6. Cấu trúc của đề tài
4.3.4. Giải pháp về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
Đối với nguồn nhân lực hoạt động du lịch Lạng Sơn, do yêu cầu phát triển du lịch ngày càng cao, đòi hỏi trình độ nghiệp vụ về mọi mặt của cán bộ quản lý ngành, cán bộ chuyên môn cần phải không ngừng đƣợc nâng cao. Để đạt đƣợc yêu cầu trên cần phải không ngừng đào tạo nguồn nhân lực. Cần thiết phải xác định chiến lƣợc và kinh phí thỏa đáng từ ngân sách để đào tạo nguồn nhân lực cho du lịch. Hƣớng đào tạo cần mang tính chuyên sâu, có bài bản và thƣờng xuyên tại các cơ sở trong nƣớc và nƣớc ngoài.
-Xây dựng chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực để đảm bảo đủ nguồn nhân lực du lịch trong hiện tại cũng nhƣ trong tƣơng lai.
- Đảm bảo sự cân đối giữa các cấp bậc đào tạo, ngành nghề đào tạo và phân bổ hợp lý giữa các địa phƣơng trong tỉnh.
- Lựa chọn chƣơng trình, phƣơng thức và cơ sở đào tạo phù hợp. Đối với du lịch Lạng Sơn, do vị trí gần thủ đô Hà Nội nên lựa chọn các cơ sở đào tạo tại Hà Nội để đào tạo và bồi dƣỡng nguồn nhân lực du lịch. Ngoài ra có thể mở các lợp đào tạo ngắn hạn tại chỗ hoặc đi bồi dƣỡng nghiệp vụ ở nƣớc ngoài. Cần tranh thủ sự hỗ trợ của Tổng cục Du lịch Việt Nam trong công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch tỉnh.
-Tạo quỹ cho phát triển nguồn nhân lực du lịch.
-Đào tạo và bồi dƣỡng nguồn nhân lực du lịch thƣờng xuyên và liên tục.
4.3.5. Giải pháp về thị trường, xúc tiến quảng bá du dịch
Công tác xúc tiến quảng bá du lịch có vai trò quan trọng trong việc tạo dựng thƣơng hiệu cho sản phẩm du lịch của Lạng Sơn. Đồng thời thông qua công tác tuyên truyền quảng bá gửi những thông tin hữu ích đến với du khách trong và ngoài nƣớc. Công tác xúc tiến quảng bá du lịch cũng là công cụ đắc lực trong cạnh tranh của sản du lịch tại mỗi điểm đến. Công tác xúc tiến quảng bá tốt sẽ tạo đƣợc một ấn tƣợng và hình ảnh sâu đậm của “Xứ Lạng” trong lòng du khách. Để công tác xúc tiến và quảng bá du lịch thực sự thành công, tạo ấn tƣợng tốt trong lòng du khách thì cần phải thực hiện một số chủ trƣơng và biện pháp sau:
- Xây dựng chiến lƣợc, kế hoạch về Marketing du lịch Lạng Sơn phù hợp với Chiến lƣợc chung cả nƣớc và mang những dấu ấn riêng của tỉnh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/102
-Nghiên cứu, tìm hiểu thị trƣờng xúc tiến quảng bá, trong đó cần hƣớng tới các thị trƣờng trọng điểm và tiềm năng nhƣ thị trƣờng Tây Âu, Đông Bắc Á và Trung Quốc.
- Xây dựng thƣơng hiệu cho sản phẩm du lịch, hình ảnh du lịch Lạng Sơn. Để công tác quảng bá hình ảnh có hiệu quả, du lịch Lạng Sơn cần xây dựng thƣơng hiệu và hình ảnh cho riêng mình. Xây dựng hình ảnh du lịch Lạng Sơn phải dựa trên những đặc điểm nổi trội có tính đặc trƣng cao đồng thời khai thác đƣợc các nét văn hóa của tỉnh. Có thể nhận thấy “Xứ Lạng” với “Trấn doanh bát cảnh” là tiền đề xây dựng hình ảnh, thƣơng hiệu cho du lịch Lạng Sơn.
- Sử dụng phƣơng tiện xúc tiến quảng bá tiên tiến, hiện đại; đội ngũ nhân lực có tính chuyên nghiệp cao.
- Quảng bá, xúc tiến du lịch Lạng Sơn cần đƣợc tổ chức thƣờng xuyên, liên tục và có tính trung thực.
-Phát huy vai trò của cộng đồng trong quảng bá, xúc tiến du lịch. -Xây dựng quỹ hỗ trợ công tác xúc tiến quảng bá du lịch
-Phát huy vai trò Trung tâm xúc tiến du lịch, bên cạnh đó cần thiết lập một số văn phòng đại diện của mình tại các trung tâm du lịch lớn của vùng, thiết lập một số văn phòng đại diện tại tại các trung tâm du lịch lớn trên cả nƣớc để thực hiện công tác xúc tiến quảng bá du lịch.
-Liên kết và hợp tác trong và ngoài nƣớc về quảng bá xúc tiến du lịch
4.3.6. Nhóm giải pháp về bảo vệ tài nguyên và môi trường du lịch
Tỉnh Lạng Sơn với nhiều TNDL phong phú và có sức hút du lịch lớn, hoạt động du lịch chắc chắn sẽ rất sôi động, vấn đề quan tâm bảo vệ tài nguyên môi trƣờng cần đƣợc đặt lên hàng đầu.
Quan điểm phát triển du lịch Lạng Sơn là bền vững một cách toàn diện, vì vậy đầu tƣ bảo vệ tài nguyên môi trƣờng du lịch là một trong những hƣớng ƣu tiên của du lịch Lạng Sơn. Các hƣớng chính của công tác đầu tƣ bảo vệ tài nguyên môi trƣờng du lịch bao gồm:
- Tôn tạo, nâng cấp hệ thống TNDL đặc biệt đối với các di tích văn hoá - lịch sử, các lễ hội truyền thống phục vụ du lịch. Cụ thể là:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/103
+ Tiếp tục tôn tạo, nâng cấp các điểm di tích văn hoá lịch sử, di tích cách mạng khu vực TP. Lạng Sơn.
+ Tiếp tục phát triển các hoạt động lễ hội, festival.
+ Phát triển nghề thủ công truyền thống để du khách có cơ hội tìm hiểu về những nghề truyền thống dân tộc và mua các hàng mỹ nghệ, lƣu niệm có chất lƣợng cao.
- Cải tạo môi trƣờng tự nhiên khu vực hoạt động du lịch.
- Giáo dục và nâng cao ý thức cộng đồng dân cƣ về bảo vệ tài nguyên môi trƣờng du lịch nói riêng và nhận thức về du lịch nói chung.
4.3.7. Giải pháp về hợp tác quốc tế phát triển du lịch
Lạng Sơn là tỉnh có đƣờng biên giới với tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc), một trong những thị trƣờng khách du lịch lớn của Việt Nam. Chính phủ hai nƣớc đã ký các hiệp định hợp tác phát triển kinh tế song phƣơng và đa phƣơng nhƣ hợp tác hai hành lang một vành đai. Lạng Sơn thuận lợi là nằm trong vành đai phát triển kinh tế chung vì vậy vấn đề hợp tác quốc tế phát triển du lịch là hết sức quan trọng.
Quan điểm hợp tác:
- Bổ sung những hạn chế, phát huy những thế mạnh về du lịch vùng biên của mỗi quốc gia nhằm tạo đƣợc sức cạnh tranh chung về du lịch so với các lãnh thổ khác.
- Tôn trọng chủ quyền, bình đẳng và cùng có lợi trong hợp tác phát triển du lịch giữa các quốc gia, địa phƣơng có chung đƣờng biên giới.
Nội dung và chƣơng trình hợp tác:
- Hợp tác trong công tác điều tra tài nguyên, quy hoạch du lịch. - Hợp tác về bảo vệ môi trƣờng du lịch.
- Hợp tác trong phát triển hệ thống CSHT du lịch, đầu tƣ phát triển sản phẩm du lịch.
- Xây dựng các chƣơng trình du lịch chung của hai quốc gia về phát triển du lịch biên giới đƣờng bộ.
- Hợp tác trong quảng bá xúc tiến hình ảnh du lịch vùng biên nhƣ một điểm đến. Hình thức hợp tác: Một số hình thức hợp tác chủ yếu cần đƣợc xem xét nhƣ cam kết hợp tác chính thức về du lịch giữa chính quyền hai tỉnh Lạng Sơn và Quảng Tây, hợp đồng liên doanh liên kết giữa các doanh nghiệp du lịch hai nƣớc với sự hỗ trợ của chính quyền các địa phƣơng…Các hoạt động hợp tác phát triển trên cần tiến hành từng bƣớc có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với quy hoạch đồng bộ, đồng thời với việc xây dựng các cơ chế chính sách, các giải pháp chỉ đạo cụ thể.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/104
4.3.8. Nhóm giải pháp về bảo đảm an ninh quốc phòng
Lạng Sơn là địa đầu của Tổ quốc Việt Nam, tỉnh có đƣờng biên giới chung với Trung Quốc, hoạt động phát triển du lịch ở vùng biên giới Lạng Sơn có ý nghĩa lớn đối với việc đảm bảo an ninh quốc phòng bởi hoạt động du lịch sẽ kéo theo sự phát triển nhanh chóng hệ thống CSHT, hậu thuẫn và chỗ dựa rất lớn cho nhân dân và các đồn biên phòng, tạo điều kiện củng cố quốc phòng vùng biên giới. Hoạt động du lịch có khả năng thu hút, tạo việc làm ổn định cho cộng đồng sống ở vùng biên giới, đặc biệt tại các vùng còn nhiều khó khăn, góp phần tích cực tạo dựng và củng cố thế trận quốc phòng toàn dân, phát triển hậu phƣơng vững chắc ở tuyến phòng thủ vùng biên của đất nƣớc.
Để hoạt động phát triển du lịch của tỉnh góp phần tăng cƣờng ổn định chính trị, củng cố quốc phòng an ninh vùng biên giới, cần thực hiện các giải pháp sau:
- Nâng cao nhận thức xã hội, đặc biệt là nhận thức của các cấp quản lý, trong việc gắn hoạt động phát triển du lịch với đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực biên giới.Mục tiêu của hoạt động này là giáo dục và tuyên truyền cho cán bộ quản lý và cộng đồng khu vực biên giới tỉnh Lạng Sơn nhằm thấy rõ đƣợc vai trò của phát triển du lịch với đảm bảo an ninh quốc phòng; thấy đƣợc sự cần thiết phải tham gia vào hoạt động gắn phát triển du lịch với chủ quyền quốc gia, có thái độ và hành động phù hợp để giải quyết các vấn đề có liên quan đếnđảm bảo an ninh quốc phòng khu vực biên giới.
- Phối, kết hợp các ngành trong vấn đề đảm bảo an ninh quốc phòng biên giới. - Phối hợp phát triển du lịch giữa các quốc gia có chung đƣờng biên giới trên nguyên tắc tôn trọng chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của nhau, bình đẳng và đôi bên cùng có lợi.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/105
KẾT LUẬN
Trên cơ sở nghiên cứu cơ sở lý luận, đánh giá tổng hợp nguồn tài nguyên và thực trạng phát triển du lịch tỉnh Lạng Sơn trong xu thế hội nhập, đề tài đƣa ra một số kết luận sau:
1. Trong xu thế hội nhập hiện nay, du lịch Lạng Sơn có đƣợc những lợi thế cạnh tranh để có thể tranh thủ cơ hội, vƣơn lên tự khẳng định mình. Lạng Sơn có biên giới quốc gia tiếp giáp với nƣớc CHND Trung Hoa với hệ thống cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính đƣờng bộ và đƣờng sắt liên vận quốc tế giữ vai trò quan trọng trong quan hệ hợp tác quốc tế song phƣơng và đa phƣơng nhƣ hợp tác phát triển kinh tế hai hành lang, một vành đai giữa hai nƣớc Việt Nam và Trung Quốc…góp phần đƣa Lạng Sơn trở thành một trong những tỉnh có vị trí chiến lƣợc về phát triển kinh tế, an ninh, quốc phòng.
Với vị trí địa lý quan trọng và khả năng tiếp cận thuận lợi với thủ đô Hà Nội và các tỉnh trong khu vực nhờ hệ thống giao thông đƣờng bộ, đƣờng sắt tƣơng đối phát triển, Lạng Sơn có những lợi thế nhất định để phát triển ngành du lịch.
Lạng Sơn từ xa xƣa đã nổi tiếng là đất “Trấn doanh bát cảnh”. Ngày nay, nguồn tài nguyên thiên nhiên của Lạng Sơn phong phú và đa dạng với nhiều cảnh quan, trong đó nổi bật là hệ thống hang động Nhất, Nhị, Tam Thanh, núi Phai Vệ, núi Mẫu Sơn, sông Kỳ Cùng, di tích nàng Tô Thị... có giá trị cao về mặt du lịch.
Lạng Sơn gắn liền với truyền thống đấu tranh dựng nƣớc và giữ nƣớc của dân tộc với nhiều địa danh nổi tiếng nhƣ ải Chi Lăng, Bắc Sơn, đƣờng số 4... Là quê hƣơng của nhiều dân tộc ít ngƣời vùng núi Đông Bắc Việt Nam với các đặc trƣng văn hoá riêng thể hiện qua các lễ hội, làng nghề, các di tích lịch sử, kiến trúc nghệ thuật, tôn giáo, các làn điệu dân ca, ẩm thực... trong đó điển hình là bản sắc văn hóa các dân tộc Tày - Nùng tạo thành hệ thống TNDL nhân văn có sức hấp dẫn khách du lịch...
Với xu thế mở cửa và hội nhập kinh tế thế giới, Lạng Sơn đã và sẽ có những cơ hội rất thuận lợi để phát triển ngành du lịch và dịch vụ. Lợi thế về vị trí địa lý đƣợc nhìn nhận là nguồn lực to lớn, có tác động sâu sắc, tạo ra các cơ hội để Lạng Sơn đẩy nhanh chiến lƣợc phát triển du lịch.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/106
2. Trên cơ sở tổng quan một cách có chọn lọc các vấn đề lý luận và thực tiễn và sử dụng các phƣơng pháp nghiên cứu, tác giả đã phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động du lịch của tỉnh Lạng Sơn. Doanh thu du lịch không ngừng tăng từ 288 tỉ đồng lên 900 tỉ đồng. Khách du lịch tăng từ 935 nghìn lƣợt năm 2005 lên 2,2 triệu lƣợt khách năm 2014. Năm 2013 đánh dấu sự phát triển mạnh mẽ của du lịch Lạng Sơn với sự kiện tỉnh nhà đăng cai tổ chức Chƣơng trình du lịch “Qua những miền di sản Việt Bắc”.Với tiềm năng du lịch phong phú, Lạng Sơn tập trung khai thác các sản phẩm du lịch đặc trƣng du lịch lễ hội (sinh hoạt tâm linh), du lịch mua sắm, du lịch sinh thái gắn với văn hoá lịch sử, nghỉ dƣỡng - dịch vụ vui chơi giải trí, du lịch thể thao leo núi…
Tuy nhiên Lạng Sơn cần khắc phục những hạn chế về chất lƣợng nguồn lao động trong hoạt động du lịch, đa dạng hóa các sản phẩm và loại hình du lịch, xây dựng các khu vui chơi giải trí thu hút khách du lịch từ đó gia tăng thời gian lƣu trú của khách.
3. Để đạt hiệu quả cao trong khai thác có hiệu quả các tuyến điểm du lịch tỉnh Lạng Sơn trong xu thế hội nhập đòi hỏi phải thực hiện đồng bộ các giải pháp về quy hoạch, quản lý, tổ chức hoạt động du lịch, các giải pháp về vốn đầu tƣ, nguồn lao động, đẩy mạnh xúc tiến quảng bá du lịch, và phát triển du lịch trên quan điểm bền vững nhằm phát huy lợi thế so sánh của một tỉnh giàu tiềm năng du lịch trong VDLBB nói riêng và cả nƣớc nói chung.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/107
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Cục thống kê tỉnh Lạng Sơn (2014), Niên giám thống kê tỉnh Lạng Sơn 2013.
2. Chung Lê Dung (2010), Phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang trong xu thế hội nhập, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành địa lí học, Hà Nội.
3. Nguyễn Dƣợc (2008), Sổ tay địa danh Việt Nam, NXB Giáo dục.
4. Tô Thị Quỳnh Giang (1996), Tài nguyên du lịch Lạng Sơn, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành địa lí du lịch, Hà Nội.
5. Nguyễn Trƣờng Giang (2003), Tổ chức lãnh thổ du lịch tỉnh Lạng Sơn, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế và chính trị, Hà Nội.
6. Cao Hoàng Hà (2008), Xây dựng một số tuyến điểm du lịch Lạng Sơn trong thời kì hội nhập, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành địa lí học, Hà Nội.
7. Vũ Mạnh Hà (2014), Giáo trình kinh tế du lịch, NXB Giáo dục.
8. Mai Thu Hà (2013), Phát triển du lịch cộng đồng tỉnh Hà Giang theo hướng bền vững, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành địa lí học, Thái Nguyên
9. Phùng Thị Hằng (2008), Xây dựng một số điểm, tuyến du lịch phía Tây Hà Nội trong tiến trình hội nhập, Luận văn thạc sĩ khoa học địa lí, Hà Nội.
10. Trần Thị Minh Hòa (2008), Giáo trình Kinh tế du lịch, NXB ĐH Kinh tế quốc dân. 11. Hồ Đức Hùng (2007), Kinh tế Việt Nam hội nhập và phát triển bền vững, NXB
Thông Tấn.
12. Dƣơng Văn Hƣng (2013), Phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình trong thời kì hội nhập, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành địa lí học, Thái Nguyên.
13. Vũ Tự Lập (chủ biên) (1999), Địa lý tự nhiên Việt Nam, Đại học Sƣ phạm Hà Nội. 14. Luật di sản văn hóa và văn bản hướng dẫn thi hành, NXB Chính trị quốc gia, 2003. 15. Luật du lịch Việt Nam, NXB Tƣ Pháp, 2007.
16. Phạm Trung Lƣơng (2000), Tài nguyên và môi trường du lịch Việt Nam, NXB Giáo dục.
17. Trần Thị Mai (2006), Giáo trình tổng quan du lịch, NXB Lao động - xã hội. 18. Trần Văn Mầu (2005), Cẩm nang hướng dẫn viên du lịch, NXB Giáo dục. 19. Vũ Đức Minh (1999), Tổng quan về du lịch, NXB Giáo Dục.
20. Hoàng Thị Trà My (2009), Phát triển du lịch tỉnh Thái Nguyên trong thời kì