong nước và dự án phục vụ cho việc chỉ đạo của Bộ trưởng; thực hiện các quy chế liên quan đến hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế do Bộ ban hành.
- Thực hiện xây dựng các chủ trương cấp địa phương để Bộ có cơ sở mở rộng quan hệ hợp tác với nước ngoài và các tổ chức quốc tế nhằm lập kế hoạch đàm phán, ký kết, phê duyệt hoặc gia nhập thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế; Thực hiện việc tham gia các điều ước quốc tế theo sự phân cơng của Chính phủ và các Bộ, Ban, Ngành và UBND cấp tỉnh;
- Thực hiện việc điều phối, quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi; Thực hiện soạn thảo định hướng, kế hoạch vận động, thu hút vốn ODA; chuẩn bị nội dung và tham gia ý kiến đàm phán với các nhà tài trợ; theo dõi, giám sát, đánh giá và tổng hợp báo cáo theo quy định việc thực chương trình dự án ODA và vốn vay ưu đãi thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh Thái Nguyên giao.
- Đề xuất chủ trương đầu tư, thực hiện các chương trình xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam theo định hướng, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển ngành; đánh giá và tổng hợp báo cáo về các hoạt động FDI và đầu tư ra nước ngoài thuộc phạm vi quản lý nhà nước được UBND tỉnh giao.
- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Bộ trưởng Bộ Xây dựng giao.
Trong những năm gần đây, Nhiệm vụ Hợp tác Quốc tế trong hoạt động xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các cơng trình Nơng nghiệp và PTNT tỉnh Thái Nguyên đã diễn ra tương đối hiệu quả, được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 2.9 Hợp tác quốc tế trong hoạt động xây dựng tại ban quản lý dự án STT STT Tên dự án hợp tác quốc tế Nguồn vốn đầu tư Thời gian thực hiện
Hiệu quả, mục tiêu, tiến độ
1 Phát triển cơ sở hạ tầng nơng thơn bền vững các tỉnh miền núi phía Bắc Tổng mức đầu tư 138 triệu USD. Trong đó Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) tài trợ 108 triệu USD, Chính phủ Việt Nam đóng góp 30 triệu USD vốn đối ứng 2011 – 2016
Dự án mang lại những lợi ích thiết thực cho người dân vùng núi phía Bắc thơng qua việc xây dựng, cải tạo và nâng cấp các cơng trình phục vụ đời sống hàng ngày của người dân như đường xá, chợ, trạm bơm. Đa phần các hạng mục cơng trình đã hồn thành đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng mang lại hiệu quả thực tế cho người dân
Đảm bảo tiến độ 2 Sửa chữa và nâng cao an toàn đập (WB8) Dự án có tổng mức đầu tư là 443 triệu USD, trong đó: vốn vay WB là 415 triệu USD; vốn đối ứng là 28 triệu USD; thời gian vay là 25
năm (đến năm
2040)
2016 – 2022
Hỗ trợ thực hiện Chương trình Bảo đảm an toàn các hồ chứa nước thông qua sửa chữa, nâng cấp các đập ưu tiên, tăng cường năng lực quản lý, vận hành an toàn đập nhằm bảo vệ cho dân cư và cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội vùng hạ du. Đảm bảo tiến độ
(Nguồn: Phòng Kế hoạch Kỹ thuật)
Có thể thấy rằng, nhiệm vụ hợp tác Quốc tế trong hoạt động xây dựng trong thời kỳ hiện nay là hết sức quan trọng. Công tác vận động, điều phối hoạt động hợp tác quốc tế về xây dựng tại Ban quản lý dự án trong thời gian qua đã cơ bản được nâng cao, tiếp tục duy trì được nhiều nội dung, chương trình, dự án hỗ trợ, hợp tác trong
lĩnh vực xây dựng. Các hoạt động hợp tác cũng bước đầu đã có sự chuyển hướng từ hợp tác phát triển sang hợp tác đối tác; chú trọng đến tính hiệu quả, thiết thực, gắn sát với nhu cầu của các cơ quan, tổ chức của Việt Nam. Ý thức tuân thủ pháp luật và các nguyên tắc hợp tác trong quản lý nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại ngày càng được tăng cường. Trách nhiệm của các cơ quan trong thực hiện hoạt động HTQT về pháp luật được cải thiện, bảo đảm thực hiện tốt hơn quy trình, thủ tục trong quản lý thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về pháp luật theo quy định của Nghị định số 113/2014/NĐ-CP, đặc biệt là đối với việc tiếp nhận viện trợ, triển khai thực hiện và thực hiện chế độ báo cáo về HTQT về pháp luật hàng năm.