- Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống.
2.2.3.2. Nguyên nhân của những khuyết điểm, yếu kém
- Một là, tỉnh Cà Mau cịn nhiều khó khăn, điểm xuất phát về kinh tế - xã hội lại thấp, trong khi phải tập trung giải quyết nhiều việc như ổn định tổ chức bộ máy và cán bộ do yêu cầu tách ghép các đơn vị hành chính của tỉnh, huyện, thành phố, do đó sự tập trung cho xây dựng, củng cố đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã có phần hạn chế.
- Hai là, quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế có những tác động tích cực, địi hỏi mỗi một cán bộ, cơng chức phải có sự thích ứng, sự năng động, sáng tạo; cán bộ, công chức cấp xã phải chủ động hơn trong việc vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống. Tuy nhiên, mặt trái của nó cũng tác động tiêu cực và là thách thức đối với cán bộ, công chức cấp xã; nhất là tình hình khủng hoảng tài chính kinh tế thế giới ảnh hưởng đến kinh tế trong nước, tác động suy giảm kinh tế của tỉnh, làm cho đời sống cán bộ, công chức cấp xã, vốn đã khó khăn nay lại càng khó khăn hơn; cộng vào đó những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, sự tấn cơng thâm độc của các thế lực thù địch, nhất là trên lĩnh vực tư tưởng chính trị đã làm một bộ phận cán bộ, cơng chức thối hóa, biến chất, sống quan liêu, hách dịch, cửa quyền, xa rời thực tế, làm giảm sức mạnh hệ thống chính trị cơ sở, ảnh hưởng đến sự phát triển địa phương.
- Ba là, một số nơi nhận thức chưa đúng vị trí, vai trị của cơ sở, coi cơ sở là ít
quan trọng; chưa nhận thức đầy đủ về những nội dung, yêu cầu cụ thể về chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở, của từng chức danh cán bộ, công chức cấp xã. Điều này đẫn đến tình trạng chưa tạo được sự thống nhất cao về quan điểm, chủ trương, giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ở huyện.
- Bốn là, việc tổ chức triển khai xây dựng, hoàn thiện thể chế, tạo khuôn khổ
pháp lý cho việc xây dựng và quản lý cán bộ, công chức cấp xã còn chậm. Chất lượng một số văn bản pháp luật về cán bộ, cơng chức cấp xã cịn hạn chế, chưa rõ ràng, cụ thể, chưa phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương. Trong quá trình chỉ đạo
thực hiện; một số cấp ủy, chính quyền các xã cịn thiếu quyết tâm, thiếu khẩn trương, chưa dành nhiều thời gian, công sức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Nhiều chủ trương, giải pháp về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã được đề ra nhưng tổ chức thực hiện lại chưa đến nơi đến chốn, chưa đạt kết quả mong muốn. Mặt khác, một số nơi tổ chức sơ kết, tổng kết các vấn đề liên quan đến cán bộ, công chức cấp xã cịn mang tính hình thức, chưa đi thẳng vào các vấn đề cần giải quyết.
- Năm là, sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy, các Sở, ban,
ngành tỉnh, của Huyện ủy, Thành ủy, các phịng, ban chun mơn của cấp huyện đối với cấp xã có lúc chưa thường xuyên; một bộ phận cán bộ, công chức, kể cả một số cán bộ chủ chốt có những hành vi vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước nhưng xử lý thiếu kiên quyết, kịp thời, dẫn đến tác dụng giáo dục phòng ngừa vi phạm hạn chế. Ý thức trách nhiệm chính trị, tinh thần phấn đấu rèn luyện, nâng cao giác ngộ chính trị, nâng cao trình độ cơng tác của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã chưa cao, đa số bằng lòng với hiện tại, với những gì đang có, khơng có ý thức học hỏi vươn lên. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức cấp xã do động cơ không đúng đắn, không tha thiết với việc học tập và nâng cao trình độ, nên có tư tưởng tham gia cơng tác chủ yếu là phục vụ lợi ích cá nhân, dịng họ nhiều hơn là để phục vụ nhân dân, vì lợi ích chung.
- Sáu là, chưa có một chiến lược quy hoạch, tạo nguồn xây dựng đội ngũ cán
bộ, công chức cấp xã với tư cách là một bộ phận của chiến lược cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới. Trong một thời gian dài, cán bộ, công chức cấp xã rơi vào tình trạng quá già, bị động, chắp vá, một số nơi dựa chủ yếu vào cán bộ hưu trí. Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã còn nhiều bất cập; việc bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đảng, cập nhật các thông tin mới về kinh tế, đối ngoại, xã hội, pháp luật chưa tốt; có nơi thường làm ngược, nghĩa là khi bầu vào một chức danh nào đó mới cho đi đào tạo, bồi dưỡng. Điều này, đã làm cho một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã giải quyết các vấn đề từ thực tiễn gặp nhiều khó khăn, lúng túng.
Chương 3