Chỉ số này đo lường về chuyển mục chi giữa các nội dung dự toán lớn trong quá trình thực hiện, góp phần gây chênh lệch về cơ cấu chi tiêu. Chỉ số này bao gồm ba nội dung đánh giá là cơ cấu thực chi theo lĩnh vực, cơ cấu thực chi theo nội dung kinh tế, cơ cấu thực chi theo dự trữ dự phòng.
So sánh theo lĩnh vực hoặc chương trình là cơ sở đánh giá mục tiêu chính sách hữu ích nhất. Tuy nhiên, ngân sách thường được thông qua và quản lý trên cơ sở nội dung kinh tế hoặc phân loại hành chính (bộ/ban/ngành). Cơ sở so sánh giữa số dự toán và số thực hiện phải như nhau.
Thực chi có thể chênh lệch so với dự toán được phê duyệt ban đầu vì các lý do không liên quan đến độ chính xác của dự báo - chẳng hạn do một cú sốc kinh tế vĩ mô lớn. Cách tính điểm cho phép có năm bất thường hoặc "ngoại lệ" và tập trung vào chênh lệch phát sinh so với dự báo tại hai năm trở lên trong ba năm đánh giá cho các nội dung đánh giá cơ cấu thực chi theo lĩnh vực và cơ cấu thực chi theo nội dung kinh tế, chi tiêu từ nguồn dự trữ dự phòng.
Nội dung đánh giá Cơ cấu thực chi theo lĩnh vực đo lường chênh lệch giữa dự toán gốc được phê duyệt với số thực hiện cuối năm trong cơ cấu chi tiêu theo lĩnh vực, trong ba năm qua, ngoại trừ các nội dung chi dự phòng và chi trả lãi nợ. Các nội dung chi khác cần được đưa vào - chẳng hạn, chi tiêu phát sinh do các sự kiện ngoại lệ như xung đột vũ trang hay thiên tai, chi tiêu từ nguồn thu ngoài dự kiến, bao gồm cả thu từ cổ phần hóa, trợ cấp của chính quyền trung ương, số bổ sung, vốn viện trợ được báo cáo trong ngân sách.
Nội dung đánh giá Cơ cấu thực chi theo nội dung kinh tế đo lường chênh lệch giữa dự toán gốc được phê duyệt với số thực hiện cuối năm trong cơ cấu chi tiêu theo nội dung kinh tế trong ba năm vừa qua, bao gồm cả chi trả lãi nợ nhưng không bao gồm chi từ nguồn dự phòng.
Nội dung đánh giá Chi tiêu từ nguồn dự trữ dự phòng đo lường số chi bình quân được thực hiện từ nguồn dự phòng trong các năm qua.