3.2 Đề xuất một số giải pháp tăng cường cơng tác đảm bảo an tồn hồ chứa trên địa
3.2.7 Tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức, chấp hành nghiêm chỉnh
các quy định pháp luật về khai thác và bảo vệ hồ chứa
a. Căn cứ đề xuất giải pháp
Từ 2015 đến năm 2017, có 117 hồ sơ cấp phép các hoạt động liên quan đến quản lý khai thác hồ chứa. Công tác thanh tra, kiểm tra phát hiện 196 vụ vi phạm bảo vệ đảm bảo an toàn hồ chứa. Tuy nhiên chỉ xử lý triệt để được được 23 vụ, đạt tỷ lệ 11,7%.
b. Nội dung của giải pháp
Thực hiện các biện pháp tuyên truyền, giáo dục về các chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong quản lý khai thác và bảo vệ cơng trình thủy lợi, đặc biệt là nội dung an toàn hồ đập cho mọi người dân nhằm nâng cao hiểu biết cho họ, phát huy vai trò của người dân tham gia vào quản lý hồ chứa an tồn thơng qua các phương tiện phát thanh, truyền hình, báo chí, phát tờ rơi, phát động phong trào và khuyến khích người dân sử dụng nước tiết kiệm, bảo vệ nguồn nước,...Cụ thể như sau:
- Xây dựng kế hoạch, nội dung thông tin tuyên truyền trong lĩnh vực quản lý khai thác, bảo vệ hồ chứa trong các cơ quan chuyên môn cấp cơ sở.
- Xây dựng cơ chế phối hợp với các cơ quan báo chí, phát thanh truyền hình để tun truyền như: Báo Nơng nghiệp Việt Nam, Báo Thái Nguyên, Đài truyền hình tỉnh, Đài Phát thanh tỉnh, đài phát thanh-truyền hình các huyện,...
- Lồng ghép các hoạt động thông tin, tuyên truyền về quản lý khai thác hồ chứa trong nội dung thông tin tuyên truyền thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thơn mới. Phổ biến các mơ hình quản lý, khai thác, bảo vệ cơng trình hồ chứa có hiệu quả.
- Định kỳ tổ chức các buổi tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm, các chủ trương chính sách trong quản lý, khai thác và bảo vệ cơng trình.
- Phối hợp chặt ch giữa chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị xã hội, các tổ chức đồn thể để vận động toàn dân tham gia quản lý khai thác và bảo vệ hồ chứa. Triển khai chương trình 3R (Giảm - Tái chế - Tái sử dụng rác) phân loại rác thải thành các loại rác tái chế được, không tái chế được và rác hữu cơ; Lựa chọn phương án xử lý phù hợp với cơng nghệ xử lý hiện đại thích hợp; Từng bước di chuyển các nhà dân nằm trong hành lang bảo vệ cơng trình thủy lợi tránh đổ rác thải hoặc xây dựng các cơng trình vệ sinh trên bờ kênh mương,...
Bảng 3.2 Kế hoạch tuyên truyền quy định pháp luật về đảm bảo an toàn hồ chứa
STT Phương thức tuyên truyền, vận động Nội dung Số lượng (lần) Lộ trình thực hiện Kinh phí (triệu đồng) Dự kiến nguồn kinh phí 1 Đài phát thanh, truyền hình tỉnh
Luật thủy lợi và các chính sách 20 2018 0 2 Đài phát thanh, truyền hình địa phương
Luật thủy lợi và các chính sách 30 2018- 2019 0 3 Phát tờ rơi, dán pano, áp phích Văn bản hướng dẫn thực hiên Luật, quy định xử phạt vi phạm 200 2018- 2022 250 Kinh phí trích từ Ngân sách Nhà nước Tổng cộng 250
Nguồn: Tổng hợp của Tác giả c. Điều kiện thực hiện giải pháp
chức đoàn thể, phương tiện thông tin đại chúng,...để phát huy sức mạnh cộng đồng tham gia quản lý khai thác và bảo vệ đảm bảo an tồn cơng trình hồ chứa.
d. Dự kiến kết quả giải pháp mang lại
- Nhờ hiệu quả công tác tuyên truyền, nhận thức của người dân với vấn đề đảm bảo an toàn hồ chứa được nâng cao, giảm số vụ vi phạm an toàn hồ chứa.
- Nâng cao tinh thần chủ động trong nhân dân với vấn đề Phòng chống lụt bão giảm nhẹ thiên tai, s giúp phổ biến nhiều cách làm hay, hiệu quả, sáng tạo trong các biện pháp ứng phó, cứu hộ, cứu nạn.
Kết luận chương 3
Tình hình quản lý nhà nước về đảm bảo an toàn hồ chứa của tỉnh qua một số năm gần đây diễn ra tương đối đạt hiệu quả, góp phần quan trọng trong cơng tác Phòng chống thiên tai. Bên cạnh đó vẫn cịn những tồn tại và nguyên nhân của nó. Vì vậy việc nghiên cứu tìm ra các giải pháp để tăng cường cơng tác quản lý nhà nước đảm bảo an toàn hồ chứa là cần thiết. Chương 3 của luận văn cũng đã đề cập đến một số giải pháp giải quyết vấn đề này như: Hồn thiện mơ hình tổ chức quản lý nhà nước; Đẩy nhanh tiến độ các dự án quy hoạch hồ chứa; Chỉ đạo, giám sát việc quản lý vận hành an tồn theo quy trình, quy phạm; Áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong công tác quản lý hồ chứa; Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, thanh tra xây dựng có liên quan tới hồ chứa; Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về đảm bảo an toàn hồ chứa; Tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức, chấp hành nghiêm chỉnh các quy định pháp luật về khai thác và bảo vệ hồ chứa
Các giải pháp luận văn được đưa ra có cơ sở khoa học cũng như mang tính thực tiễn cao, dựa trên kết quả phân tích thực trạng của công tác quản lý nhà nước đảm bảo an tồn hồ chứa những năm qua, những thuận lợi, khó khăn, thách thức và yêu cầu đặt ra đối với hoạt động đảm bảo an toàn hồ chứa trong thời gian tới.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ