- Viên Thế Giang (2013), Quảng cáo nhằm mục đích cạnh tranh khơng lành mạnh trong hoạt động ngân hàng ở Việt Nam hiện nay, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật số 2/2013.
37 Điều 26 Luật các Tổ chức tín dụng năm 2010.
trong thời gian ít nhất 15 ngày trước ngày dự kiến khai trương hoạt động; nếu không đáp ứng yêu cầu này thì Ngân hàng Nhà nước có quyền đình chỉ việc khai trương hoạt động của tổ chức tín dụng.
2.2. Quy chế pháp lý về kiểm soát đặc biệt tổ chức tín dụng38
Trong số các doanh nghiệp kinh doanh trên thị trường, nếu bị mất khả năng thanh toán, khả năng chi trả các nghĩa vụ phát sinh trong hoạt động kinh doanh có thể bị đặt vào tình trạng phá sản. Tuy nhiên, tổ chức tín dụng với chức năng của tổ chức trung gian tài chính đi vay để cho vay lại nên khi bị lâm vào tình trạng mất khả năng thanh tốn, khả năng chi trả cần phải được kiểm soát chặt chẽ của Ngân hàng Trung ương. Việc kiểm soát của Ngân hàng trung ương đối với tổ chức tín dụng bị mất khả năng thanh toán, khả năng chi trả là trách nhiệm của Ngân hàng Trung ương nhằm tìm kiếm các giải pháp khôi phục lại khả năng thanh toán, khả năng chi trả các khoản nghĩa vụ phát sinh trong hoạt động kinh doanh ngân hàng, nhất là các khoản tiền gửi để ngăn chặn tình trạng đổ vỡ mang tính dây chuyền trong hoạt động của tổ chức tín dụng.
Kiểm sốt đặc biệt là việc một tổ chức tín dụng bị đặt dưới sự kiểm soát trực tiếp của Ngân hàng Nhà nước do có nguy cơ mất khả năng chi trả, mất khả năng thanh tốn39. Do đó, khi có nguy cơ mất khả năng chi trả, tổ chức tín dụng phải kịp thời báo cáo với Ngân hàng Nhà nước về thực trạng tài chính, nguyên nhân và các biện pháp đã áp dụng, dự kiến áp dụng để khắc phục40.
Ngân hàng Nhà nước xem xét, đặt tổ chức tín dụng vào tình trạng kiểm sốt đặc biệt khi tổ chức tín dụng lâm vào một trong các trường hợp sau đây41:
- Có nguy cơ mất khả năng chi trả;
- Nợ khơng có khả năng thu hồi có nguy cơ dẫn đến mất khả năng thanh toán;
38 Xem cụ thể tại: Thông tư số 07/2013/TT-NHNN ngày 14/03/2013 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về việc kiểm soát đặc biệt đối với tổ chức tín dụng. Nhà nước Việt Nam quy định về việc kiểm soát đặc biệt đối với tổ chức tín dụng.