1.2.7 .Tổ chức hội họp
2.4. Mâu thuẫn trong hoạt động của văn phòng HĐND-UBND thành phố
phố Vĩnh Yên
* Nhiệm vụ và quyền hạn của UBND cấp huyện đó là:
Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, phát triển đô thị và nông thôn trong phạm vi quản lý; xây dựng kế
hoạch dài hạn và hàng năm về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trình Hội
đồng nhân dân thơng qua để trình Chính phủ phê duyệt.
Tham gia với các bộ, ngành trung ương trong việc phân vùng kinh tế;
xây dựng các chương trình, dự án của bộ, ngành trung ương trên địa bàn tỉnh; tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ thuộc chương trình, dự án được giao;
Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; lập dự toán thu, chi
ngân sách địa phương; lập phương án phân bổ dự toán ngân sách của cấp mình trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết; quyết tốn ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét theo quy định của pháp luật; Chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế và cơ quan được Nhà nước giao nhiệm vụ thu ngân sách tại địa phương theo quy định của pháp luật; Xây dựng đề án
thu phí, lệ phí, các khoản đóng góp của nhân dân và mức huy động vốn trình
các cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của địa phương theo quy định của pháp luật để trình Hội đồng nhân dân quyết định; tổ chức, chỉ đạo thực
hiện đề án sau khi được Hội đồng nhân dân thông qua; Lập quỹ dự trữ tài
chính theo quy định của pháp luật trình Hội đồng nhân dân cùng cấp và báo cáo cơ quan tài chính cấp trên; Thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp và quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai tại địa phương theo quy định của pháp luật.
Trong khi đó mọi hoạt động của HĐND cấp huyện hướng đến nhiệm vụ
và quyền hạn:
Từ những quy định chặt chẽ của pháp luật, chức năng quan trọng nhất của HĐND cấp huyện đã được thực tiễn hoạt động của từng địa phương khẳng định. Đó là chức năng quyết định những vấn đề lớn, những vấn đề quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Quyết định của HĐND cấp huyện là biểu hiện tập trung ý chí và nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Vì vậy, chức năng quyết định của HĐND cấp huyện là một trong những yếu tố quan trọng bảo đảm cho việc mở rộng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động ở địa phương. Đó cũng chính là điều kiện quan trọng để góp phần xây dựng và củng cố một nền dân chủ thực sự của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân.
Cùng với chức năng quyết định, HĐND cấp huyện những năm qua đã triển khai thực hiện khá tốt chức năng giám sát đối với UBND, Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp; các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và của công dân trên địa bàn. Hoạt động giám sát là chức năng quan trọng của HĐND cấp huyện đối với các cơ quan, đơn vị được giám sát, nhằm phát hiện, chỉ ra những kết quả đã làm được; những việc chưa làm được và những khó khăn, vướng mắc trong
thực tiễn; đồng thời đôn đốc quá trình triển khai thực hiện nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và HĐND các cấp được kịp thời và đạt hiệu quả cao nhất. Hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND cấp huyện trong tỉnh ta những năm qua, đã góp phần tạo sự bảo đảm sự cân bằng cần thiết trong mối quan hệ giữa quyền lực và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước cũng như hoạt động của các cơ quan tư pháp trong toàn tỉnh, góp phần thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh ngày càng phát triển.
Qua đó có thể nhận thấy, hoạt động của Văn phòng HĐND và UBND thành phố Vĩnh Yên vừa phục vụ cho cả cơ quan bị giám sát và cơ quan giám sát. Sự mâu thuẫn ở đây, văn phòng cần phải thực hiện các hoạt động và nghiệp vụ để thực hiện các cơng việc cho cả hai bộ phận. Ngồi ra, việc thu thập và nắm bắt các chứng từ, thơng tin của văn phịng từ hai cơ quan sẽ dẫn đến việc khó phân định và quản lý. Việc bảo mật thông tin của hai bộ phận sẽ gây nên trở ngại cho hoạt động của Văn phòng HĐND – UBND thành phố Vĩnh Yên.