- Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống.
3.2.1.3. Quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức cấp x của tỉnh Cà Mau
Trước hết xác định, quy hoạch cán bộ là quá trình pht hiện, tạo nguồn để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Trong quá trình xy dựng đội ngũ CBCC của tỉnh Cà Mau, công tác quy hoạch cán bộ là một khâu, một nội dung trọng yếu. Đồng thời là một giải pháp quan trọng nhằm đưa công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủ động, đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài. Mặt khác, khắc phục tình trạng bị động, hụt hẫng trong công tác cán bộ và đội ngũ CBCC ở Cà Mau hiện nay, đảm bảo tính kế thừa, sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ.
Từ kết quả rà soát, đánh giá, phân loại CBCC ở cơ sở, Đảng ủy x, cần xy dựng quy hoạch nguồn và quy hoạch cán bộ, công chức dự bị từng chức danh CBCC cụ thể. Để thực hiện tốt công tác quy hoạch CBCC cấp x của tỉnh, cần thực hiện tốt các phương châm cụ thể sau:
- Quy hoạch cán bộ, công chức phải thật gắn kết chặc chẽ giữa các khâu trong công tác cán bộ. Trong đó tiêu chuẩn và đánh giá cán bộ, công chức là khâu quan trọng nhất, là tiền đề cho việc bố trí, sử dụng và quy hoạch cán bộ, công chức. Quy hoạch cán bộ, công chức là cơ sở để thực hiện luân chuyển, đào tạo cán bộ cho nhu cầu trước mắt và lâu dài.
- Trong quy hoạch, các cấp ủy Đảng, chính quyền cần quan tâm là: một chức danh quy hoạch nhiều người và một người có thể quy hoạch nhiều chức danh. Quy hoạch phải được nhận xét, đánh giá, bổ sung và được rà sát, kiểm tra, điều chỉnh hằng năm.
- Quy hoạch cán bộ, cơng chức phải có sự đồng bộ từ trên xuống và ngược lại, làm cơ sở và động lực thúc đẩy lẫn nhau tạo nguồn cán bộ trưởng thành có tính liên tục, kế thừa và trẻ hóa.
- Quy hoạch cán bộ phải mang tính khoa học và thực tiễn, vừa tạo nguồn cho việc đào tạo đội ngũ CBCC, vừa tạo động lực thức đẩy, phấn đấu vươn lên của đội ngũ cán bộ, công chức, đảm bảo sự đoàn kết nội bộ.
- Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác quy hoạch cán bộ, đảm bảo vai trị lnh đạo tập trung của Ban Thường vụ Đảng ủy chủ tịch UBND x, phường, thị trấn, phát huy trách nhiệm người đứng đầu các tổ chức trong HTCT; mở rộng dân chủ trong việc phát hiện nguồn, nhân tài.
- Thực hiện công khai công tác quy hoạch cán bộ, công chức, nhất là cơng khai trong nội bộ Đảng, chính quyền đồn thể, các đồn viên, hội viên nhằm tạo điều kiện cả HTCT ở cơ sở theo di, gip đỡ, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng tốt hơn.
Để nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện quy hoạch CBCC cấp x của tỉnh Cà Mau, cần thực hiện tốt những vấn đề sau:
Một là, trên cơ sở tiêu chuẩn của từng chức danh cán bộ, công chức đ được xây
dựng, các cấp ủy Đảng xác định cơ cấu đội ngũ CBCC cấp x, phường, thị trấn. Trong từng chức danh cán bộ, công chức dự kiến được nhu cầu, khả năng ổn định và biến đổi cụ thể. Tiến hành rà soát, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức theo yêu cầu quy hoạch: cán bộ được đào tạo cơ bản, hoàn thành tốt nhiệm vụ, có khả năng đảm nhận
chức vụ cao hơn; cán bộ có triển vọng phát triển, nhưng cần được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức và năng lực tổ chức thực tiễn; cán bộ, công chức hạn chế năng lực, sức khỏe, khơng hồn thành nhiệm vụ cần được phân cơng, bố trí lại cơng tác và cán bộ, cơng chức hồn thành nhiệm vụ ổn định công tác. Trên cơ sở dự báo biến động và nhu cầu cho từng thời kỳ, cân đối số lượng, cơ cấu CBCC hiện có của từng tổ chức trong HTCT của từng chức danh cán bộ, công chức, mà lựa chọn cán bộ, công chức đưa vào quy hoạch cán bộ, công chức kế cận cho từng chức danh trước mắt và lâu dài.
Hai là, xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức phải đảm bảo mở rộng dân chủ,
khách quan trong phát hiện nguồn; tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, đảng viên, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tham gia giới thiệu quy hoạch cán bộ, công chức kế cận. Đối với các cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ các Huyện ủy, Thành ủy chính quyền quản lý, các Đảng ủy cấp x báo cáo quy hoạch cán bộ, công chức lên Huyện ủy, Thành ủy chính quyền cấp huyện quyết định theo thẩm quyền. Mỗi chức danh cán bộ, cơng chức cần quy hoạch ít nhất từ 2 đến 3 cán bộ dự bị kế cận. Đội ngũ cán bộ này phải được đào tạo, bồi dưỡng và đánh giá những mặt mạnh, yếu hàng năm. Từ đó, các Huyện ủy, Thành ủy chính quyền, Đảng ủy cấp x xy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, bố trí, luân chuyển cán bộ, công chức quy hoạch cụ thể, tạo điều kiện để họ được rèn luyện, thử thách, tích lũy kinh nghiệm trong thực tiễn cơng tác, tạo uy tín và vị thế cần thiết cho việc bố trí vào các chức danh được quy hoạch. Đồng thời đây cũng là căn cứ để các cấp ủy Đảng, chính quyền, đồn thể thực hiện tốt các khâu trong công tác cán bộ, công chức.
Ba là, tích cực xây dựng quy hoạch nguồn cán bộ, cơng chức cho cấp x, đây là
giải pháp đột phá, có tính chiến lược cán bộ, cơng chức của tỉnh (có tính chất tạo nguồn cán bộ lâu dài). Xác định nguồn cán bộ, công chức lâu dài là lựa chọn những con em ở địa phương có triển vọng; thành phần tốt đang học ở các trường phổ thông trong tỉnh (tạo nguồn từ cịn học phổ thơng); đ tốt nghiệp hoặc đang học đại học, cao đẳng. Số em tốt nghiệp ra trường có nguyện vọng về cơng tác địa phương, có cam kết về phục vụ cơng tác tại cơ sở từ 5 năm trở lên được hỗ trợ về nhà ở, được xếp lương
như công chức cấp x v hỗ trợ 300.000 đồng/người/tháng; nếu tự học tập khi tốt nghiệp Đại học ra trường về công tác tại cấp xã được hỗ trợ 8.000.000 đồng/ người. Đây là nguồn vừa là cán bộ, công chức của cấp x, vừa l nguồn cn bộ quy hoạch lu di. Ngồi ra nguồn CBCC ở cấp x trong tỉnh cịn từ nguồn cc đoàn viên, các cán bộ trẻ ở các lực lượng công an, quân sự từ cấp x đến ấp, khóm có triển vọng, có khả năng vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ và từ nguồn cơng tác luân chuyển cán bộ theo quy hoạch của các Huyện ủy, Thành ủy.