Chương 5: NGUYÊN TẮC NGƯỜI GÂY Ơ NHIỄM PHẢI TRẢ TIỀN
5.2.1.5. Ký quỹ mơi trường
Ký quỹ mơi trường là cơng cụ kinh tế áp dụng cho các ngành kinh tế dễ gây ra ơ nhiễm mơi trường. Nội dung chính của ký quỹ mơi trường là yêu cầu các doanh nghiệp trước khi đầu tư phải tiến hành ký quỹ một khoản tiền nào đĩ đủ lớn để đảm bảo cho việc thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ và cơng tác bảo vệ mơi trường. Số tiền ký quỹ phải lớn hơn hoặc xấp xỉ với kinh phí cần thiết để phục hồi mơi trường nếu doanh nghiệp gây ra ơ nhiễm hoặc suy thối mơi trường khơng khắc phục sau đĩ.
Trong quá trình thực hiện đầu tư và sản xuất, nếu cơ sở cĩ các biện pháp chủ động khắc phục, khơng để xảy ra ơ nhiễm hoặc suy thối mơi trường đúng như cam kết, thì số tiền ký quỹ sẽ được hồn trả lại cho doanh nghiệp. Nếu doanh nghiệp khơng thực hiện đúng cam kết hoặc phá sản, số tiền trên sẽ được rút ra từ quỹ để chi cho cơng tác khắc phục sự cố ơ nhiễm đồng thời với việc đĩng của doanh nghiệp.
Ký quỹ mơi trường tạo ra lợi ích, đối với nhà nước khơng phải đầu tư kinh phí khắc phục ơ nhiễm mơi trường từ ngân sách, khuyến khích doanh nghiệp chủ động bảo vệ mơi trường. Doanh nghiệp sẽ cĩ lợi ích do lấy lại vốn khi khơng xảy ra ơ nhiễm hoặc suy thối mơi trường.
Các hệ thống ký quỹ mơi trường cũng cĩ thể bao gồm việc ký quỹ một số tiền cho các sản phẩm cĩ tiềm năng gây ơ nhiễm. Nếu các sản phẩm được đưa về một số điểm thu hồi theo đúng quy định sau khi sử dụng, tức là tránh khỏi hoặc giảm thiểu đến mức thấp nhất ơ nhiễm thì tiền ký quỹ sẽ được hồn trả.
Cam kết bảo đảm và cam kết thực hiện cũng là những hệ thống tương tự, địi hỏi một xí nghiệp khai thác bất kỳ một loại tài nguyên nào phải cam kết thực hiện hay đưa một số tiền vào ký quỹ bảo đảm an tồn mơi trường. Nếu các hoạt động của các xí nghiệp này khơng tuân theo những tập tục chấp nhận được
về mặt mơi trường thì bất cứ chi phí làm sạch hoặc phục hồi nào cũng phải được trả từ số tiền ký quỹ cam kết.