Với đặc thù hoạt động từ khi còn là ngân hàng cấp phát vốn xây dựng cơ bản, trong nhiều năm qua, hệ thống Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam đã triển khai hỗ trợ vốn rất lớn đối với các đơn vị hoạt động thi công xây lắp, góp phần quan trọng trong việc đảm bảo tiến độ thi công và đầu tư các dự án.
Thực tế hoạt động đấu thầu, thi công và thanh quyết toán trong thời gian gần đây cho thấy, nhiều công trình các đơn vị thi công nhận thầu với giá dưới giá thành, khó có khả năng đảm bảo cân đối tài chính và chất lượng thi công; nhiều công trình vẫn được triển khai thi công trong khi chưa xác định được nguồn vốn và kế hoạch bố trí vốn từng năm đã dẫn đến việc kéo dài thời gian thanh quyết toán
Để đảm bảo an toàn bảo lãnh thi công xây lắp trong tình hình mới, Chi nhánh Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Hà Nội cần quán triệt, thực hiện nghiêm túc các nội dung dưới đây khi thực hiện bảo lãnh cho các đơn vị thi công xây lắp:
- Chi nhánh chỉ bảo lãnh đối với các Hợp đồng thi công đã xác định, chứng minh được nguồn vốn thanh toán và nguồn vốn thanh toán phải được chuyển về tài khoản của khách hàng tại Chi nhánh. Ngân hàng chỉ bảo lãnh đối với phần khối lượng đã được phê duyệt thiết kế - dự toán, được xác định trong hợp đồng giao nhận thầu và đã có tiến độ thi công rõ ràng. Đối với các đơn vị đang thi công nhiều công trình, Chi nhánh mở sổ theo dõi đến từng công trình, đảm bảo bên được bảo lãnh thực hiện đúng mục đích, đúng công trình, đúng hợp đồng thi công đã được xác định.
- Chi nhánh chủ động tiếp cận từng công trình, dự án ngay từ khi triển khai duyệt dự án, trong quá trình đấu thầu để xem xét cung cấp dịch vụ, phát hành bảo lãnh đối với các Hợp đồng thi công bảo đảm hiệu quả, cân đối được tài chính cho đơn vị thi công. Chỉ bảo lãnh đối với các đơn vị đủ điều kiện và năng lực thi công.
- Định kỳ hàng quý, Chi nhánh tổ chức rà soát, phân tích đánh giá khả năng tài chính của từng đơn vị thi công xây lắp, làm rõ các khoản phải thu, công nợ của từng đơn vị và hiệu quả thi công để đánh giá đúng thực trạng tài chính, làm cơ sở điều chỉnh linh hoạt giới hạn bảo lãnh và chính sách khách hàng đối với từng đơn vị. Thường xuyên thực hiện kiểm tra vật tư bảo đảm và sử dụng tiền vay bảo đảm bảo lãnh được sử dụng đúng mục đích.
- Tăng cường công tác thu thập thông tin thông qua nhiều kênh khác nhau như mua thông tin của Trung tâm thông tin tín dụng của NHNN (CIC), trực tiếp phỏng vấn doanh nghiệp để kiểm tra sự trung thực của khách hàng.
- Thống nhất với khách hàng về các tiêu thức lập báo cáo để có cách hiểu thống nhất. Yêu cầu khách hàng trong hợp đồng thi công ký kết phải đề cập rõ về nguồn vốn, lịch thanh toán…