Một là, những năm gần đõy, trờn phạm vi quốc tế, tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế, văn hoỏ - xó hội và an ninh phi truyền thống diễn biến hết sức phức tạp; sự phỏt triển kinh tế - xó hội trong nước chậm lại đó gõy tỏc động tiờu cực đến đời sống của nhõn dõn địa phương; nhận thức tư tưởng, tỡnh cảm, niềm tin của cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn vào sự lónh đạo, quản lý của cỏc đảng bộ và chớnh quyền địa phương trờn lĩnh vực văn hoỏ - xó hội giảm sỳt. Sự phỏt triển văn hoỏ - xó hội phản ứng hết sức nhạy cảm trước những tỏc động của tỡnh hỡnh quốc tế và phỏt triển kinh tế, chớnh trị trong nước. Do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chớnh và suy thoỏi kinh tế
toàn cầu, tỡnh kinh tế trong nước gặp rất nhiều khú khăn: nợ cụng tăng nhanh, nợ
xấu như cục mỏu đụng làm tắc nghẽn mạch mỏu kinh tế; trờn địa bàn cỏc tỉnh
ĐBSH nhiều cụng ty, xớ nghiệp phỏ sản hoặc đỡnh đốn sản xuất làm cho tỷ lệ cụng nhõn thất nghiệp tăng nhanh ảnh hưởng trực tiếp đến bảo đảm an sinh xó hội cho người lao động như: bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, bảo đảm an toàn lao động
và giỏo dục. Những vấn đề xó hội cấp bỏch này luụn đặt ra và đũi hỏi cỏc cấp uỷ, chớnh quyền địa phương phải lónh đạo, giải quyết
Hai là, một số cấp uỷ, chớnh quyền chưa nhận thức sõu sắc vị trớ, vai trũ, tầm quan trọng của phỏt triển văn hoỏ - xó hội trong giai đoạn cỏch mạng hiện nay. Do chưa nhận thức sõu sắc vị trớ, vai trũ của phỏt triển văn hoỏ - xó hội, nờn một số cấp uỷ và chớnh quyền địa phương chưa quan tõm đỳng mức việc lónh đạo, chỉđạo thực hiện cỏc Nghị quyết của Trung ương và nghị quyết của tỉnh uỷ về phỏt triển văn hoỏ - xó hội; chưa huy động đầy đủ sức mạnh của hệ thống chớnh trị trong việc xõy dựng chương trỡnh hành động và cụ thể hoỏ nghị quyết vào thực tiễn cuộc sống.
Đảng ta chỉ ra rằng phỏt triển văn hoỏ - xó hội khụng chỉ là xõy dựng nền tảng tinh thần xó hội, mà cũn là mục tiờu và động lực của toàn bộ sự phỏt triển đất nước theo
định hướng xó hội chủ nghĩa. Quan điểm chỉ đạo đỳng đắn này đang định hướng cho toàn bộ quỏ trỡnh phỏt triển văn hoỏ - xó hội của đất nước đạt được những thành tựu lớn. Tuy nhiờn, vẫn cú một số cấp uỷ, chớnh quyền cỏc địa phương ở ĐBSH nhận thức chưa sõu sắc, chưa đầy đủ; việc lónh đạo, chỉ đạo và thực hiện cỏc chương trỡnh phỏt triển văn hoỏ - xó hội ở tỉnh chưa chặt chẽ; chưa thường xuyờn kiểm tra, giỏm sỏt và xỏc định rừ trỏch nhiệm thực hiện nghị quyết lónh đạo của Trung ương và tỉnh uỷ cho từng cỏ nhõn và tổ chức.
Ba là, cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, quỏn triệt, xõy dựng chương trỡnh hành động thực hiện nghị quyết cú mặt cũn hạn chế; cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt, sơ
kết, tổng kết đỏnh giỏ kết quả thực hiện nghị quyết chưa thường xuyờn, liờn tục và cú sức ngăn chặn, cảnh bỏo cao. Xỏc định đỳng nội dung, phương thức lónh đạo trong cỏc nghị quyết lónh đạo của tỉnh uỷ về phỏt triển văn hoỏ - xó hội mới chỉ là cơ sở ban đầu để lónh đạo đỳng và trỳng, song nhõn tố quyết định thắng lợi lại là
đưa những nội dung và phương thức lónh đạo đỳng đắn đú đi vào cuộc sống. Trờn thực tế, sự lónh đạo của một số tỉnh uỷ trong phỏt triển kinh tế - xó hội mới chỉ chỳ trọng việc ban hành chỉ thị, nghị quyết mà chưa chỳ trọng thớch đỏng việc phổ biến, quỏn triệt và xõy dựng chương trỡnh hành động thực hiện nghị quyết. Do khõu tổ
chức thục hiện và kiểm tra, giỏm sỏt thực hiện nghị quyết chưa thật tốt, nờn hiệu lực, hiệu quả cỏc nghị quyết lónh đạo của tỉnh uỷ trong phỏt triển văn hoỏ - xó hội
chưa như mong muốn. Hơn nữa, do cụng tỏc tổng kết thực tiễn và chỉ đạo điểm nhằm nghiờn cứu, phỏt triển lý luận lónh đạo phỏt triển văn hoỏ - xó hội chưa được chỳ trọng, nờn tớnh dự bỏo, tầm nhỡn xa trong một số chủ trương, biện phỏp lónh đạo chưa tốt, cũn lỳng tỳng, bị động trong lónh đạo, chỉđạo và thực hiện cỏc nhiệm vụ
văn hoỏ - xó hội ở dịa phương.
Bốn là, phẩm chất, năng lực, trỡnh độ của một bộ phận cỏn bộ, đảng viờn, cụng chức hoạt động chuyờn trỏch trờn lĩnh vực phỏt triển văn hoỏ - xó hội chưa đỏp
ứng yờu cầu thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa. Đội ngũ cỏn bộ hoạt động chuyờn trỏch trờn lĩnh vực phỏt triển văn húa - xó hội cũn nhiều bất cập về năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, lối sống; lũng yờu nghề và say nghề
vẫn cũn khoảng cỏch lớn giữa yờu cầu cụng việc và khả năng thực cú. Cụng tỏc tham mưu đầu tư cho phỏt triển văn hoỏ - xó hội chưa đỏp ứng yờu cầu, nhiệm vụđề
ra. Đỳng như Chủ tịch Hồ Chớ Minh từng dậy: cỏn bộ là gốc của mọi cụng việc, cỏn bộ quyết định mọi việc, trờn lĩnh vực phỏt triển văn hoỏ - xó hội cũng như vậy, những mặt tồn tại hạn chế trờn lĩnh vực này cú nguyờn nhõn trực tiếp từ cỏn bộ và cụng tỏc cỏn bộ. Một bộ phận cỏn bộđược phõn cụng làm cụng tỏc lónh đạo, quản lý hoạt động chuyờn trỏch và cỏn bộ chuyờn mụn, chuyờn gia chưa cú đủ phẩm chất, năng lực đỏp ứng yờu cầu cụng tỏc được giao. Mặt khỏc sự luõn chuyển, điều
động cụng tỏc cỏn bộ hoạt động trờn lĩnh vực này, tuy cú những ưu điểm nhất định, nhưng cũng làm cho cỏn bộ khụng cú đủ thời gian tớch luỹ kinh nghiệm, khụng say nghề và yờu nghề.
Năm là, một số cơ chế, chớnh sỏch của nhà nước về xõy dựng và phỏt triển văn hoỏ - xó hội cũn thiếu và bất cập, nhất là cỏc cơ chế, chớnh sỏch nhằm gắn kết giữa phỏt triển văn hoỏ - xó hội với phỏt triển kinh tế, thể thao và du lịch cũn hạn chế. Cỏc tỉnh uỷ chưa dự bỏo hết những tỏc động to lớn của sự xuống cấp về văn hoỏ - xó hội đối với phỏt triển kinh tế. Việc ban hành những chủ trương, biện phỏp nhằm phỏt triển văn hoỏ - xó hội, ngăn ngừa những tỏc động mặt trỏi của kinh tế thị
trường đối với văn hoỏ - xó hội cũn chậm và thiếu tầm nhỡn xa. Nhỡn chung, việc ban hành cỏc chủ trương, biện phỏp lónh đạo, quản lý cỏc hoạt động văn hoỏ - xó
hội vẫn trong khuụn khổ tỡm kiếm biện đối phú với cỏc tỡnh huống bất cập nảy sinh, hoặc chạy theo thành tớch, chạy theo phong trào.