. Xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh, phát triển thể dục thể thao,
Nguồn: Niªn gi¸m thèng kª tØnh H¶i D-¬ng
2.3.7. Một số vấn đề xã hội bức xú cở nông thôn chậm được giải quyết
Ngoài những vấn đề đó phõn tớch trờn đõy như dõn số tăng, tài nguyờn đất giảm; khoảng cỏch giàu nghốo giữa thành thị và nụng thụn tăng, ụ nhiễm mụi trường.v.v... Cú thể thấy những vấn đề sau đõy đang đe doạ sự phỏt triển bền vững nụng nghiệp.
Một là, tỡnh trạng thiếu việc làm ở nụng thụn cũn ở mức cao, đang là một trong những vấn đề nổi cộm của địa phương.
Những năm qua, Trung ương và địa phương đó cú nhiều chớnh sỏch, giải phỏp tớch cực tạo thờm việc làm cho nụng dõn, nhưng đến nay, tỡnh trạng thiếu việc ở nụng thụn vẫn cao. Nhiều nơi ở khu vực Kim Thành,Thanh Miện, Thanh Hà, người nụng dõn chủ yếu nhỡn vào nụng nghiệp. Dịch vụ, ngành nghề chưa phỏt triển, mỗi năm người nụng dõn làm việc chưa đạt 200 ngày. Thất nghiệp, thiếu việc làm khụng những là nguyờn nhõn của nghốo đúi, mà cũn là nguyờn nhõn trực tiếp và giỏn tiếp dẫn đến nhiều tiờu cực và tệ nạn xó hội xó hội như mại dõm, cờ bạc, đề đúm, nghiện hỳt phỏt triển… làm giảm độ bền vững của gia đỡnh, nguồn nhõn lực nụng nghiệp.
Hai là, thiếu việc làm cũn thỳc đẩy dịch chuyển lao động tự do (cú thời hạn hoặc lõu dài) lờn thành thị và cỏc nơi khỏc. Dịch chuyển lao động tự do khụng chỉ với tư cỏch là nhõn tố tiờu cực ảnh hưởng tới những vấn đề về trật tự trị an xó hội như tội phạm hỡnh sự, tệ nạn xó hội gia tăng.... Hiện chưa cú điều tra, nghiờn cứu cụ thể, nhưng xu thế nguồn lực lao động cú chất lượng ở nụng thụn ngày càng suy giảm. Ở nụng thụn Hải Dương phần lớn là trung
tuổi, người già và trẻ em.
Ngoài việc mất cõn đối về lao động, sự mất cõn đối về giới tớnh cũng đang đặt ra. Trong quỏ trỡnh phỏt triển theo hướng CNH, HĐH, Hải Dương được coi là trung tõm của ngành sản xuất may, giầy. Đến năm 2011, trờn địa bàn tỉnh cú khoảng trờn 100 cụng ty đầu tư trong nước, nước ngoài về may, giầy đang hoạt động và rất nhiều cụng ty khỏc ở lĩnh vực tiểu thủ cụng nghiệp, chế biến nụng sản thực phẩm và dịch vụ phự hợp với lao động nữ. Sự hoạt động của cỏc cụng ty này thu hỳt một lượng lao động nữ khỏ lớn ở độ tuổi từ 18-25 vào làm việc. Khảo sỏt Cụng ty May II Hải Dương, trong khoảng 2000 cụng nhõn, tỷ lệ nữ/nam là 10/1; tương tự ở Cụng ty Bỏnh đậu xanh Quờ Hương khoảng 800 cụng nhõn, tỷ lệ là 15/1… Như vậy cú sự mất cõn bằng về giới tớnh, tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp về xó hội. Tỉnh cũng đó nhận thấy vấn đề này, trong định hướng phỏt triển mấy năm gần đõy đó thực hiện khuyến khớch phỏt triển ngành cụng nghiệp gia cụng thu hỳt nhiều lao động vào địa bàn nụng thụn, hạn chế phỏt triển cỏc ngành này ở đụ thị. Nhưng hiện nay, tỡnh trạng này vẫn đang là vấn đề quan tõm.
Cựng với đú, do cường độ lao động trong cỏc doanh nghiệp loại này thường rất cao (trung bỡnh 10-12 tiếng/ngày), mức thu nhập thấp, cỏc điều kiện bảo hộ lao động khụng đảm bảo…, sức khoẻ suy giảm nhanh, nhiều người khụng đảm bảo được mức khoỏn theo quy định đó bỏ về, phần lớn ở độ tuổi 35. Tỡm hiểu ở Cụng Ty May II Hải Dương, cho thấy số lao động trực tiếp là thợ may trong dõy chuyền của cụng ty ở tuổi 35 chưa đầy 1%.
Lực lượng này lại luõn chuyển về nụng thụn và lực lượng lao động khoẻ mạnh lại ra đi… tạo ra một chất lượng lao động "thấp" thường xuyờn“cung cấp” cho nụng nghiệp, nụng thụn.
Ba là, thiếu việc làm, đất canh tỏc ở một số nơi bị thu hồi chuyển đổi mục đớch sử dụng sang phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ v.v.v... phỏt sinh nhiều
vụ khiếu kiện đụng người đũi hỏi về chớnh sỏch đền bự, giải phúng mặt bằng gõy mất ổn định xó hội nụng thụn.
Trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh theo hướng cụng nghiệp hoỏ, nhiều diện tớch đất nụng nghiệp giao cho hộ nụng dõn bị thu hồi và chuyển đổi mục đớch sang phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ. Đất sản xuất bị thu hồi, đổi lại người dõn được nhận một khoản tiền đền bự theo quy định của Tỉnh khoảng từ 20.000 - 29.000 nghỡn đồng/m2 (tuỳ theo vị trớ); được hưởng chớnh sỏch hỗ trợ đào tạo nghề mới của tỉnh và được doanh nghiệp hỗ trợ nhận làm việc nếu đủ tiờu chuẩn… Bờn cạnh, nhiều địa phương thực hiện tốt chớnh sỏch đền bự, nhõn dõn chuyển đổi nghề cú cuộc sống khỏ hơn, thỡ giai đoạn 2001- 2007 xuất hiện những vụ việc Tỉnh uỷ cũng phản ỏnh nguyờn nhõn do giỏ bồi thường thấp chiếm tới 74,28% (cao nhất) làm nảy sinh tư tưởng phức tạp ở cơ sở (xem biểu đồ 2.7)
Biểu đồ 2.7. Một số nguyờn nhõn làm
nảy sinh tƣ tƣởng dẫn đến tỡnh hỡnh phức tạp ở cơ sở
Nguồn: Bỏo cỏo đề tài đỏnh giỏ thực trạng và nghiờn cứu hệ thống giải phỏp cụng tỏc tư tưởng trong triển khai cỏc dự ỏn đầu tư trờn địa bàn tỉnh Hải Dương.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 Kh ôn g đ - ợc t.tr u yền k h i tr k h ai DA Do b th - ờn g đ ất, tsản th ấp C h ủ DA k h ôn g th h iện ck ết Do giá b th - ờn g k h ôn g th n h ất Do csách h tr ợ ch o d ân th ấp Do ch ủ DA xlý mtr - ờn g k ém Gq u yết vlàm, đ tạo n gh ề ch o d ân t- DA th ấp Không tác động Tác động ít Tác động lớn
Như vậy, ở nụng thụn Hải Dương cũn nhiều vấn đề xó hội bức xỳc. Việc chậm giải quyết những hiện tượng trờn cũng ảnh hưởng khụng nhỏ đến phỏt triển nụng nghiệp theo hướng bền vững.