- Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống.
3.2.1.2. Đánh giá đúng đội ngũ cán bộ, công chức hiện có
Đảng ta đ xc định công tác cán bộ luơn l một nhiệm vụ cĩ ý nghĩa then chốt. Trong đó, đánh giá cán bộ là vấn đề hệ trọng, rất nhạy cảm và phức tạp, là khâu mở đầu quyết định đến các khâu khác của công tác cán bộ. Bởi vì, đánh giá cán bộ đúng thì mới bố trí cn bộ đúng việc, đúng tầm; đánh giá cán bộ sai dẫn đến bố trí cán bộ sai, hỏng việc, hỏng cán bộ.
Đại hội X của Đảng yêu cầu phải đổi mới mạnh mẽ, triển khai đồng bộ các khâu công tác cán bộ, trong đó khâu đánh giá cán bộ: “phải công khai, minh bạch, khách quan, toàn diện và công tâm, lấy hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị làm thước đo phẩm chất và năng lực cán bộ”, “phải căn cứ vào hiệu quả cơng tác, khả năng đồn kết, quy tụ, phát huy sức mạnh của tập thể, tạo ra sự tiến bộ và kết quả cụ thể trong ngành, lĩnh vực, địa phương, đơn vị mình phụ trch; khơng tham nhũng, lng phí, quan liu v kin quyết chống tham nhũng, lng phí, quan liu” [4, tr.295].
Để khắc phục tình trạng đánh giá cán bộ thiếu khách quan, các cấp ủy Đảng, chính quyền phải thực hiện tốt quy chế đánh giá cán bộ, công chức. Nắm vững mục đích là đánh giá cán bộ để khơng ngừng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, năng lực và hiệu quả công tác cán bộ; làm căn cứ tuyển chọn, xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, cơng chức. Đồng thời, đánh giá cán bộ, công chức phải đáp ứng yêu cầu phải lấy tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh CBCC làm chuẩn mực, thước đo để đánh giá, phân loại cán bộ. Từ đó làm r những ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực công tác và chiều hướng phát triển của cán bộ, cơng chức; đảm bảo tính khách quan, tồn diện, lịch sử cụ thể và phát triển. Phải trên cơ sở nguyên tắc tập trung dn chủ, tự ph bình v ph bình, thảo luận dn chủ, kết luận theo đa số, công khai đối với cán bộ, công chức được đánh giá.
Từ mục đích và yêu cầu nêu trên, việc đánh giá cán bộ, công chức phải đảm bảo các nội dung sau:
- Động cơ, phương pháp và kết quả thực hiện chức trách được giao; khối lượng, chất lượng, hiệu quả cơng việc trong từng vị trí, từng thời gian (kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - x hội, an ninh, quốc phịng, xy dựng cc tổ chức trong HTCT m trước hết là xây dựng Đảng bộ, chính quyền và tổ chức mà cán bộ, cơng chức đó phụ trách.
- Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: Nhận thức tư tưởng, chính trị; việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, học tập nâng cao trình độ, tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật; tinh thần trch nhiệm trong
cơng tc, mạnh dạn tự ph bình v ph bình. Việc giữ gìn đạo đức, lối sống lành mạnh, chống quan liêu, tham nhũng, lng phí, những biểu hiện nhũng nhiễu nhân dân và những tiêu cực khác, việc xây dựng đồn kết nội bộ, quan hệ cơng tác, tinh thần, thái độ phục vụ.
- Chiều hướng và khả năng phát triển của cán bộ: Để đánh giá đội ngũ CBCC cấp x ở tỉnh C Mau được chính xác, dân chủ, khách quan, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp cụ thể sau:
Một là, các Huyện ủy, Thành ủy dựa trên tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể
từng chức danh của cán bộ, tiến hành xây dựng những tiêu chuẩn phù hợp cho từng loại cán bộ, công chức. Xây dựng tiêu chuẩn phải theo hướng lượng hóa, cụ thể hóa và phát triển.
Hai là, phải đặt mỗi cán bộ, công chức trong một môi trường, điều kiện cụ thể,
trong mối quan hệ đường lối, chính sách, tổ chức và cơ chế quản lý để xem xét q trình pht triển tồn diện của cán bộ, cơng chức, tránh đánh giá cán bộ, công chức một cách chủ quan, phiếm diện, một chiều, thiếu khoa học.
Ba là, đánh giá cán bộ phải theo định kỳ hàng năm (tiến hành vào dịp cuối
năm); đánh giá cán bộ đảm nhiệm chức vụ do bầu cử trước khi hết nhiệm kỳ hoặc trước khi bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển công tác, giới thiệu ứng cử, khen thưởng, kỷ luật cán bộ,…Trong đánh giá, thì bản thn cn bộ v cơ quan có thẩm quyền các cấp, nơi cán bộ, công chức cơng tc v sinh hoạt phải thực hiện tốt trch nhiệm của mình từ bước tự đánh giá đến góp ý, tham gia đánh giá, nhận xét, quyết định. Đối với bản thân cán bộ được đánh giá, sau khi có các ý kiến kết luận của tập thể tham gia nhận xét, đánh giá, được trình by ý kiến, cĩ quyền bảo lưu ý kiến c nhn v bo co với cấp trn những vấn đề không tán thành về nhận xét, đánh giá đối với bản thân mình, nhưng phải chấp hành ý kiến của cơ quan có thẩm quyền.
Bốn là, để đánh giá cán bộ, công chức một cách khách quan, dân chủ, đúng
thực chất, phải tổng hợp nhiều thơng tin để phân tích, chọn lọc. Trước hết, bản thân cán bộ phải tự kiểm điểm, đánh giá cá nhân một cách nghiêm túc, thẳng thắn, trung thực. Ngoài các cơ quan, tổ chức Đảng, Nhà nước có thẩm quyền tham gia nhận xét, đánh giá cần tổ chức cho cán bộ, đoàn viên, hội viên tham gia phê bình, gĩp ý (cĩ giới
hạn phạm vi, đối tượng cụ thể). Thực hiện tốt qui chế dân chủ cơ sở, tổ chức cho nhân dân kiểm tra, giám sát các hoạt động cán bộ, cơng chức. Từ đó, theo định kỳ 6 tháng hoặc hàng năm tổ chức lấy ý kiến nơi cư trú đối với bản thân và gia đình cn bộ, công chức. Kết luận về đánh giá cán bộ, cơng chức là do tập thể cấp ủy, chính quyền cơ sở và kết luận theo đa số.
Năm là, kết quả đánh giá, nhận xét cán bộ phải mang tính chất tổng hợp từ
nhiều nguồn, nhiều tổ chức và cá nhân (người có trách nhiệm) tham gia nhận xét đánh giá. Từ kết quả đó, cán bộ được phân loại theo thành 3 mức: hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ; hoàn thành chức trách, nhiệm vụ và chưa hoàn thành chức trách, nhiệm vụ, các mức trên đều được tổ chức bằng hình thức bỏ phiếu kín. Đối với các chức danh: Bí thư, Phó bí thư; Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND và UBND cấp x, trn cơ sở tổng hợp thông tin, thẩm định, đề xuất của các cơ quan tham mưu, giúp việc, các Huyện ủy, Thành ủy xem xét phân loại. Ngồi ra, đối với các chức danh Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND; Chủ tịch UBMTTQ và Trưởng các đồn thể chính trị ở cơ sở cịn phải được UBND, thủ trưởng các cơ quan Mặt trận, đoàn thể cấp huyện nhận xét, đánh giá, phân loại và báo cáo với Ban Thường vụ các Huyện ủy, Thành ủy.