- Đối với nơi nhập cư
3.1.2.2 Tình hình sử dụng đất đai của xã Tào Sơn, huyện Anh Sơn, Tỉnh Nghệ An
Nghệ An
“Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc
biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bổ các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế - văn hóa - xã hội - an ninh và quốc phòng” (Luật đất đai).
Đất đai kết hợp với sức lao động tạo ra của cải vật chất cho xã hội như Adam Smith đã nói: “Lao động là cha, đất là mẹ của mọi của cải”. Trong tất cả các lĩnh vực như công nghiệp, thương mại dịch vụ… đều cần sử dụng đất cho nhu cầu sản xuất và riêng đối với nông nghiệp thì đất đai là tư liệu sản xuất rất cần thiết và có ảnh hưởng đến năng suất, sản lượng, và có tác động vô cùng to lớn đến đại bộ phận tầng lớp nông dân trong xã hội.
Đất đai có hạn, vì thế trong kế hoạch phát triển của địa phương cần quy hoạch phù hợp giữa đất nông nghiệp và phi nông nghiệp. Cụ thể về quy hoạch đất đai của xã như sau:
Bảng 3.2: Tình hình sử dụng đất đai của xã Tào Sơn qua 3 năm (2009-2011)
Mục tiêu sử dụng đất 2009 2010 2011 2011/2009
DT(ha) % DT(ha) % DT(ha) % +/- %
Tổng diện tích đất tự nhiên 2026,29 100 2026,29 100 2027,68 100 1,39 100,07
I. Diện tích đất nông nghiệp 1505,5 74,3 1537,17 75,86 1704,7 84,07 199,2 113,23
1.1. Đất sản xuất nông nghiệp 562,42 37,36 546,80 35,57 666,13 39,08 103,71 118,44 1.1.1. Đất trồng cây hàng năm 450,31 80,07 434,74 79,51 516,14 77,48 65,83 114,62 1.1.1.1. Đất trồng lúa 316,06 70,19 312,33 71,84 334,77 64,86 18,71 105,92 1.1.1.3. Đất hàng năm khác 134,25 29,81 122,41 28,16 181,37 35,14 47,12 135,1 1.1.2. Đất trồng cây lâu năm 112,11 19,93 112,06 20,49 149,99 22,52 37,88 133,79 1.2. Đất lâm nghiệp 941,33 62,53 988,61 64,31 1030,54 60,45 89,21 109,48
1.3. Đất NTTS 1,76 0,12 1,76 0,11 8,03 0,47 6,27 456,25
II. Đất phi nông nghiệp 211,48 10,44 231 11,4 298,45 14,72 86,97 141,12
2.1. Đất thổ cư 31,17 14,74 36,58 15,84 31,94 10,7 0,77 102,47
2.2. Đất phi nông nghiệp khác 180,31 85,26 194,42 84,16 266,51 89,29 86,2 147,80
III. Đất chưa sử dụng 309,3 15,26 258,12 12,74 24,53 1,21 284,77 7,93
3.1. Đất chưa sử dụng 39,2 12,67 39,2 15,19 15,39 62,74 23,81 39,26
3.2. Đất đồi núi chưa sử dụng 270,1 87,33 218,92 84,81 9,14 37,26 260,96 3,38
Từ bảng trên, ta thấy rằng nguồn đất của xã rất dồi dào có tới 2.027,68 (ha) và được sử dụng đa dạng các mục đích khác nhau như nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, lâm nghiệp và các hoạt động phi nông nghiệp. Thực tế tổng diện tích tự nhiên không thay đổi nhưng do những năm trước việc đo đạc được thực hiện thủ công nên có sai lệch so với đo máy. Vì thế tổng diện tích tự nhiên 2009, 2010 là 2.026,29 ha còn năm 2011 đo bằng máy là 2.027,68 ha. Trong đó, nông nghiệp vẫn là ngành chiếm phần lớn tổng diện tích năm 2011 là 84,07%; sau đó là diện tích đất phi nông nghiệp (14,72%); chỉ phần nhỏ đất chưa sử dụng (1,21%).
- Đất nông nghiệp: 1.704 ha năm 2011
Năm 2011 diện tích sản xuất nông nghiệp 666,13 ha chiếm 39,08% tăng 103,71 ha so với năm 2009 (562,42 ha) và đang có xu hướng giảm xuống. Bao gồm 77,48% đất trồng cây hàng năm và cây lúa là cây chủ đạo chiếm 64,86%; tăng 5,92% so với 2009. Với địa hình đồi núi nên diện tích đất lâm nghiệp tương đối lớn 46,96%. Một số năm trở lại đây sự lơi lỏng trong việc quản lý rừng, hiện tượng lấy rừng phá gỗ, củi, làm rẫy, nhưng chính quyền không hề hay biết. Tình trạng này kéo dài thì không chỉ diện tích đất lâm nghiệp bị thu hẹp mà còn kéo theo nhiều hậu quả khác, đặc biệt đối với rừng đầu nguồn.
Nuôi trồng thủy sản của xã chỉ mới manh mún nhỏ lẻ, quy mô hộ gia đình nên chiếm diện tích không lớn. Hiện nay mô hình vườn – ao - chuồng (VAC) mở rộng nên tăng lên nhiều năm 2011 có tới 8,03 ha gần 0,47% trong diện tích đất nông nghiệp, tăng 6,27 ha so với 2009.
Còn 2 loại: đất làm muối, đất nông nghiệp khác thì xã không có. - Đất phi nông nghiệp: 298,45 ha năm 2011
Nhiều nguyên nhân mà dẫn đến người dân chuyển sang hoạt động lĩnh vực phi nông nghiệp, các thành phần của đất phi nông nghiệp đều có xu hướng tăng. Cụ thể:
Đất ở (thổ cư): 31,94 ha chiếm 10,7% đất phi nông nghiệp, chiếm 1,57% diện tích đất tự nhiên. Do dân số tăng nên đất thổ cư ngày càng được mở rộng,
năm 2009 mới 31,17 ha; 2011 là 31,94 ha tăng khoảng 2,47%.
Đất phi nông nghiệp khác: Gồm đất chuyên dùng, đất nghĩa địa, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng có 266,51 ha chiếm 89,29% diện tích đất phi nông nghiệp.
Đất phi nông nghiệp có xu hướng tăng mạnh trong những năm gần đây khi xã hội phát triển thì nhiều nhu cầu nảy sinh, diện tích tăng này một phần lấy từ đất nông nghiệp.
- Đất chưa sử dụng: Nhìn chung qua 2 năm 2009, 2010 diện tích này
không thay đổi nhiều, nhưng năm 2011 lại chỉ còn 1,21 ha giảm 92,07%. Thực tế đất đai ngày càng được phát huy tác dụng khi dân số tăng nhanh nhưng ở đây cũng một phần là do phương pháp đo đạc nên có phần sai lệch