IV. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI TỈNH TIỀN GIANG ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM
13. Định hướng quy hoạch phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng thương mại chủ yếu trên địa bàn tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, định
13.3. Mạng lưới kinh doanh xăng dầu
-Phân cấp cửa hàng xăng dầu
Cửa hàng xăng dầu dọc tuyến Quốc lộ Cấp cửa hàng Diện tích tối thiểu
(m2) Tổng dung tích bể chứa (m3) Loại 1 ≥ 5.600 (3.600) 151 - 210 Loại 2 ≥ 3.000 (2.000) 101 -150 Loại 3 ≥ 900 (400) ≤ 100 Nguồn: QCVN 01:2013/BCT
* Trong dấu () là diện tích tối thiểu của các cửa hàng tại các khu vực khó khăn về đất và khu vực nội thành, nội thị
Cửa hàng xăng dầu tại các tuyến đường không phải quốc lộ Cấp cửa hàng Diện tích tối thiểu(m2) Tổng dung tích bểchứa (m3)
Loại 1 ≥ 2.000 (1.000) 151 - 210
Loại 2 ≥ 900 (600) 101 -150
Loại 3 ≥ 600 (300) ≤ 100
Nguồn: TCVN 4530:2011, QCVN 01:2013/BCT
- Phân loại theo chức năng của cửa hàng xăng dầu:
- Cửa hàng loại 1: Khu bán xăng dầu có quy mô tương ứng cửa hàng xăng dầu loại 1 theo quy định. Ngoài bán các sản phẩm dầu mỏ có thêm dịch vụ rửa xe, sửa chữa nhỏ, minishop, dịch vụ ăn uống và nhà nghỉ qua đêm, bãi đỗ xe...
- Cửa hàng loại 2: Khu bán xăng dầu có quy mô tương ứng cửa hàng xăng dầu loại 2 theo quy định. Ngoài bán các sản phẩm dầu mỏ có thêm dịch vụ rửa xe, sửa chữa nhỏ, minishop.
- Cửa hàng loại 3: Cửa hàng chỉ bán các sản phẩm dầu mỏ (xăng dầu nhiên liệu, dầu mỡ nhờn, khí dầu mỏ hoá lỏng). Quy mô tương ứng cửa hàng xăng dầu loại 3 theo quy định.
- Địa điểm xây dựng các cửa hàng xăng dầu
Cửa hàng xăng dầu là nơi diễn ra hoạt động dịch vụ thương mại, đồng thời cũng là một công trình kiến trúc gắn liền với cảnh quan. Do vậy khi lựa chọn địa điểm xây dựng cửa hàng xăng dầu mới cần xác lập những tiêu thức chung bảo đảm được những yêu cầu:
- Tuân thủ các nguyên tắc pháp lý
- Thuận lợi nhất cho dịch vụ thương mại.
- Bảo đảm an toàn về phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường. - Hòa hợp về cảnh quan kiến trúc đô thị xung quanh.
- Địa điểm xây dựng không vi phạm vào các quy hoạch khác của Nhà nước và tỉnh.
+ QCVN 01: 2013/BCT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu của Bộ Công Thương.
+ QCVN 07-6:2016/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình Hạ tầng kỹ thuật: Công trình cấp xăng dầu, khí đốt
+ QCXDVN 01:2008/BXD – Quy chuẩn xây dựng Việt Nam - Quy hoạch xây dựng
+ TCVN 4530-2011: Cửa hàng xăng dầu – Yêu cầu thiết kế
- Tính thống nhất của vị trí các cửa hàng kinh doanh xăng dầu phải phù hợp với quy hoạch giao thông, khi xây dựng đấu nối với hạ tầng giao thông phải tuân thủ các quy định như: Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. Theo quy định của Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ (Điều 15: giới hạn hành lang an toàn giao thông; Điều 16. Giới hạn hành lang an toàn đối với cầu, cống; và Khoản 3 và 4 Điều 21, Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông Vận tải quy định về khoảng cách tối thiểu giữa hai điểm đấu nối vào quốc lộ - hai cửa hàng xăng dầu liền kề).
Theo quy định tại khoản 4, Điều 28, Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, các cửa hàng bán lẻ xăng dầu phải được xây dựng
ngoài hành lang an toàn đường bộ, theo quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Định hướng tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
- Tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế tham gia kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh trong thời kỳ đến năm 2020, trên cơ sở các chủ thể chấp hành đầy đủ các quy định của Nhà nước về điều kiện kinh doanh xăng dầu. Thực hiện tốt Quy hoạch phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 đã được UBND tỉnh phê duyệt.
- Tạo lập mối quan hệ giữa các cơ quan quản lý và các chủ thể kinh doanh xăng dầu một cách thường xuyên (chế độ báo cáo, kiểm tra,...), để có thể chủ động điều chỉnh chính sách quản lý, bao gồm cả việc điều chỉnh quy hoạch phát triển mạng lưới xăng dầu nhằm đảm bảo lợi ích cho các chủ thể kinh doanh và lợi ích kinh tế - xã hội chung của tỉnh.
Hiện nay, mạng lưới kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh còn nhiều bất cập cả về mật độ lẫn đảm bảo các yêu cầu về diện tích, về trang thiết bị phục vụ kinh doanh. Do vậy, trong thời kỳ quy hoạch từ nay đến năm 2020 và những năm tiếp theo, việc quy hoạch mạng lưới kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh cần chú trọng đến các phương diện nâng cấp, mở rộng, điều chỉnh vị trí của các cửa hàng hợp lý hơn, phù hợp với các quy định pháp luật đối với mặt hàng kinh doanh có điều kiện này, phù hợp với quá trình phát triển thực tế của nhu cầu tiêu thụ xăng dầu. Khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu mở rộng qui mô các cửa hàng hiện có và mở mới các cửa hàng ở những khu vực có nhu cầu.
Cần chú trọng phát triển các loại hình cửa hàng kinh doanh xăng dầu đa dạng về phương thức phục vụ; kinh doanh chuyên sâu, tổ hợp các mặt hàng xăng dầu và các sản phẩm có liên quan tại các khu vực phục vụ cho nhu cầu của các ngành sản xuất công nghiệp; khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu phát triển cửa hàng theo hướng kết hợp với kinh doanh khí hóa lỏng (đặc biệt các cửa hàng trong khu vực nội đô).