- Chỉ số phát triển kết cấu hạ tầng gắn với quản lý đô thị hiện đại, thông minh; Chỉ số phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo hội nhập với thị trường
2.3.2. Kinh nghiệm Nhật Bản
Nhật Bản là nước đã tiến hành công cuộc duy tân đất nước sớm, từ thời Minh Trị (bắt đầu từ 1868) với hai chính sách quan trọng trong xây dựng đội ngũ quan chức chính phủ về kinh tế: Việc thuê hơn 3000 chuyên gia nước ngoài trong các lĩnh vực dạy tiếng Anh, khoa học, kỹ sư… và gửi sinh viên Nhật Bản du học ở châu Âu và Mỹ với quan điểm "tri thức sẽ được tìm kiếm trên toàn thế giới để tăng cường nền tảng sức mạnh quốc gia". Đội ngũ quan chức nhà nước Nhật đã có đóng góp to lớn đối với sự thành công của kinh tế Nhật Bản trong thời gian qua [72, tr.200-2004]. Nhật Bản thực hiện nghiêm khắc quá trình tuyển chọn quan chức theo phương thức thi tuyển cạnh tranh, khách quan. Sau đó, tiến hành đào tạo theo hai hình thức: qua kinh nghiệm làm việc quan nhiều cơ sở khác nhau và đào tạo qua các lớp huấn luyện, bồi dưỡng ở nhiều cấp khác nhau. Đối với quan chức quản lý nhà nước về kinh tế, các bộ đều áp dụng phương thức năm đầu tiên bố trí làm việc tại phòng tổng hợp, tư liệu trong bộ để nắm tình hình khái quát chung về nhiệm vụ của bộ, ngành. Đến năm thứ 3 sẽ có 5 hoặc 6 người được cử ra nước ngoài học trong 2 đến 3 năm về kinh tế hay quản trị kinh doanh ở bậc sau đại học. Số còn lại cũng được tham dự các lớp học đặc biệt chuyên sâu về kinh tế trong 1 năm với các môn như kinh tế vỹ mô, kinh tế vi mô, thống kê, tài chính, kinh tế quốc dân… [72, tr.203-204]. Sau đó, họ được bố trí, bổ nhiệm làm các chức vụ từ thấp đến cao, luân chuyển qua nhiều vị trí ở địa phương và trung ương,
phát huy, bồi dưỡng khả năng lãnh đạo, quản lý để dần dần lựa chọn, bổ nhiệm đảm nhiệm các chức vụ mang tầm chiến lược trong lãnh đạo, quản lý và đến chức vụ thứ trưởng là cấp cao nhất của quan chức Nhà nước (chức danh bộ trưởng là chính trị gia do thủ tướng bổ nhiệm khi thành lập nội các).