- Đặc biệt, thanh tra s góp phần lớn trong việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về xây dựng.
3.2.6 Nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về đảm bảo an toàn hồ chứa hồ chứa
a. Căn cứ đề xuất giải pháp
Đội ngũ cán bộ quản lý Nhà nước về đảm bảo an toàn hồ chứa hiện còn thiếu, chủ yếu là kiêm nhiệm, cấp huyện không có chuyên môn thủy lợi. Do vậy không tránh khỏi tình trạng cán bộ không nắm bắt hết được tình hình thực tế của hệ thống công trình hồ chứa trên địa bàn, từ đó không có định hướng chính xác trong công tác phát triển thủy lợi.
b. Nội dung của giải pháp
- Rà soát, đánh giá lại đội ngũ cán bộ Nhà nước về thủy lợi, kể cả đội ngũ thanh tra chuyên ngành các cấp, xây dựng kế hoạch đào tạo nâng cao nghiệp vụ.
- Nâng cao chất lượng cán bộ phụ trách thủy lợi ở cấp huyện, thành, thị xã bằng việc quy hoạch và tuyển dụng lực lượng kế cận là cán bộ trẻ, có trình độ năng lực chuyên môn phù hợp.
- Cần sự gắn kết giữa công tác đào tạo, bồi dưỡng với việc quy hoạch, bố trí, sử dụng công chức chặt ch ; cử đối tượng đi đào tạo, bồi dưỡng chuẩn xác. Tránh tình trạng đào tạo, bồi dưỡng chạy theo số lượng, tràn lan, cần chú trọng tới đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh, từng loại đối tượng, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn và đào tạo lại để tăng cường năng lực của cán bộ quản lý các cấp về kỹ năng quản lý và giải quyết các vấn đề thực tiễn, tăng cường tập huấn cho các cán bộ về các văn bản liên quan đến quản lý tài nguyên nước: Luật Thủy lợi, Luật Tài nguyên nước, Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn dưới Luật; nâng cao năng lực chuyên môn về quản lý tài nguyên nước. Về hình thức đào tạo cần kêt hợp các hình thức: chính quy, tại chức, dài hạn, ngắn hạn, tại chỗ và đào tạo từ xa, đào
tạo trong nước và đào tạo ở nước ngoài. Hướng vào một số trọng điểm như đào tạo, đào tạo lại có mục tiêu, có chất lượng khuyến khích các hình thức tự học, tự đào tạo để thường xuyên nâng cao trình độ. Đặc biệt cần quan tâm phát hiện nhân thành thị, tạo nguồn cán bộ quản lý chuyên gia từ những cán bộ trẻ.
- Nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng không phân tán, không dàn trải, cần rà soát để tránh trùng lặp mà phải tập trung đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm, bồi dưỡng kỹ năng, tập huấn nghiệp vụ. Thời gian thực hành, làm bài tập tình huống, trao đổi, thảo luận nhóm; minh họa, hướng dẫn bằng hình ảnh trực quan chiếm thời lượng lớn; mỗi khóa học đều phải tổ chức khảo sát đầu vào, đầu ra và đánh giá rút kinh nghiệm cuối khóa học; đưa thêm nhiều bài học thực hành xử lý tính huống cụ thể, giúp tăng thêm kinh nghiệm thực tiễn; mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng thực tiễn.
- Có kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn của lực lượng tham gia công tác quản lý, nghiên cứu, thiết kế, xây dựng thủy lợi và quản lý, khai thác, vận hành điều tiết các công trình hồ chứa từ cấp tỉnh đến, huyện, xã, hợp tác xã,...
Bảng 3.1 Bảng Kế hoạch đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ Cán bộ
TT Đối tượng đào
tạo Nội dung đào tạo
Số lượng (người) Lộ trình thực hiện Kinh phí (triệu đồng) Dự kiến nguồn kinh phí 1 Cán bộ Sở Nông nghiệp và PTNT Thạc sỹ chuyên ngành thủy lợi 05 2018- 2022 300 Nhà nước hỗ trợ 50% 2 Cán bộ Chi cục
thủy lợi Thạc sỹ chuyên ngành thủy lợi 07
2018-
2022 420
Cá nhân tự túc
3 Cán bộ cấp
huyện Đại học thủy lợi 9
2018-
2022 450
Nhà nước hỗ trợ 100%
4 Cán bộ cấp xã Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ 500 2018-
2022 500
Nhà nước hỗ trợ 100%
Tổng cộng 1.670
- Tuyên truyền, vận động nhân dân nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng tích cực tham gia công tác quản lý, khai thác và bảo vệ hồ chứa.
c. Điều kiện thực hiện giải pháp
- Hàng năm tỉnh bố trí nguồn Ngân sách thực hiện đào tạo, tập huấn.
- Xây dựng và ban hành khung chương trình và tài liệu đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ.
d. Dự kiến kết quả giải pháp mang lại
Xây dựng được đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước đủ về số lượng và tốt về chất lượng đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý trong cơ chế thị trường, hội nhập quốc tế.