Quản lý hoạt động tự đánh giá trường trung học phổ thông tỉnh thái nguyên

[13] Khi bàn về giải pháp thực hiện tốt công tác TĐG, KĐCLGD ở trường trung học, tác giả Lê Công Lợi cho rằng để thực hiện tốt công tác này thì “trước hết Hiệu trưởng phải làm cho GV nhậ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH NGUYỄN VĂN HỘ

THÁI NGUYÊN - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn này do tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn của GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ Các kết quả và số liệu đảm bảo tính khách quan, trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

Tác giả luận văn

Phan Vũ Hào

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo, GS.TSKH Nguyễn Văn

Hộ - Người đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình nghiên cứu

đề tài này

Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô Trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên, khoa Tâm lý - Giáo dục và phòng Sau đại học đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn

Xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Hội đồng TĐG, CBQL và GV các trường: THPT Ngô Quyền, THPT Dương Tự Minh, THPT Sông Công và THPT Đồng Hỷ đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình khảo sát

và khảo nghiệm

Xin gửi lời cảm ơn đến các anh chị học viên lớp Quản lý Giáo dục K20, những người luôn động viên, khích lệ tôi hoàn thành luận văn này

Xin trân trọng cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày 15 tháng 8 năm 2014

Tác giả luận văn

Phan Vũ Hào

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ vi

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2

4 Phạm vi nghiên cứu 2

5 Giả thuyết khoa học 2

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 2

7 Phương pháp nghiên cứu 3

8 Cấu trúc luận văn 3

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 4

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 4

1.2 Một số khái niệm công cụ 7

1.2.1 Đánh giá 7

1.2.2 Đánh giá giáo dục 10

1.2.3 Kiểm định chất lượng giáo dục 12

1.2.4 Hoạt động tự đánh giá 17

1.2.5 Biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá 18

1.3 Hoạt động tự đánh giá trường THPT 19

1.3.1 Mục đích, ý nghĩa của hoạt động tự đánh giá trường THPT 19

1.3.2 Nội dung và tiêu chuẩn tự đánh giá trường THPT 20

1.3.3 Quy trình tự đánh giá 23

1.3.4 Hội đồng tự đánh giá; chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của hội đồng tự đánh giá 24

1.3.5 Vai trò của Hiệu trưởng, Ban giám hiệu và các phòng ban chức năng trong thực hiện hoạt động tự đánh giá trường THPT 25

1.4 Quản lý hoạt động tự đánh giá trường THPT 26

1.4.1 Mục tiêu quản lý 26

1.4.2 Chủ thể quản lý 27

1.4.3 Nội dung quản lý 27

1.4.4 Phương pháp quản lý 28

1.4.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tự đánh giá trường THPT 31

Kết luận chương 1 33

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN 34

2.1 Khái quát về khảo sát thực trạng 34

2.1.1 Vài nét về khách thể khảo sát 34

2.1.2 Mục tiêu khảo sát 36

2.1.3 Khách thể khảo sát 36

2.1.4 Nội dung khảo sát 36

2.1.5 Phương pháp khảo sát và cách xử lý số liệu 37

2.2 Thực trạng nhận thức của giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục về hoạt động tự đánh giá trường THPT và quản lý hoạt động tự đánh giá trường THPT 37

2.2.1 Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về khái niệm tự đánh giá cơ sở giáo dục phổ thông 37

2.2.2 Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về vai trò của hoạt động tự đánh giá trường THPT 38

2.2.3 Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về tầm quan trọng của quản lý hoạt động tự đánh giá trường THPT 40

2.3 Thực trạng hoạt động tự đánh giá trường trung học phổ thông tỉnh

Thái Nguyên 43

2.3.1 Thực trạng thực hiện nội dung tự đánh giá 43

2.3.2 Thực trạng thực hiện quy trình tự đánh giá 49

2.3.3 Thực trạng kết quả hoạt động tự đánh giá 50

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá trường trung học phổ thông tỉnh Thái Nguyên 52

2.4.1 Thực trạng thực hiện các nội dung quản lý 52

2.4.2 Thực trạng phương pháp quản lý hoạt động TĐG trường THPT 61

2.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tự đánh giá trường trung học phổ thông tỉnh Thái Nguyên 62

Kết luận chương 2 65

Chương 3 BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN 67

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 67

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 67

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện 67

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 68

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu, chất lượng giáo dục và đào tạo 68

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 69

3.2 Các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động tự đánh giá trường trung học phổ thông tỉnh Thái Nguyên 69

3.2.1 Nâng cao nhận thức về hoạt động tự đánh giá nhà trường cho cán bộ quản lý, giáo viên 69

3.2.2 Bồi dưỡng nâng cao năng lực tự đánh giá và năng lực đánh giá nhà trường cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên 70

3.2.3 Quản lý tốt kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục đề ra trong Báo cáo tự đánh giá 72

3.2.4 Tăng cường hiệu quả kiểm tra, giám sát hoạt động tự đánh giá của

giáo viên, tổng kết và đúc rút kinh nghiệm 73

3.2.5 Có chế độ đãi ngộ phù hợp cho người thực hiện công tác tự đánh giá nhà trường 74

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất 75

3.4 Khảo sát về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 76

3.4.1 Mục đích khảo sát 76

3.4.2 Đối tượng khảo sát 76

3.4.3 Nội dung khảo sát 76

3.4.4 Phương pháp khảo sát 77

3.4.5 Kết quả khảo sát 77

Kết luận chương 3 80

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 81

1 Kết luận 81

2 Khuyến nghị 83

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về khái niệm tự đánh

giá cơ sở giáo dục phổ thông 37

Bảng 2.2 Đánh giá của cán bộ quản lý về vai trò của hoạt động tự đánh giá trường THPT 38

Bảng 2.3 Đánh giá của giáo viên về vai trò của hoạt động tự đánh giá trường THPT 39

Bảng 2.4 Nhận thức của cán bộ quản lý về tầm quan trọng của quản lý hoạt động tự đánh giá trường THPT 41

Bảng 2.5 Nhận thức của giáo viên về tầm quan trọng của quản lý hoạt động tự đánh giá trường THPT 42

Bảng 2.6 Tổng hợp nội dung tự đánh giá 44

Bảng 2.7 Tổng hợp nội dung tự đánh giá 45

Bảng 2.8 Tổng hợp nội dung tự đánh giá 46

Bảng 2.9 Tổng hợp nội dung tự đánh giá 47

Bảng 2.10 Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về việc thực hiện quy trình tự đánh giá 49

Bảng 2.11 Đánh giá của cán bộ quản lý về việc lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động tự đánh giá nhà trường 57

Bảng 2.12 Đánh giá của giáo viên về việc lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động tự đánh giá nhà trường 57

Bảng 2.13 Mức độ quản lý hoạt động tự đánh giá ở trường trung học phổ thông tỉnh Thái Nguyên 61

Bảng 2.14 Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về phương pháp quản lý hoạt động tự đánh giá của nhà trường 62

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Đánh giá của cán bộ quản lý về việc lập kế hoạch tự đánh

giá nhà trường 53 Biểu đồ 2.2 Đánh giá của giáo viên về việc lập kế hoạch tự đánh giá

trường THPT 54 Biểu đồ 2.3 Đánh giá của cán bộ quản lý về việc triển khai hoạt động tự

đánh giá của nhà trường 55 Biểu đồ 2.4 Đánh giá của giáo viên về việc triển khai hoạt động tự đánh

giá của nhà trường 56 Biểu đồ 2.5 Đánh giá của cán bộ quản lý về việc kiểm tra, đánh giá hoạt

động tự đánh giá của nhà trường 59 Biểu đồ 2.6 Đánh giá của giáo viên về việc kiểm tra, đánh giá hoạt động

tự đánh giá nhà trường 60 Biểu đồ 2.7 Đánh giá của cán bộ quản lý về các yếu tố ảnh hưởng đến

hoạt động tự đánh giá của nhà trường 63 Biểu đồ 2.8 Đánh giá của giáo viên về các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý

hoạt động tự đánh giá của nhà trường 64 Biểu đồ 3.1 Ý kiến của cán bộ quản lý và giáo viên về mức độ cần thiết

của các biện pháp 77 Biểu đồ 3.2 Ý kiến của cán bộ quản lý và giáo viên về mức độ khả thi

của các biện pháp 78

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

CLGD và QL CLGD luôn là vấn đề nhận được quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước và toàn thể xã hội Công tác KĐCLGD đã được Bộ GD&ĐT lựa chọn như một biện pháp chính thức để nâng cao CLGD, từng bước triển khai công tác KĐCLGD ở các cấp học phổ thông,…

Thực hiện Luật Giáo dục 2005 của Chính phủ, Bộ GD&ĐT đang triển khai đổi mới mục tiêu, nội dung, tăng cường cơ sở vật chất, đẩy mạnh công tác

ĐG và KĐCLGD nhằm nhanh chóng tạo bước chuyển biến lớn về CLGD nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn hiện nay

TĐG là khâu đầu tiên và quan trọng nhất trong quy trình KĐCLGD TĐG không chỉ giúp các nhà trường có cái nhìn tổng quát về thực trạng CL các HĐGD của đơn vị mình, mức độ và yêu cầu cần đạt được của từng chỉ số, từng tiêu chí, tiêu chuẩn giúp nhà trường xác định rõ điểm mạnh, điểm yếu của từng khía cạnh

cụ thể trong từng HĐGD Từ đó đề xuất kế hoạch cải tiến, không ngừng nâng cao CLGD để được đăng ký KĐ và công nhận đạt tiêu chuẩn CLGD

Hưởng ứng và thực hiện quy trình KĐCL cơ sở GDPT, các nhà trường ở tỉnh Thái Nguyên đã triển khai và tiến hành công tác TĐG Phạm vi tự đánh giá của các nhà trường bao gồm toàn bộ các HĐGD của 46 tiêu chí thuộc 5 tiêu chuẩn

ĐG CLGD trường THPT theo Thông tư số 42 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT

Do công tác KĐCLGD nói chung và TĐG nói riêng ở nước ta còn mới

mẻ, việc triển khai vẫn đang ở giai đoạn bước đầu nên thực tế triển khai còn gặp phải nhiều khó khăn, thách thức và tồn tại những yếu kém, bất cập Tuy nhiên, từ nhận thức và ý thức về mục đích, ý nghĩa của TĐG, KĐCLGD, từ việc triển khai một cách khách quan, trung thực, toàn bộ hệ thống giáo dục Việt Nam nói chung và các cơ sở GD nói riêng dần tạo ra được những chuyển biến mới, hình thành “văn hóa chất lượng” trong mỗi trường học, mỗi CBQL, GV

và HS, để từ đó CLGD được đảm bảo và không ngừng được cải tiến, nâng cao

Xuất phát từ những lý do trên tôi lựa chọn vấn đề: “Quản lý hoạt động tự

đánh giá trường trung học phổ thông tỉnh Thái Nguyên” làm đề tài nghiên cứu

luận văn thạc sỹ với mong muốn góp phần chỉ rõ thực trạng và từ đó đề xuất một

số biện pháp nâng cao hiệu quả QLHĐ TĐG trường THPT tỉnh Thái Nguyên

Công tác QLHĐ TĐG trường THPT tỉnh Thái Nguyên

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp nâng cao hiệu quả QLHĐ TĐG trường THPT tỉnh Thái Nguyên

5 Giả thuyết khoa học

Nếu đề xuất được các biện pháp QLHĐ TĐG trường THPT tỉnh Thái Nguyên đảm bảo tính khoa học, đảm bảo tính thực tiễn khả thi để áp dụng trong QLHĐ TĐG sẽ nâng cao chất lượng, hiệu quả HĐTĐG

trường THPT tỉnh Thái Nguyên

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Xác định cơ sở lý luận về công tác QLHĐ TĐG trường THPT

6.2 Thực trạng QLHĐ TĐG trường THPT ở tỉnh Thái Nguyên

6.3 Đề xuất một số biện pháp hiệu quả trong QLHĐ TĐG trường THPT ở tỉnh Thái Nguyên

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Chúng tôi sử dụng kết hợp các phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu, phân loại và hệ thống hóa, khái quát hóa tài liệu để xây dựng cơ sở lý luận của

đề tài

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Chúng tôi kết hợp sử dụng các phương pháp điều tra bằng an - két, phương pháp phỏng vấn, phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động, phương pháp chuyên gia để làm sáng tỏ và đánh giá thực trạng QLHĐ TĐG trường THPT ở tỉnh Thái Nguyên; Sử dụng phương pháp khảo nghiệm để khẳng định tính cần thiết, khả thi của một số biện pháp nâng cao hiệu quả QLHĐ TĐG trường THPT ở tỉnh Thái Nguyên

7.3 Các phương pháp khác

Sử dụng phương pháp thống kê toán học, phân tích số liệu điều tra

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn được trình bày trong ba chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác quản lý hoạt động tự đánh giá

trường trung học phổ thông

Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động tự đánh giá

trường trung học phổ thông tỉnh Thái Nguyên

Chương 3: Một số biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động tự

đánh giá trường trung học phổ thông tỉnh Thái Nguyên

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG

TỰ ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

Trong sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước, GD giữ một

vị trí quan trọng trong việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần xây dựng một nền kinh tế tri thức Tuy nhiên, GD&ĐT ở các cấp học đang phải đối mặt với những khó khăn và thách thức mới, nhất là tình trạng CLGD chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng đã đánh giá sâu sắc thực trạng

GD nước ta: “Chất lượng giáo dục và đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, nhất là đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao vẫn còn hạn chế; Chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học lạc hậu, đổi mới chậm; chất lượng giáo dục toàn diện giảm sút, chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo còn bất cập Xu hướng thương mại hóa và sa sút đạo đức trong giáo dục khắc phục còn chậm, hiệu quả thấp, đang trở thành nỗi bức xúc của xã hội” [1]

Thực hiện Luật Giáo dục 2005 và Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/08/2006 của Chính phủ quy định chi tiết về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật GD; Bộ GD&ĐT đang triển khai đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp GD, tiếp tục ĐT và bồi dưỡng đội ngũ GV, tăng cường cơ sở vật chất, đẩy mạnh công tác ĐG, KĐCLGD ở các cấp học nhằm nhanh chóng tạo bước chuyển biến lớn về CLGD Trong đó, công tác triển khai thực hiện TĐG, KĐCL GDPT được bắt đầu từ năm học 2009-2010 với chủ đề: “Năm học đổi mới công tác quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục” [4] và năm học 2010 -

2011 là “Năm học tiếp tục đổi mới công tác quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục”

KĐCLGD là một giải pháp quản lí CL và hiệu quả nhằm mục đích ĐG hiện trạng, xác định chính xác các điểm mạnh, điểm yếu của các nhà trường theo tiêu chuẩn đề ra, từ đó xây dựng kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để đảm bảo CL và không ngừng phát triển

Công tác KĐCLGD đã được Bộ GD&ĐT lựa chọn như một biện pháp chính để nâng cao CLGD, từng bước triển khai công tác KĐCLGD ở các cấp học phổ thông TĐG là khâu đầu tiên và cũng là khâu quan trọng nhất trong quy trình KĐ Muốn đổi mới và nâng cao CLGD thì trước hết các nhà trường phải TĐG HĐ GD&ĐT của đơn vị mình

Hiện nay, Bộ GD&ĐT đang triển khai KĐCLGD, để công tác KĐ đạt hiệu quả cao, Nhà nước và Bộ GD&ĐT đã xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Hệ thống văn bản giúp các nhà giáo, nhà QL và các đối tượng có liên quan hiểu một cách thống nhất các khái niệm, nội dung, quy trình, công cụ đảm bảo và KĐCLGD Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn là những công cụ để triển khai công tác KĐCL đã được ban hành dưới đây:

- Nhà nước ban hành 2 văn bản quan trọng:

+ Luật Giáo dục 2005 (Điều 17, 58, 99)

+ Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục (Chương II, Điều 38-40);

- Bộ GD&ĐT đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để đáp ứng kịp thời những yêu cầu của công tác KĐCLGD, như:

+ Quyết định 38/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/12/2004 ban hành quy định tạm thời về kiểm định chất lượng các trường đại học

+ Quyết định 27/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 27/06/2006 ban hành quy định tạm thời các trường đại học về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định tạm thời về kiểm định chất lượng trường đại học ban hành kèm theo Quyết định

số 38/2004/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/12/2004 của Bộ Giáo dục và Đào tạo

+ Quyết định 03/2008/QĐ-BGDĐT ngày 04/02/2008 ban hành quy định

về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thông trình độ đại học

+ Chỉ thị của Bộ trưởng số 46/2008/CT-BGDĐT ngày 5/8/2008 về việc tăng cường công tác đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục

+ Công văn số 141/KTKĐCLGD ngày 10/3/2010 của Bộ GD&ĐT về việc hướng dẫn xác định nội hàm, tìm thông tin và minh chứng để đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông

về vấn đề này đã được thực hiện, cụ thể như:

Hội thảo với chủ đề "Liên kết đào tạo với đại học Hoa Kỳ: nguyên tắc và quy trình kiểm định chất lượng" do Viện Đảm bảo chất lượng giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức Đây là HĐ nằm trong chương trình trao đổi khoa học giữa Viện, Chương trình Fullbright Việt Nam và Hiệp hội các trường đại học

và cao đẳng Hoa Kỳ Tại buổi khai mạc, PGS TS Phạm Trọng Quát - Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội nhấn mạnh “KĐCL là hoạt động mới được triển khai ở Việt Nam trong những năm gần đây và là một giải pháp căn bản để nâng cao CLGD KĐCL quan trọng không chỉ đối với các chương trình ĐT

Việt Nam mà còn đối với cả các chương trình liên kết đào tạo, giúp cơ sở ĐT khắc phục những hạn chế của mình để không ngừng đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người học” [13]

Khi bàn về giải pháp thực hiện tốt công tác TĐG, KĐCLGD ở trường trung học, tác giả Lê Công Lợi cho rằng để thực hiện tốt công tác này thì “trước hết Hiệu trưởng phải làm cho GV nhận thức được tầm quan trọng của việc TĐG CLGD là điều kiện để nâng cao CLGD trong giai đoạn hiện nay, tạo sự đồng thuận trong tập thể giáo viên để đánh giá một cách khách quan, trung thực những việc đã thực hiện trong thời gian qua và hướng tới những kế hoạch cải tiến công tác giáo dục của trường trong thời gian sắp đến”.[9]

Tác giả Trần Đăng Minh trong luận văn “Biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá tại trường trung học phổ thông Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” cho rằng:

Tự đánh giá là phương pháp, là con đường để tạo động lực cho các nhà trường đảm bảo chất lượng giáo dục của chính mình Tự đánh giá không chỉ giúp cho các trường định hướng chất lượng mà còn chỉ rõ con đường để đạt chất lượng

1.2 Một số khái niệm công cụ

Theo bảng đối chiếu thuật ngữ Anh - Việt, ĐG là một quá trình hình thành những nhận định, phán đoán về kết quả của công việc, dựa vào sự phân tích những thông tin thu được, đối chiếu với những mục tiêu, tiêu chuẩn đề ra, nhằm đề xuất những quyết định thích hợp để cải thiện thực trạng, điều chỉnh, nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc [14] Như vậy, đánh giá nhằm vào những vấn đề sau:

- Ghi nhận thực trạng

- Phát hiện nguyên nhân

- Đề xuất những giải pháp để cải thiện thực trạng

* Các khâu của quá trình ĐG

- Kiểm tra: Kiểm tra là quá trình sử dụng các phương pháp khác nhau để thu thập thông tin về hiệu quả HĐ Kiểm tra sẽ cung cấp thông tin, những dữ liệu làm cơ sở cho việc đánh giá

- Đánh giá bao gồm:

+ Đo: Kết quả kiểm tra được ghi nhận bằng một số đo dựa vào những quy tắc đã được tính toán trước Thông thường kết quả kiểm tra được ghi nhận bằng điểm số theo thang điểm (5 bậc, 10 bậc, ) dựa trên các tiêu chí, biểu điểm đã được xác định trước đó Như vậy, điểm số là kí hiệu gián tiếp phản ánh trình độ, năng lực của từng đối tượng Điểm số chỉ có ý nghĩa về mặt định tính (tốt, khá, trung bình, ) và mặt định dạng (thứ tự cao thấp của đối tượng trong tập hợp) Điểm số không có ý nghĩa về mặt định lượng

+ Lượng giá: Dựa vào số đo, nhà QL đưa ra những thông tin ước lượng

về trình độ của đối tượng Lượng giá là bước trung gian giữa đo và đánh giá Mặc dù nó làm sáng tỏ hơn nữa trình độ của đối tượng nhưng chưa phản ánh được thực chất năng lực của đối tượng đó Lượng giá bao gồm: Lượng giá theo chuẩn (là sự so sánh tương đối với chuẩn trung bình chung của tập hợp) và lượng giá theo tiêu chí (là sự đối chiếu kết quả đạt được với những tiêu chí đã

đề ra)

+ Đánh giá: Khâu ĐG đòi hỏi chủ thể hoạt động đánh giá phải đưa ra những nhận định, những phán đoán về thực chất trình độ của đối tượng trước vấn đề kiểm tra, đề xuất được những quyết định thích hợp để cải thiện trình độ của đối tượng

- Ra quyết định: Là khâu cuối cùng của quá trình ĐG Dựa vào định hướng đã nêu trong phần ĐG, chủ thể hoạt động đánh giá phải đưa ra được những quyết định cụ thể để giúp đỡ đối tượng hoặc tập thể cải thiện thực trạng

- Tự ĐG: Dựa trên kết quả ĐG của chủ thể hoạt động đánh giá, đối tượng

tự ĐG trình độ và năng lực của mình để từ đó có sự điều chỉnh cho phù hợp

Như vậy, việc ĐG có ý nghĩa của sự phán xét giá trị để đi đến quyết định Quyết định để thay đổi, quyết định để cải tiến Việc đó diễn ra theo chiều kim đồng hồ nếu ta bắt đầu tự sự đo lường, kiểm tra để điều khiển quá trình thực hiện công việc

Kiểm tra

Tổ chức thực hiện Đánh giá

Quyết định biện pháp Tìm nguyên nhân

Tóm lại, ĐG là quá trình so sánh kết quả đạt được với mục tiêu để xác định những thành công, những lệch lạc để đưa ra những tác động điều chỉnh uốn nắn

ĐG là quá trình thu thập, xử lý thông tin để lượng định tình hình và kết quả công việc giúp quá trình lập kế hoạch, quyết định và hành động có kết quả

ĐG là quá trình mà qua đó ta quy cho đối tượng một giá trị nào đó

ĐG là một hoạt động nhằm nhận định, xác nhận giá trị thực trạng về: mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chất lượng, hiệu quả công việc,trình độ, sự phát

triển, kinh nghiệm được hình thành ở thời điểm hiện tại đang xét so với mục tiêu hay các chuẩn mực đã được xác định

1.2.2 Đánh giá giáo dục

ĐG trong GD là một HĐ tự thân, được hình thành và phát triển cùng với

sự hình thành và phát triển của khoa học GD

ĐGGD là quá trình kiểm tra, xem xét, xác định CL của đối tượng được

ĐG trên cơ sở thu thập thông tin một cách hệ thống nhằm hỗ trợ cho việc ra quyết định và rút ra bài học kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục

Căn cứ vào cách phân loại trong HĐ ĐG, có các dạng: ĐG HS, ĐG GV,

về quy trình và chu kỳ KĐCL cơ sở GDPT thì “Tự đánh giá của cơ sở giáo dục phổ thông là hoạt động tự xem xét, kiểm tra, đánh giá của cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành” [5]

“Đánh giá ngoài cơ sở giáo dục phổ thông là hoạt động đánh giá của cơ quan quản lý nhà nước nhằm xác định mức độ đạt được tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên” [5]

ĐGN là quá trình khảo sát, đánh giá của các chuyên gia không thuộc trường được ĐG, dựa trên các tiêu chuẩn ĐG CLGD do Bộ GD&ĐT ban hành

để xác định mức độ trường đáp ứng các tiêu chuẩn quy định

- Thành phần:

Số lượng từ 7 - 9 thành viên bao gồm: Trưởng đoàn, thư ký và các thành viên Đoàn ĐGN phải thoả mãn các yêu cầu cơ bản sau:

+ Có kiến thức phù hợp về GD Việt Nam

+ Có năng lực chuyên môn

+ Hiểu biết rõ về các phát triển mới nhất trong các lĩnh vực chuyên môn

và khoa học liên quan

+ Thông thạo việc giảng dạy, ĐG và kiểm tra

(4) Viết báo cáo cuối cùng, thông báo với nhà trường những nhận định

cơ bản của đoàn đánh giá ngoài

(5) Gửi báo cáo cho Bộ GD&ĐT

Tóm lại, ĐGN trong KĐCL trường THPT là quá trình khảo sát, kiểm tra, ĐG của các đoàn ĐGN nhằm xác định mức độ đạt chuẩn của nhà trường

trên cơ sở tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường THPT do Bộ GD&ĐT ban hành

Cơ cấu, tiêu chuẩn của các thành viên đoàn ĐGN được quy định cụ thể tại điều 19 của Quy định về quy trình và chu kỳ kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông ban hành kèm theo Quyết định số 83/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31/12/2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT

Như vậy, ĐGGD là một hoạt động nhằm làm rõ thực trạng của HĐQL, HĐDH và HĐGD của nhà trường hay cơ sở GD Từ đó chỉ rõ những điểm mạnh, điểm yếu còn tồn tại của nhà trường hay cơ sở ĐG và đề xuất các biện pháp cải tạo thực trạng nhằm nâng cao chất lượng DH và GD của nhà trường

1.2.3 Kiểm định chất lượng giáo dục

1.2.3.1 Chất lượng

CL là một khái niệm quen thuộc với loài người ngay từ thời cổ đại, bắt nguồn từ từ „qualis‟ trong tiếng Latin, có nghĩa là “loại gì” Đây là một từ đa nghĩa và nhiều hàm ý, một khái niệm khó nắm bắt Tùy theo đối tượng sử dụng,

từ "chất lượng" có ý nghĩa khác nhau Người sản xuất coi CL là điều họ phải làm để đáp ứng các qui định và yêu cầu do khách hàng đặt ra, để được khách hàng chấp nhận CL được so sánh với CL của đối thủ cạnh tranh và đi kèm theo các chi phí, giá cả

Theo Từ điển Tiếng Việt thông dụng, CL là “cái làm nên phẩm chất giá trị của sự vật” hoặc là “cái tạo nên bản chất sự vật làm cho sự vật này khác sự vật kia” [15]

Tổ chức Quốc tế về Tiêu chuẩn hóa ISO, trong dự thảo DIS 9000:2000,

đã đưa ra định nghĩa sau: “Chất lượng là khả năng của tập hợp các đặc tính của một sản phẩm, hệ thống hay quá trình để đáp ứng các yêu cầu của khách hàng

và các bên có liên quan” [17]

Viện tiêu chuẩn Anh Quốc (British Standards Institution, viết tắt là BSI) định nghĩa CL là “toàn bộ các đặc trưng cũng như tính chất của một sản phẩm hoặc một dịch vụ giúp nó có khả năng đáp ứng những yêu cầu được xác định rõ hoặc ngầm hiểu” [19]

Theo Green và Harvey, CL được thể hiện ở các khía cạnh sau:

- CL là sự vượt trội (đạt tiêu chuẩn cao và vượt quá yêu cầu)

- CL là tính ổn định

- Đo bằng tính đáng giá đồng tiền

- Giá trị chuyển đổi

- CL là sự phù hợp với mục tiêu (tức sản phẩm hoặc dịch vụ đáp ứng

đúng những mục đích đã đề ra, theo đúng các đặc tả và sự hài lòng của khách hàng) [19]

Garvin đã phân loại các định nghĩa CL ra thành 5 nhóm chính:

(1) Những định nghĩa mang tính “tiên nghiệm” Đây là những định nghĩa

dựa trên cảm nhận chủ quan Những định nghĩa này tồn tại rất bền vững, nhưng không thể đo lường và cũng không thể mô tả một cách logic Có thể nói chúng cũng giống như những khái niệm về “tình yêu” hoặc “cái đẹp”

(2) Những định nghĩa dựa trên sản phẩm CL được coi như những biến

số đo lường được Căn cứ để đo lường là dựa trên những thuộc tính khách quan của sản phẩm

(3) Những định nghĩa hướng về người sử dụng CL là một phương tiện

để đáp ứng sự hài lòng của khách hàng Điều này khiến những định nghĩa này

có phần chủ quan và mang tính cá nhân

(4) Những định nghĩa dựa trên hoạt động sản xuất CL được xem là sự

đáp ứng những yêu cầu và thông số kỹ thuật của sản phẩm

(5) Những định nghĩa dựa trên giá trị Những định nghĩa này xác định

chất lượng trong mối tương quan với chi phí CL được coi là sự cung cấp những giá trị tốt so với chi phí bỏ ra

Như vậy, CL là sự phản ánh giá trị của sản phẩm để phân biệt sản phẩm này với sản phẩm khác

1.2.3.2 Chất lượng giáo dục

CLGD của nhà trường hay cơ sở GD là sự phù hợp về sản phẩm ĐT, sản phẩm GD phù hợp với mục tiêu GD đề ra và sự đáp ứng yêu cầu của xã hội và nhà tuyển dụng

“Chất lượng giáo dục trường là sự đáp ứng mục tiêu đề ra của cơ sở giáo dục, đáp ứng các yêu cầu của Luật giáo dục, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật giáo dục, phù hợp với nhu cầu sử dụng nhân lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và cả nước” [8]

Như vậy, CLGD được xem xét dưới 2 góc độ: Sự phù hợp với mục tiêu GD (CL bên trong) và sự đáp ứng yêu cầu của xã hội về sản phẩm GD (CL bên ngoài)

- Khi ĐG CLGD nhà QL thường quan tâm đến các chỉ số như:

+ Định lượng: điểm số, số lượng sản phẩm, số bài báo, sáng kiến khoa học, + Định tính: Những lời nhận xét, phân tích về giá trị của sản phẩm; về hiệu quả ngoài mà sản phẩm đạt được;

* Các yếu tố đảm bảo CLGD

Đảm bảo CLGD là một quá trình liên tục duy trì CL, liên tục cải tiến CL theo cấu trúc hệ thống Trong HĐQL, nhà QL cần coi GV và HS là khách hàng bên trong; nhà tuyển dụng, xã hội, phụ huynh là khách hàng bên ngoài Đảm bảo CL là luôn tạo ra sự hài lòng cho cả khách hàng bên trong và khách hàng bên ngoài Công cụ để đảm bảo CL bên trong bao gồm các yếu tố sau:

Các yếu

tố quá trình

- Quá trình ra quyết định tổ chức ĐT

-

Các yếu

tố đầu vào

- Người học

- Người tốt nghiệp

- Phục vụ cộng đồng

-

- Các hệ thống giám sát:

+ Giám sát sự tiến bộ của người học

+ Giám sát tỉ lệ tốt nghiệp của người học

+ Giám sát tỉ lệ thôi học người học

+ Giám sát công tác giảng dạy của GV

+ Giám sát công tác lập kế hoạch tài chính của nhà trường

+ Hệ thống liên lạc với nhà tuyển dụng

+ Công cụ ĐG các HĐ hỗ trợ của cơ sở ĐT

- Công cụ để nâng cao CL:

+ Phải có các HĐ để nâng cao CL đội ngũ CBGV, nhân viên

+ Thiết kế và cải tiến chương trình ĐT

+ Các nguồn đầu tư và biện pháp nâng cao CL, các HĐ liên quan đến cơ

Tiêu chuẩn ĐGCLGD là các yêu cầu đối với cơ sở giáo dục phổ thông,

cơ sở giáo dục thường xuyên để đảm bảo chất lượng giáo dục Mỗi tiêu chuẩn

bao gồm các tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục được ký hiệu bằng các chữ

1.2.3.3 Kiểm định chất lượng giáo dục

KĐCLGD là một HĐĐG CLGD dựa trên sự phối hợp giữa 2 cách tiếp cận, đó là: ĐGCL sản phẩm GDĐT và ĐG hệ thống các điều kiện đảm bảo CLGDĐT (5 tiêu chuẩn và 36 tiêu chí đối với nhà trường PT theo Thông tư số 42/2012 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT)

Theo Thông tư 42/2012/TT-BGDĐT: “Kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục là hoạt động đánh giá và công nhận mức độ cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục về mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục” [8]

- Cơ sở pháp lý của KĐCLGD

+ Luật GD 2005 (Điều 17), Nghị định 75

+ Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật GD 2009 (Mục 3a), Nghị định 31

+ Các văn bản quy phạm pháp luật của Bộ trưởng về quy trình chu kỳ

KĐ trường, KĐ chương trình; các bộ tiêu chuẩnDDDG, quy định về KĐ viên, tiêu chuẩn KĐCLGD

+ Các hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ

- Những đặc trưng cơ bản của KĐCL GDĐT:

+ KĐCL GDĐT là một HĐ mang tính chất tự nguyện

+ KĐCL GDĐT là HĐ gắn liền với HĐ tự ĐG của nhà trường

+ Trong HĐKĐ, mọi quy trình, mọi HĐ luôn gắn liền với ĐG đồng nghiệp + Các tiêu chuẩn, tiêu chí, chuẩn mực để ĐG nó mang tính mềm dẻo, phù hợp với sứ mạng, mục tiêu và giá trị mà nhà trường theo đuổi

+ KĐCL GDĐT thực hiện ĐGCL đầu vào, quá trình và đầu ra

- Các chức năng của KĐCLGD

Ngoài các chức năng của ĐG, KĐCL GDĐT còn có các chức năng sau: + Chức năng dự báo

+ Chức năng phát triển

+ Chức năng công khai hoá trước xã hội

Như vậy, KĐCL là một quá trình ĐGN nhằm đưa ra một quyết định công nhận một nhà trường hay cơ sở GD đáp ứng các chuẩn mực quy định

+ Được các cấp, các bộ phận quản lý nhà trường ủng hộ toàn diện

+ Được thiết kế phù hợp với nhu cầu của nhà trường

+ Chỉ ra được những tồn tại và tìm được những giải pháp khắc phục phù hợp + Thu thập đầy đủ các minh chứng xác thực, có ý nghĩa, có độ tin cậy cao + Báo cáo tự đánh giá được trình bày tốt, phản ánh đầy đủ và trung thực quan điểm của các bên có liên quan đến chất lượng giáo dục của nhà trường

Như vậy, TĐG trường THPT là quá trình nhà trường tự xem xét, nghiên cứu trên cơ sở các tiêu chuẩn ĐG CLGD do Bộ GD&ĐT ban hành để báo cáo

về tình trạng chất lượng, hiệu quả hoạt động ĐT, nghiên cứu khoa học, nhân lực, cơ sở vật chất và các vấn đề liên quan khác làm cơ sở để trường tiến hành điều chỉnh các nguồn lực và quá trình thực hiện nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn

J H Donnelly, James Gibson, I M Ivancevich nhấn mạnh tới hiệu quả của sự phối hợp hoạt động của nhiều người cho rằng: “Quản lý là một quá trình do một người hay nhiều người thực hiện nhằm phối hợp hoạt động của những người khác để đạt được kết quả mà một người riêng rẽ không thể nào đạt được” [16]

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo “Quản lý là một quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu chung” [2]

Như vậy, QL là quá trình tác động của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý một cách gián tiếp và trực tiếp nhằm thu được những diễn biến, thay đổi tích cực từ phía đối tượng QL

1.2.5.2 Quản lý hoạt động tự đánh giá

QLHĐ TĐG là quá trình tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể QL (Ban giám hiệu mà đứng đầu là Hiệu trưởng) lên đối tượng QL (GV) và khách thể

QL (HĐ TĐG) nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực, các thời cơ của tổ chức để đạt mục tiêu đề ra

Hiệu trưởng QLHĐ TĐG là tổ chức chỉ đạo GV thực hiện quá trình TĐG theo những tiêu chuẩn, chuẩn mực đã đề ra nhằm đạt được mục tiêu GDĐT

1.2.5.3 Biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá

Biện pháp QLHĐ TĐG là hệ thống cách thức, phương thức tác động cụ thể của nhà QL nhằm QLHĐ TĐG , qua đó nâng cao hiệu quả hoạt động TĐG của

- Xác định và so sánh, TĐG theo các tiêu chuẩn, chuẩn mực KĐ đã công bố

- Thúc đẩy xây dựng và phát triển hệ thống đảm bảo CL bên trong

- Phân tích làm rõ điểm mạnh, điểm yếu; thời cơ và thách thức của nhà trường Trên cơ sở đó đề xuất những biện pháp kiến nghị nhằm nâng cao CLGD

- TĐG cung cấp cho các bên liên quan thông tin phù hợp

- TĐG là bước chuẩn bị cho ĐG ngoài

Như vậy, “Mục đích tự đánh giá là cơ sở giáo dục phổ thông tự xem xét, tự kiểm tra, chỉ ra các điểm mạnh, điểm yếu của từng tiêu chí, xây dựng

kế hoạch cải tiến chất lượng và các biện pháp thực hiện để đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành nhằm không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng giáo dục và để đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục” [3]

1.3.1.2 Ý nghĩa của hoạt động TĐG trường THPT

- TĐG là sự thể hiện cụ thể tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm của nhà trường trong toàn bộ các HĐQL, ĐT, nghiên cứu và dịch vụ xã hội;

- TĐG giúp nhà QL và GV tự điều chỉnh HĐ TĐG của bản thân và nhà trường;

- TĐG thúc đẩy các hoạt động đánh giá và tự phân tích về nhà trường

- Đẩy mạnh tinh thần hợp tác trong trường, thu hẹp khoảng cách mục tiêu

cá nhân với mục tiêu tập thể và khuyến khích sự minh bạch

- Phát hiện các chính sách đã lỗi thời

- Đề ra được các kế hoạch hành động nhằm cải tiến và nâng cao chất lượng

- Phát triển đội ngũ

- TĐG làm rõ hơn vị thế của trường với các bên liên quan

1.3.2 Nội dung và tiêu chuẩn tự đánh giá trường THPT

Theo Mục 2 - Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục và quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục cơ sở giáo dục phổ thông, cơ

nội dung TĐG trường THPT gắn với 5 tiêu chuẩn và 36 tiêu chí sau (những nội dung cụ thể của từng tiêu chí thể hiện ở Phụ lục 3):

Điều 10 Tiêu chuẩn 1: Tổ chức và quản lý nhà trường

[1] Cơ cấu tổ chức bộ máy của nhà trường theo quy định của Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học (sau đây gọi là Điều lệ trường trung học) và các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

[2] , điểm trường theo quy định của Điều lệ trường tiểu học (nếu trường có cấp tiểu học) và Điều lệ trường trung học [3] Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, Công đoàn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh, các

tổ chức xã hội khác và các hội đồng hoạt động theo quy định của Điều lệ trường trung học và quy định của pháp luật

Văn phòng (tổ Giáo vụ và Quản lý học sinh, tổ Quản trị Đời sống, các

bộ phận khác đối với trường chuyên biệt) theo quy định tại Điều lệ trường trung học

[5] Xây dựng chiến lược phát triển nhà trường

[6] Chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của địa phương và sự lãnh đạo, chỉ đạo của cơ quan quản

lý giáo dục các cấp; đảm bảo Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường

[7] Quản lý hành chính, thực hiện các phong trào thi đua

học sinh

[9] Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường

[10] Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho học sinh và cho cán bộ, giáo viên, nhân viên; phòng chống bạo lực học đường, phòng chống dịch bệnh, phòng tránh các hiểm họa thiên tai, các tệ nạn xã hội trong trường

Điều 11 Tiêu chuẩn 2: Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh

[1]

[2] Số lượng, trình độ đào tạo của giáo viên theo quy định của Điều lệ trường tiểu học (nếu trường có cấp tiểu học), Điều lệ trường trung học [3] Kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên và việc đảm bảo các quyền của giáo viên

[4]

[5] Học sinh của nhà trường đáp ứng yêu cầu theo quy định của Điều lệ trường tiểu học (nếu trường có cấp tiểu học), Điều lệ trường trung học

và của pháp luật

Điều 12 Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học

[1]

[2] , bảng, bàn ghế cho giáo viên, học sinh

[3] Khối phòng, trang thiết bị văn phòng phục vụ công tác quản lý, dạy và học theo quy định của Điều lệ trường trung học

[4]

[5]

[6]

Điều 13 Tiêu chuẩn 4: Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội

[1] Tổ chức và hiệu quả hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh [2]

động sự tham gia của cộng đồng để giáo dục truyền thống lịch sử, văn hóa dân tộc cho học sinh và thực hiện mục tiêu, kế hoạch giáo dục

Điều 14 Tiêu chuẩn 5: Hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục

[1] Thực hiện chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học của Bộ Giáo dục

và Đào tạo, các quy định về chuyên môn của cơ quan quản lý giáo dục địa phương

[2] Đổi mới phương pháp dạy học nhằm khuyến khích sự chuyên cần, tích cực, chủ động, sáng tạo và ý thức vươn lên, rèn luyện khả năng tự học của học sinh

[3] Thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục của địa phương

[4] Thực hiện hoạt động bồi dưỡng học sinh giỏi, giúp đỡ học sinh yếu, kém theo kế hoạch của nhà trường và theo quy định của các cấp quản

lý giáo dục

[5] Thực hiện nội dung giáo dục địa phương theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

[6] Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, khuyến khích sự tham gia chủ động, tự giác của học sinh

[7] Giáo dục, rèn luyện kỹ năng sống thông qua các hoạt động học tập, hoạt động tập thể và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp cho học sinh

[8] Học sinh tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường lớp học, nhà trường [9] Kết quả xếp loại học lực của học sinh hằng năm đáp ứng mục tiêu giáo dục [10] Kết quả xếp loại hạnh kiểm của học sinh hằng năm đáp ứng mục tiêu giáo dục

[11] Kết quả hoạt động giáo dục nghề phổ thông và hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh hằng năm

[12] Hiệu quả hoạt động giáo dục hằng năm của nhà trường

1.3.3 Quy trình tự đánh giá

Theo Điều 23 tại Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục

và quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên

[2] Xây dựng kế hoạch tự đánh giá

[3] Thu thập, xử lý và phân tích các minh chứng

[4] Đánh giá mức độ đạt được theo từng tiêu chí

[5] Viết báo cáo tự đánh giá

[6] Công bố báo cáo tự đánh giá

1.3.4 Hội đồng tự đánh giá; chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của hội đồng

- Chủ tịch hội đồng TĐG là hiệu trưởng (giám đốc) cơ sở GD

- Phó chủ tịch hội đồng TĐG là phó hiệu trưởng (phó giám đốc) cơ sở GD Thư ký hội đồng TĐG là thư ký hội đồng trường (trung tâm) hoặc tổ trưởng tổ văn phòng hoặc tổ trưởng tổ chuyên môn hoặc trưởng các bộ phận khác (nếu có) của cơ sở GD

Các thành viên khác: Đại diện hội đồng trường đối với trường công lập hoặc hội đồng quản trị đối với trường tư thục; tổ trưởng tổ chuyên môn, tổ trưởng tổ văn phòng, trưởng các bộ phận khác (nếu có); đại diện cấp ủy Đảng

và các tổ chức đoàn thể

1.3.4.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của hội đồng tự đánh giá

Hội đồng TĐG có chức năng triển khai TĐG và tư vấn cho hiệu trưởng (giám đốc) biện pháp nâng cao CL HĐ của cơ sở GD

Hội đồng TĐG có nhiệm vụ: Xây dựng kế hoạch TĐG; thu thập, xử lý

và phân tích các minh chứng; viết báo cáo TĐG; bổ sung, hoàn thiện báo cáo TĐG khi cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở GD yêu cầu; công bố báo cáo TĐG; lưu trữ cơ sở dữ liệu về TĐG của cơ sở GD

Chủ tịch hội đồng chịu trách nhiệm điều hành các hoạt động của hội đồng, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên; phê duyệt kế hoạch TĐG; thành lập nhóm thư ký và các nhóm công tác để triển khai hoạt động TĐG; chỉ đạo quá trình thu thập, xử lý, phân tích minh chứng; hoàn thiện báo cáo TĐG; giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai TĐG

Phó chủ tịch hội đồng thực hiện các nhiệm vụ do chủ tịch hội đồng phân công, điều hành hội đồng khi được chủ tịch hội đồng uỷ quyền;

Thư ký hội đồng, các uỷ viên hội đồng thực hiện công việc do chủ tịch hội đồng phân công và chịu trách nhiệm về công việc được giao

Hội đồng TĐG được đề nghị hiệu trưởng (giám đốc) thuê chuyên gia tư vấn để giúp hội đồng triển khai TĐG nếu cần thiết Chuyên gia tư vấn phải có hiểu biết sâu về KĐCLGD và các kỹ thuật TĐG

1.3.5 Vai trò của Hiệu trưởng, Ban giám hiệu và các phòng ban chức năng trong thực hiện hoạt động tự đánh giá trường THPT

Hiệu trưởng quyết định thành lập Hội đồng TĐG của nhà trường Hội đồng TĐH có ít nhất 05 thành viên do Hiệu trưởng làm Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Hội đồng TĐG chịu trách nhiệm về các hoạt động của Hội đồng TĐG Hiệu trưởng với tư cách là Chủ tịch Hội đồng TĐG phổ biến quy trình TĐG và yêu cầu các phòng ban chức năng, cá nhân của nhà trường phối hợp thực hiện; xây dựng kế hoạch TĐG; thu thập thông tin, minh chứng; rà soát các HĐGD, đối chiếu, so sánh kết quả TĐG với các tiêu chuẩn ĐGCLGD do Bộ GD&ĐT tạo ban hành; ĐG mức độ nhà trường đạt được theo từng tiêu chí; viết báo cáo TĐG; tổ chức thực hiện việc duy trì cơ sở dữ liệu về CLGD gồm các thông tin chung, kết quả về điều tra thực trạng và các vấn đề khác nhằm hỗ trợ việc duy trì, nâng cao chất lượng của nhà trường

Ban giám hiệu mà đứng đầu là Hiệu trưởng yêu cầu, lãnh đạo, GV, nhân viên và học sinh của nhà trường thực hiện kế hoạch cải tiến CL, phát huy các điểm mạnh, khắc phục điểm yếu đã đề ra trong báo cáo TĐG

Các phòng ban chức năng, GV đề nghị lãnh đạo của nhà trường thuê chuyên gia tư vấn để hỗ trợ việc triển khai HĐ TĐG

Kế hoạch TĐG do Chủ tịch Hội đồng TĐG phê duyệt bao gồm các nội dung: mục đích và phạm vi TĐG; phân công nhiệm vụ cho từng thành viên; dự kiến các nguồn lực và thời điểm cần huy động; công cụ ĐG; dự kiến các thông

tin và minh chứng cần thu thập cho từng tiêu chí; thời gian biểu cho từng HĐ(bao gồm thời gian cần thiết để triển khai TĐG và lịch trình thực hiện các

đủ các nội dung: mô tả hiện trạng, điểm mạnh, điểm yếu, kế hoạch cải tiến CL

và TĐG theo từng tiêu chí Báo cáo TĐG được trình bày dưới dạng một bản báo cáo có cấu trúc và hình thức theo quy định của Bộ GD&ĐT Báo cáo TĐG

là một văn bản ghi nhớ quan trọng để nhà trường cam kết thực hiện các HĐ cải tiến và nâng cao CLGD

Hiệu trưởng, Ban giám hiệu nhà trường công bố báo cáo tự đánh giá Dự thảo báo cáo TĐG được công bố công khai trong thời gian 15 ngày làm việc tại nhà trường để lấy ý kiến góp ý Hội đồng TĐG thu thập, xử lý các ý kiến thu được và hoàn thiện báo cáo Các thành viên trong Hội đồng TĐG ký xác nhận vào bản báo cáo TĐG; hiệu trưởng ký tên, đóng dấu Công bố công khai báo cáo TĐG; các thông tin và minh chứng phục vụ TĐG được lưu trữ đầy đủ trong một chu kỳ KĐCLGD

1.4 Quản lý hoạt động tự đánh giá trường THPT

1.4.1 Mục tiêu quản lý

QLHĐ TĐG nhằm giúp CBQL, GV và nhân viên trong nhà trường có nhận thức đúng đắn về vai trò, tầm quan trọng của HĐ TĐG của nhà trường

QLHĐ TĐG nhằm lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn CBQL, GV và nhân viên thực hiện đúng và đầy đủ quy trình TĐG

1.4.2 Chủ thể quản lý

Hội đồng TĐG của nhà trường là chủ thể của QLHĐ TĐG trường THPT

1.4.3 Nội dung quản lý

1.4.3.1 Quản lý công tác lập kế hoạch hoạt động TĐG

Lập kế hoạch là quá trình xây dựng các mục tiêu và xác định các nguồn lực, quyết định cách tốt nhất để thực hiện các mục tiêu đã đề ra Đây là công việc đầu tiên trong quá trình QLHĐ TĐG của nhà trường Bởi lẽ, kế hoạch gắn liền với việc lựa chọn và tiến hành các chương trình HĐ TĐG trong thời gian sắp tới của nhà trường

Quản lý công tác lập kế hoạch HĐ TĐG là quá trình Hội đồng TĐG lãnh đạo, chỉ đạo CBQL, GV và nhân viên xây dựng kế hoạch TĐG của nhà trường

và của bản thân trong khoảng thời gian nhất định

Lập kế hoạch HĐ TĐG trường THPT bao gồm các bước sau:

- Đánh giá thực trạng TĐG

- Dự đoán, dự báo tình hình

- Xác định mục tiêu, yêu cầu công việc

- Xác định nội dung công việc

- Xác định thời gian, địa điểm, người thực hiện

- Xác định phương pháp thực hiện

- Xác định phương pháp kiểm tra, ĐG

- Xác định nguồn lực thực hiện

1.4.3.2 Quản lý công tác tổ chức hoạt động tự đánh giá

- Hoàn thiện tổ chức bộ máy thực hiện

- Tuyển chọn giáo viên, sắp xếp theo năng lực và công việc cụ thể

- Phân công trách nhiệm và liên đới trách nhiệm

- Xác định các mối quan hệ chỉ đạo thực hiện, các mối quan hệ phối hợp

1.4.3.3 Quản lý công tác chỉ đạo hoạt động tự đánh giá

- ướng dẫn, thuyết phục, khích lệ

1.4.3.4 Quản lý công tác kiểm tra HĐ ĐG

- Thông báo kế hoạch kiểm tra, ĐG

1.4.4.1 Phương pháp tâm lý - giáo dục

Phương pháp tâm lí - GD là những cách thức tác động của Hội đồng TĐG nhằm biến những yêu cầu của Hội đồng TĐG thành nghĩa vụ tự giác bên trong, thành nhu cầu của CBQL, GV và nhân viên trong nhà trường

Đặc trưng của phương pháp tâm lí - GD:

- Là sự tác động tới nhận thức, tư tưởng, tình cảm, lòng tự trọng và tinh thần trách nhiệm của mỗi thành viên trong nhà trường, biến ý chí của Hội đồng TĐG thành ý chí và nguyện vọng của cá nhân thông qua những tác động tâm lí, trên cơ sở tôn trọng ý kiến và nguyện vọng của mỗi cá nhân

- Thể hiện tính dân chủ trong HĐQL của người lãnh đạo Người lãnh đạo một mặt tổ chức GD nâng cao nhận thức về nhiệm vụ và trách nhiệm của mỗi thành viên trong nhà trường, mặt khác phải có sự hiểu biết sâu sắc tâm tư nguyện vọng của mỗi CBQL, GV và nhân viên, tôn trọng ý kiến của họ và xây dựng được bầu không khí lành mạnh cởi mở trong nhà trường

Thực hiện phương pháp tâm lí - GD

- Tổ chức cho các thành viên trong đơn vị học tập, thảo luận về các văn bản pháp qui và bàn biện pháp thực hiện HĐ TĐG; thảo luận xây dựng mục tiêu, kế hoạch của HĐ, góp ý cho các chủ trương quyết định của Hội đồng TĐG đối với mọi HĐ TĐG của nhà trường Những thông tin phản hồi giúp Hội đồng TĐG xem xét và điều chỉnh HĐQL

- Xây dựng bầu không khí sư phạm, đoàn kế nhất trí, gắn bó với tập thể lao động của mình

Tóm lại, phương pháp tâm lí - GD tác động tới tư tưởng, tình cảm, lòng tự trọng và tự tin trong mỗi con người, có tác dụng động viên khuyến khích họ làm việc hết mình, tạo điều kiện để họ bộc lộ hết khả năng của mình trong quá trình làm việc Vận dụng thành công phương pháp tâm lí - GD sẽ mang lại hiệu quả cao trong HĐ TĐG của nhà trường

Tính chất bắt buộc này bao gồm:

+ Là sự bắt buộc đối với CBQL, GV và nhân viên qua sự tác động trực tiếp của Hội đồng TĐG

+ Là sự bắt buộc trong tổ chức bộ máy như việc phân công, phân nhiệm, phân cấp, phân quyền giữa các tổ chức và các thành viên của nhà trường