quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của hiệu trưởng các trường thcs ở thành phố thái bình

Tuy nhiên, so với mục đích yêu cầu của kiểm định vẫn còn một số vấn đề hạn chế, nhất là việc quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHẠM ANH ĐỨC

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG

TỰ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THCS

Ở THÀNH PHỐ THÁI BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHẠM ANH ĐỨC

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG

TỰ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THCS

Ở THÀNH PHỐ THÁI BÌNH

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS PHẠM TẤT DONG

THÁI NGUYÊN - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bản luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học, độc lập của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là chính xác, trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

Thái Nguyên, tháng 8 năm 2014

Tác giả luận văn

Phạm Anh Đức

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập và triển khai đề tài "Quản lý hoạt động tự đánh

giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình”, tôi đã nhận được sự động viên, khuyến khích và tạo điều kiện giúp

đỡ của các thầy giáo, cô giáo, anh chị em, bạn bè đồng nghiệp và gia đình

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên cùng các thầy cô giáo tham gia giảng dạy và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu

Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Phạm Tất Dong, người đã tận tâm chỉ dẫn cho tôi về kiến thức và phương pháp luận trong suốt thời gian thực hiện đề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Sở GD&ĐT Thái Bình, Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Bình, Ban Giám hiệu và giáo viên các THCS ở thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu khoa học, cung cấp số liệu tham gia giúp đỡ để tôi hoàn thành luận văn này

Dù đã có nhiều cố gắng, song luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận được các ý kiến chỉ dẫn của các thầy cô giáo, các bạn đồng nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 10 năm 2014

Tác giả luận văn

Phạm Anh Đức

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể của nghiên cứu 3

4 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu 3

5 Giả thuyết khoa học 4

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Đóng góp mới của luận văn 7

9 Cấu trúc của luận văn 8

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC 9

1.1 Những khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài luận văn 9

1.1.1 Kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông 9

1.1.2 Tự đánh giá của cơ sở giáo dục phổ thông 11

1.1.3 Thông tin trong báo cáo tự đánh giá 11

1.1.4 Minh chứng trong báo cáo tự đánh giá 12

1.1.5 Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông 12

1.2 Vai trò và mục đích của hoạt động tự đánh giá cơ sở giáo dục phổ thông 14

1.3 Mục đích của công tác tự đánh giá 16

1.4 Nguyên tắc và quy trình của công tác tự đánh giá cơ sở giáo dục phổ thông 16

1.4.1 Nguyên tắc 16

1.4.2 Quy trình của công tác tự đánh giá 18

1.4.3 Nội dung và cách trình bày báo cáo tự đánh giá 23

1.4.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tự đánh giá 26

1.4.5 Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình 26

Kết luận chương 1 28

Chương 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TẠI CÁC TRƯỜNG THCS Ở THÀNH PHỐ THÁI BÌNH 29

2.1 Thực trạng hoạt động tự đánh giá tại các trường THCS ở thành phố Thái Bình 29

2.1.1 Những thuận lợi 29

2.1.2 Những khó khăn 31

2.1.3 Một số kết quả bước đầu đạt được 32

2.1.4 Nhận định về công tác tự đánh giá các trường THCS ở thành phố Thái Bình 35

2.2 Thực trạng về công tác quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình 38

2.2.1 Thực trạng nhận thức của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình về ý nghĩa của công tác tự đánh giá 38

2.2.2 Thực trạng nhận thức của giáo viên các trường THCS ở thành phố Thái Bình về hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục 39

2.2.3 Thực trạng về hội đồng tự đánh giá chất lượng giáo dục các trường THCS ở thành phố Thái Bình 40

2.2.4 Thực trạng về năng lực hội đồng tự đánh giá chất lượng giáo dục các trường THCS ở thành phố Thái Bình thực hiện đánh giá qua các nội dung của phiếu đánh giá tiêu chí 41

2.2.5 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình 42

2.3 Một số vấn đề đặt ra về công tác tự đánh giá ở các trường THCS ở thành phố Thái Bình 44

Kết luận chương 2 45

Chương 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT

ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CỦA HIỆU

TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THCS Ở THÀNH PHỐ THÁI BÌNH 46

3.1 Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn 2011-2020 46

3.1.1 Nhiệm vụ trọng tâm của ngành Giáo dục và Đào tạo Thái Bình 48

3.1.2 Nhiệm vụ trọng tâm giáo dục, đào tạo trọng tâm và định hướng công tác Kiểm định chất lượng giáo dục của phòng GD&ĐT Thành phố Thái Bình hiện nay 50

3.2 Nguyên tắc xác định biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động tự đánh giá của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình 51

3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 51

3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý 52

3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 53

3.3 Các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình 54

3.3.1 Nâng cao nhận thức về công tác tự đánh giá ở các trường THCS 54

3.3.2 Xây dựng lực lượng tiến hành tự đánh giá 57

3.3.3 Xây dựng kế hoạch tự đánh giá phù hợp với yêu cầu thực tiễn 59

3.3.4 Biện pháp truy tìm thông tin, minh chứng 61

3.3.5 Biện pháp đánh giá tiêu tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ số 66

3.3.6 Biện pháp quan sát 68

3.3.7 Đầu tư trang thiết bị, điều kiện làm việc cho cán bộ, giáo viên tham gia tự đánh giá 70

3.3.8 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá công tác tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng 72

3.4 Đánh giá về các biện pháp thực hiện 74

3.4.1 Mối quan hệ giữa các biện pháp 74

3.4.2 Khảo nghiệm tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 75

Kết luận chương 3 78

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 79

1 Kết luận 79

2 Khuyến nghị 80

TÀI LIỆU THAM KHẢO 82

PHỤ LỤC 85

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

BGDĐT Bộ Giáo dục và Đào tạo

GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

GV-NV Giáo viên- nhân viên

KĐCLGD Kiểm định chất lƣợng giáo dục

KT&KĐCLGD Khảo thí và Kiểm định chất lƣợng giáo dục

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Số lượng cán bộ giáo viên tham gia công tác tự đánh giá 33

Bảng 2.2 Kết quả giáo dục của các trường THCS thành phố Thái Bình 34

Bảng 2.3 Kết quả tự đánh giá qua các năm học 35

Bảng 2.4 Thực trạng nhận thức của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình về ý nghĩa của công tác tự đánh giá 39

Bảng 2.5 Thực trạng nhận thức của giáo viên các trường THCS ở thành phố Thái Bình về hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục 40

Bảng 2.6 Thực trạng về hội đồng tự đánh giá chất lượng giáo dục các trường THCS ở thành phố Thái Bình 41

Bảng 2.7 Năng lực hội đồng tự đánh giá chất lượng giáo dục các trường THCS ở thành phố Thái Bình thực hiện đánh giá qua các nội dung của phiếu đánh giá tiêu chí 42

Bảng 3.1 Kế hoạch tự đánh giá 60

Bảng 3.2 Kết quả thăm dò về tính hợp lý của các biện pháp đề xuất 76

Bảng 3.3 Đánh giá tính hợp lý của các biện pháp đề xuất 77

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Giáo dục và Đào tạo chính là chìa khóa cho sự thành công, lớn mạnh của đất nước Với mục tiêu thực hiện thành công nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao cho, công tác quản lý giáo dục có vai trò quan trọng, điều hành hoạt động giáo dục đi theo đúng mục tiêu đã quy định Trong các nội dung của quản lý giáo dục, công tác

tự đánh giá chất lượng nói riêng của kiểm định chất lượng giáo dục giữ một vị trí đặt biệt quan trọng Thông qua hoạt động tự đánh giá sẽ xác định chất lượng của cơ sở giáo dục đạt được như thế nào, để từ đó chỉ ra kế hoạch cải tiến, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho mỗi cơ sở giáo dục Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần XI đã khẳng định “phát triển hệ thống kiểm định và công

bố công khai kết quả kiểm định chất lượng giáo dục đào tạo, tổ chức xếp hạng

cơ sở giáo dục” Nhận định này cho thấy kiểm định chất lượng giáo dục thực sự cần thiết cho mỗi nhà trường trong giai đoạn hiện nay

Năm 2005, lần đầu tiên khái niệm “Kiểm định chất lượng” được đưa vào Luật Giáo dục: “Kiểm định chất lượng giáo dục là biện pháp chủ yếu nhằm xác định mức độ thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục đối với nhà trường và cơ sở giáo dục khác Việc kiểm định chất lượng giáo dục được thực hiện định kỳ trong phạm vi cả nước và đối với từng cơ sở giáo dục Kết quả kiểm định chất lượng giáo dục được công bố công khai để xã hội biết và giám sát” (Trích Điều 17, Luật Giáo dục Việt Nam) Tiếp đó, Nghị định số 75/2006/NĐ-CP của Chính phủ ngày 02/08/2006 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục đã dành toàn bộ Chương VII để hướng dẫn về công tác kiểm định chất lượng giáo dục Bộ Giáo dục và Đào tạo

-cường công tác đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục Trong đó, chỉ thị

cho các cấp quản lý giáo dục, các cơ sở giáo dục “Tăng cường nâng cao nhận

thức cho cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên về công tác đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục; đẩy mạnh công tác tuyên truyền về đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục; triển khai các hoạt động đánh giá chất lượng giáo dục phổ thông Các cơ quan quản lý trực tiếp của các cơ sở giáo dục có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc triển khai tự đánh giá, tiếp nhận báo cáo tự đánh giá, nghiên cứu và có ý kiến phản hồi cho các cơ sở giáo dục; giám sát việc triển khai thực hiện các giải pháp cải tiến chất lượng trên cơ sở kết quả tự đánh giá ”

Quyết định số 80/2008/QĐ-BGDĐT ngày 30/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục

và Đào tạo ban hành các quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường THPT; Quyết định số 83/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành các quy định về quy trình và chu kỳ kiểm định chất lượng trường tiểu học, trung học cơ sở và THPT; Thông tư số 42/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục và quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục

cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên

Đến nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ liên quan đến kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) cho tất cả các cấp học phổ thông nói chung và bậc THCS nói riêng đã và đang đi vào thực tiễn ở mỗi nhà trường, cho thấy công tác KĐCLGD đã được định hướng rõ ràng, có những bước đi hợp lý và có tính khả thi, góp phần nâng cao chất lượng dạy và học trong các nhà trường

Thời gian qua, Sở GD&ĐT Thái Bình đã tích cực, chủ động chỉ đạo và quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở tất cả các cấp học Qua hoạt động kiểm định đã có tác dụng bước đầu đảm bảo chất lượng giáo dục bền vững, ổn định ở các cơ sở giáo dục Tuy nhiên, so với mục đích yêu cầu của kiểm định vẫn còn một số vấn đề hạn chế, nhất là việc quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình chưa phát huy được hiệu quả, chưa có tác dụng điều chỉnh và thúc

đẩy nhận thức ở cán bộ quản lý đối với các cơ sở giáo dục Thực hiện công tác

tự đánh giá ở cơ sở giáo dục còn làm mang tính hình thức, chưa thường xuyên liên tục, chưa nắm rõ quy trình thực hiện tự đánh giá Công tác đánh giá ngoài chưa được nhiều vì chất lượng tự đánh giá ở cơ sở còn yếu Một số thành viên trong đoàn đánh giá ngoài, tuy đã được Bộ GD&ĐT tập huấn, nhưng khi thực hiện còn lúng túng, còn yếu về phương pháp thực hiện

Với yêu cầu cấp bách của một nền giáo dục đổi mới, hiện đại, công tác kiểm định chất lượng là tất yếu, đòi hỏi hoạt động quản lý phải vận hành, thực hiện hiệu quả Để góp phần nâng cao hiệu quả của công tác kiểm định chất

lượng giáo dục, tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng

giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình”

2 Mục đích nghiên cứu

Luận văn đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công tác tự đánh giá của Hiệu trưởng các trường THCS, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở Thái Bình trong giai đoạn hiện nay

3 Khách thể của nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục bậc THCS ở thành phố Thái Bình

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình

4 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

4.1 Phạm vi nghiên cứu

Luận văn tập trung vào việc đưa ra những biện pháp quản lý hoạt động

tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình

4.2 Giới hạn về đối tượng nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản

lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của hiệu trưởng các trường THCS trên địa bàn thành phố Thái Bình

4.3 Giới hạn về địa bàn khảo sát

Địa bàn khảo sát được thực hiện ở các trường THCS thành phố Thái Bình

5 Giả thuyết khoa học

Giả định rằng nếu có các biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình, thì đây sẽ là động lực thúc đẩy nhà trường phát triển một cách ổn định, bền vững, đáp ứng yêu cầu của xã hội

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu lý thuyết: Một số vấn đề lý luận về quản lý, quản lý giáo dục, kiểm định chất lượng giáo dục, cơ sở lý luận về công tác tự đánh giá cấp THCS

- Phân tích thực trạng hoạt động tự đánh giá của các cơ sở giáo dục cấp THCS Kết quả của công tác tự đánh giá và những tồn tại, hạn chế

- Đề xuất các biện pháp quản lý nhằm thúc đẩy, nâng cao hiệu quả hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình

- Khảo nghiệm các biện pháp đề xuất

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp tiếp cận

7.1.1 Tiếp cận hệ thống

Theo cách tiếp cận này, hoạt động tự đánh giá là nhân tố quan trọng của quá trình quản lý, vì vậy việc nâng cao hiệu quả của hoạt động tự đánh giá phải gắn liền với việc xác định mục đích, nhiệm vụ dạy học, đổi mới phương pháp giảng dạy và các hình thức tổ chức quản lý các trường THCS ở thành phố Thái Bình

Đặt hoạt động tự đánh giá với việc xác định mục tiêu chiến lược, sứ mạng của nhà trường và đặt nhà trường trong mối quan hệ tổng thể với các nhân tố có tác động đến giáo dục

7.1.2 Tiếp cận phức hợp

Tiếp cận phức hợp là hệ thống phương pháp áp dụng vào việc nghiên cứu một đối tượng khi ta dựa trên nhiều lý thuyết khác nhau Để nghiên cứu

“Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình”, luận văn sẽ vận dụng nhiều lý thuyết

khác nhau như: Giáo dục học, Khoa học quản lý giáo dục, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần XI, Luật Giáo dục 2005, Thông tư 42/2012 của Bộ GD&ĐT, các tài liệu khoa học về công tác kiểm định chất lượng giáo dục… Các tài liệu này sẽ làm cơ sở cho việc xây dựng các biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động tự đánh giá các trường THCS của Sở GD&ĐT Thái Bình

7.1.3 Tiếp cận giá trị

Tiếp cận giá trị là hệ thống các phương pháp lấy giá trị cốt lõi của một vấn đề, từ đó xem xét mối liên hệ giữa nội dung cốt lõi vấn đề đang nghiên cứu với các vấn đề xung quanh, xác định hiệu quả, sự tác động và tầm ảnh hưởng của giá trị cốt lõi Khi xác định quản lý công tác tự đánh giá của Hiệu trưởng các trường THCS làm giá trị cốt lõi, tức là hiệu quả của hoạt động này đã tác động tới sự biến chuyển về hiệu quả giáo dục toàn diện của nhà trường được khẳng định

7.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể

7.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa các tài liệu liên quan đến công tác Tự đánh giá trường THCS

- Tư tưởng Hồ Chi Minh, Văn kiện Đại hội Đảng, Luật Giáo dục liên quan đến công tác giáo dục, quản lý giáo dục

- Các tác phẩm về tâm lý học, giáo dục học, khoa học giáo dục, khoa học quản lý giáo dục… trong và ngoài nước

- Các công trình nghiền cứu khoa học quản lý giáo dục của các nhà lý luận, các nhà quản lý giáo dục, các nhà giáo… có liên quan đến đề tài như các luận văn, luận án, các báo cáo khoa học, các chuyên khảo

- Các công trình nghiền cứu về kiểm định chất lượng giáo dục, các bài báo, tạp chí… có liên quan đến đề tài như các luận văn, luận án, các báo cáo khoa học, các chuyên khảo

- Các văn bản dưới luật, Thông tư 42/2012 của Bộ GD&ĐT, các văn bản hướng dẫn về công tác Kiểm định chất lượng giáo dục của Bộ GD&ĐT, của Sở GD&ĐT Thái Bình

Các tài liệu trên được phân tích, nhận xét, tóm tắt và trích dẫn phục vụ trực tiếp cho việc giải quyết các nhiệm vụ của đề tài

7.2.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra

+ Tiến hành điều tra thống kê để nắm được số lượng các trường THCS tiến hành công tác tự đánh giá Thống kê kết quả tự đánh giá theo từng tiêu chí, chỉ số Thống kê cấp độ tự đánh giá đạt được của các trường THCS trong phạm

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động

+ Nghiên cứu, phân tích báo cáo tự đánh giá của các trường THCS ở thành phố Thái Bình

+ Nghiên cứu, phân tích quy trình thực hiện công tác tự đánh giá của nhà trường

+ Nghiên cứu, phân tích kết quả tự đánh giá mà nhà trường đã đạt được thông qua các tiêu chí, chỉ số

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

Nghiên cứu, tiếp thu các kinh nghiệm thực hiện công tác tự đánh giá của các đơn vị đã tiến hành Chỉ ra những điểm mạnh, tích cực để nhân rộng Đồng thời từ những hạn chế của các đơn vị đã tiến hành tự đánh giá để rút kinh nghiệm cho các đơn vị sau thực hiện

- Phương pháp chuyên gia

Hỏi ý kiến chuyên gia bằng các phiếu hỏi, gồm:

+ Các nhà quản lý, các cán bộ đã được tập huấn về quy trình tự đánh giá

do Bộ GD&ĐT tổ chức

+ Các nhà khoa học, các chuyên gia về giáo dục học, về tâm lý học quản

lý giáo dục và đào tạo…

Việc lấy ý kiến được thực hiện qua việc trao đổi trực tiếp, hoặc xin ý kiến bằng văn bản

Phương pháp này được thực hiện ngay từ khâu xây dựng đề cương, góp ý bộ công cụ, góp ý vào nhận định đánh giá thực trạng hoặc vào các giải pháp đề xuất

- Phương pháp trò chuyện

Tiến hành trao đổi với các cán bộ quản lý, với giáo viên được phân công thực hiện đánh giá tiêu chuẩn, tiêu chí Qua đây sẽ thu thập được những thông tin cần thiết cho đề tài

7.2.3 Nhóm các phương pháp xử lý thông tin

- Sử dụng thống kê toán học để xử lý các kết quả nghiên cứu về định lượng và định tính

- Sử dụng phần mềm tin học

- Sử dụng mô hình, sơ đồ, đồ thị…

8 Đóng góp mới của luận văn

Làm sáng tỏ thực trạng công tác tự đánh giá các trường THCS ở thành phố Thái Bình Những biện pháp để thực hiện tốt công tác quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình, thúc đẩy chất lượng giáo dục toàn diện của các trường THCS ở thành phố Thái Bình phát triển ổn định, bền vững

9 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, luận văn còn bao gồm những nội dung sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận về hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục Chương 2: Thực trạng hoạt động tự đánh giá tại các trường THCS của

tỉnh Thái Bình

Chương 3: Một số biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm định

chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở Thái Bình

Kết luận và kiến nghị

Danh mục các tài liệu tham khảo

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN

VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC

1.1 Những khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài luận văn

1.1.1 Kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông

1.1.1.1 Chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông

Chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông là sự đáp ứng của cơ sở giáo dục phổ thông đối với các yêu cầu về mục tiêu giáo dục phổ thông được quy định tại Luật giáo dục

1.1.1.2 Kiểm định chất lượng

Kiểm định chất lượng giáo dục đào tạo là hoạt động đánh giá chất lượng được tiến hành trên hai góc độ bao gồm đánh giá sản phẩm đầu ra của giáo dục

và đánh giá hệ thống các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục

Theo định nghĩa của Hội đồng Kiểm định chất lượng ĐH Mỹ (CHEA), kiểm định là quá trình xem xét chất lượng từ bên ngoài để đánh giá các trường/chương trình đào tạo nhằm mục đích đảm bảo và cải tiến chất lượng [12] Như vậy, kiểm định ở nghĩa rộng bao gồm cả tự đánh giá, đánh giá chéo giữa các trường/chương trình, và quan trọng nhất là hoạt động đánh giá và công nhận (đạt chuẩn hay không) của một tổ chức kiểm định độc lập bên ngoài Cụ thể hơn, kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục (CSGD) phổ thông nhằm xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục trong từng giai đoạn của CSGD nhằm nâng cao chất lượng giáo dục; thông báo công khai với các cơ quan quản lý nhà nước và xã hội về thực trạng chất lượng giáo dục để cơ quan chức năng đánh giá và công nhận CSGD phổ thông đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục

Như vậy, Kiểm định chất lượng là một giải pháp quản lý chất lượng và hiệu quả nhằm các mục tiêu sau đây:

- Đánh giá hiện trạng của cơ sở giáo dục đáp ứng các tiêu chuẩn đề ra như thế nào? Tức là hiện trạng cơ sở giáo dục có chất lượng và hiệu quả ra sao?

- Đánh giá hiện trạng những điểm nào là điểm mạnh so với các tiêu chuẩn đề ra của cơ sở giáo dục

- Đánh giá hiện trạng những điểm nào là điểm yếu so với các tiêu chuẩn

đề ra của cơ sở giáo dục

- Trên cơ sở điểm mạnh và điểm yếu phát hiện được so với các tiêu chuẩn đề ra, định ra kế hoạch cải tiến chất lượng: phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để phát triển

Kiểm định chất lượng mang lại cho cộng đồng, đặc biệt là người học sự đảm bảo chắc chắn một cơ sở giáo dục đã được chứng minh thoả mãn các yêu cầu và tiêu chí đáng tin cậy và có đủ cơ sở để tin rằng cơ sở giáo dục này sẽ tiếp tục đạt các yêu cầu và tiêu chí đã đề ra

Là một quá trình đánh giá ngoài nhằm đưa ra một quyết định công nhận cơ

sở giáo dục đáp ứng các chuẩn mực quy định, phù hợp với yêu cầu của xã hội

1.1.1.3 Kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông

Theo Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 của Bộ trưởng

Bộ Giáo dục và Đào tạo, Kiểm định chất lượng giáo dục cơ sở giáo dục phổ thông nhằm giúp cơ sở giáo dục xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục trong từng giai đoạn, để xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục, nâng cao chất lượng các hoạt động giáo dục; thông báo công khai với các cơ quan quản lý nhà nước và xã hội về thực trạng chất lượng của cơ sở giáo dục; để cơ quan quản lý nhà nước đánh giá và công nhận cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục [11]

Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường THCS được quy định trong Thông tư 42 gồm 5 tiêu chuẩn sau:

Tiêu chuẩn 1: Tổ chức và quản lý nhà trường:

Tiêu chuẩn 1 gồm 10 tiêu chí, đề cập đến các đề như: cơ cấu tổ chức của nhà trường, số lượng học sinh, giáo viên theo Điều lệ trường trung học; việc xây dựng chiến lược phát triển nhà trường; công tác quản lý tài chính và công tác đảm bảo an ninh trật tự tỏng nhà trường

Tiêu chuẩn 2: Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh

Tiêu chuẩn 2 gồm 5 tiêu chí, đề cập đến năng lực của cán bộ quản lý, trình độ của cán bộ giáo viên đáp ứng yêu cầu; kết quả đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên, học sinh

Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học:

Tiêu chuẩn 3, gồm 6 tiêu chí, đề cập đến hệ điều kiện vật chất của nhà trường như: diện tích đất, phòng học, sân chơi bãi tập, bàn ghế, các đồ dùng thí nghiệm, thư viện, khối phòng hành chính phục vụ hoạt động giảng dạy của nhà trường

Tiêu chuẩn 4: Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội

Tiêu chuẩn 4, gồm 3 tiêu chí đề cập đến các vấn đề như hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh; sự phối kết hợp giữa nhà trường với các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương để thực hiện các nhiệm vụ giáo dục

Tiêu chuẩn 5: Hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục

Tiêu chuẩn 5, gồm 12 tiêu chí với những nội dung như: việc thực hiện chương trình giáo dục của nhà trường; kết quả xếp loại học lực và văn hóa của học sinh

1.1.2 Tự đánh giá của cơ sở giáo dục phổ thông

Tự đánh giá của cơ sở giáo dục phổ thông là hoạt động tự xem xét, tự kiểm tra, đánh giá của cơ sở giáo dục phổ thông căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục do Bộ GD&ĐT ban hành để chỉ ra điểm mạnh, điểm yếu, xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng và các biện pháp thực hiện nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng giáo dục

1.1.3 Thông tin trong báo cáo tự đánh giá

Thông tin trong báo cáo tự đánh giá là những tư liệu được sử dụng để hỗ trợ và minh họa cho các phân tích, giải thích, nhận định, kết luận trong báo cáo

tự đánh giá

1.1.4 Minh chứng trong báo cáo tự đánh giá

Minh chứng trong báo cáo tự đánh giá là những thông tin gắn với các tiêu chí để xác định từng tiêu chí đạt hay không đạt Các minh chứng được sử dụng làm căn cứ để đưa ra các phân tích, giải thích, nhận định, kết luận trong báo cáo tự đánh giá

1.1.5 Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông

1.1.5.1 Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông

Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông là mức độ yêu cầu mà cơ sở giáo dục phổ thông phải đáp ứng để được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Mỗi tiêu chuẩn bao gồm các tiêu chí đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông

1.1.5.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông

Tiêu chí đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông là mức độ yêu cầu

mà cơ sở giáo dục phổ thông cần đạt được ở một khía cạnh cụ thể của mỗi tiêu chuẩn Mỗi tiêu chí có các chỉ số đánh giá chất lượng giáo dục

1.1.5.3 Chỉ số đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông

Chỉ số đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông là mức độ yêu cầu mà

cơ sở giáo dục phổ thông cần đạt được ở một khía cạnh cụ thể của mỗi tiêu chí

Như vậy, để có thể đánh giá chính xác chất lượng, hiệu quả hoạt động của một cơ sở giáo dục, người ta cần đưa ra bộ tiêu chuẩn với những tiêu chí cụ thể Thông thường có các tiêu chuẩn với những tiêu chí sau:

1 Các tiêu chí thể hiện bối cảnh chung của cơ sở giáo dục Đó là các tiêu chí được thiết lập bởi cơ quan quản lý giáo dục cấp trên, là hoàn cảnh kinh tế -

xã hội của địa phương, công tác quản lý của lãnh đạo nhà trường

2 Các tiêu chí xác định về nguồn nhân lực của nhà trường Đó là các tiêu chí về cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên, nhân viên, về số lượng học sinh của nhà trường, là các tiêu chí về số lớp học, điểm trường Đó là các tiêu chí về

trình độ chuyên môn, kinh nghiệm giảng dạy của giáo viên, công tác tuyển sinh của nhà trường

3 Các tiêu chí xác định về cơ sở vật chất, trang thiết bị của nhà trường

Đó là các tiêu chí đề cập đến diện tích nhà trường, phòng học, thiết bị giảng dạy, thư viện, đồ dùng thí nghiệm, nguồn tài chính

4 Các tiêu chí xác định về mối quan hệ giữa nhà trường với gia đình, chính quyền, đoàn thể địa phương Đó là các tiêu chí đề cập đến sự tác động của các tổ chức như: Ban đại diện cha mẹ học sinh, sự quan tâm và tạo điều kiện của các cấp lãnh đạo, chính quyền địa phương cho nhà trường, sự phối kết hợp giữa nhà trường với các tổ chức đoàn thể trong hoạt động giáo dục

5 Các tiêu chí xác định về quá trình giảng dạy, học tập và kết quả giáo dục

Đó là các tiêu chí đánh giá về năng lực của đội ngũ giáo viên, kết quả quá trình giảng dạy, phương pháp giảng dạy, phương pháp kiểm tra, đánh giá kết quả học tập Đó là kết quả giáo dục thể hiện trên các mặt: đạo đức, văn hóa, lao động

Trong từng tiêu chí được bao gồm các nội dung như:

Mô tả hiện trạng, tức là căn cứ theo các chỉ số của tiêu chí mà cơ sở giáo dục sẽ tự nhận định, nêu những hiện trạng mà cơ sở đang có

Điểm mạnh: Đánh giá ưu điểm của cơ sở giáo dục theo chỉ số của tiêu chí nêu ra

Điểm yếu: Là nhận định những nội dung còn tồn tại theo chỉ số của tiêu chí

Kế hoạch cải tiến chất lượng: Căn cứ vào việc đánh giá điểm mạnh, điểm yếu để cơ sở giáo dục tự đưa ra kế hoạch cải tiến chất lượng Điểm khác biệt của Kiểm định chất lượng với các công cụ đánh giá khác chính là tính chi tiết của kế hoạch cải tiến chất lượng Đó là việc xác định rõ đối tượng thực hiện, dự kiến thời gian tiến hành, thời gian hoàn thành, dự kiến về nguồn lực Đồng thời kế hoạch cải tiến chất lượng không phải chỉ ở điểm yếu mà có cả điểm mạnh, đảm bảo cho chất lượng của cơ sở giáo dục phát triển ổn định, bền vững

Tuy độc lập về nội dung, nhưng các tiêu chuẩn, các yếu tố đánh giá của tiêu chí có mối quan hệ biện chứng trong một chỉnh thể thống nhất, có tác động ảnh hưởng qua lại lẫn nhau và đảm bảo quan điểm tiếp cận tổng thể, đánh giá toàn bộ các lĩnh vực hoạt động giáo dục của nhà trường

1.2 Vai trò và mục đích của hoạt động tự đánh giá cơ sở giáo dục phổ thông

1.2.1 Vai trò của hoạt động tự đánh giá cơ sở giáo dục phổ thông

1.2.1.1 Đối với cơ sở giáo dục

Tự đánh giá là một khâu quan trọng của hoạt động Kiểm định chất lượng giáo dục Thông qua công tác tự đánh giá giúp cho cơ sở giáo dục, nhất là Hiệu trưởng đánh giá toàn diện mọi hoạt động của nhà trường, xác định rõ điểm mạnh, những điểm yếu còn tồn tại của đơn vị mình Đây là sự đánh giá một cách khách quan qua việc mô tả hiện trạng trên cơ sở đối chiếu với Bộ tiêu chuẩn đã quy định Từ đó giúp cơ sở giáo dục sẽ đề ra kế hoạch cải tiến chất lượng một cách phù hợp Thông thường kế hoạch cải tiến của tự đánh giá được

cơ sở xác định bao giờ cũng chỉ rõ đối tượng thực hiện, thời gian tiến hành và hoàn thành, dự kiến về nguồn lực Sự chi tiết đó sẽ mang lại tính khả thi, đảm bảo cho việc nâng cao chất lượng toàn diện của nhà trường một cách ổn định, bền vững Đây chính là tính ưu việt của công tác tự đánh giá nói riêng, Kiểm định chất lượng giáo dục nói chung khi so sánh với các công cụ đánh giá khác

Thông qua hoạt động tự đánh giá sẽ giúp cho cơ sở giáo dục báo cáo chính xác về thực trạng chất lượng giáo dục, hiệu quả hoạt động giáo dục, nguồn lực của đơn vị giáo dục với xã hội Trên cơ sở đó các cơ quan quản lý có thẩm quyền sẽ tiến hành điều chỉnh nguồn lực và quá trình thực hiện nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng Do vậy, có thể xem Kiểm định chất lượng giáo dục là sự thể chế hóa được phát triển đầy đủ nhất về tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ sở giáo dục đối với chất lượng của mình và đối với công luận

1.2.1.2 Đối với cán bộ quản lý và giáo viên

Năng lực của cán bộ quản lý và giáo viên được xác định bởi các tiêu chuẩn đánh giá về phẩm chất chính trị, nhận thức tư tưởng, năng lực quản lý,

năng lực chuyên môn, cũng như những hoạt động của cán bộ quản lý, giáo viên với các hoạt động giáo dục Thông qua tự đánh giá mỗi cán bộ quản lý và giáo viên tự đối chiếu năng lực của mình có thực hiện được hiệu quả những nhiệm

vụ được giao Kết quả cuối cùng của công tác giáo dục chính là năng lực và nhân cách của người học phải đáp ứng yêu cầu của xã hội Do đó khi tiến hành

tự đánh giá mỗi cán bộ quản lý và giáo viên sẽ đặt mình vào những yêu cầu của người học để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ Có thể nói tự đánh giá sẽ giúp cho cán bộ quản lý, giáo viên hiểu được tại sao phải nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, từ đó mở ra con đường nhu cầu tự học, tự đào tạo Đây cũng là thế mạnh của Kiểm định chất lượng giáo dục, bởi mỗi cán bộ quản lý và giáo viên

tự hiểu được trước sự vận động phát triển của thực tiễn, cần phải đặt mình vào yêu cầu của xã hội để tự đổi mới, tự vươn lên bằng chính chuyên môn nghiệp

vụ đã được đào tạo

1.2.1.3 Đối với địa phương và cơ quan quản lý giáo dục

Chất lượng giáo dục là vấn đề luôn được xã hội quan tâm vì tầm quan trọng hàng đầu của nó đối với sự nghiệp phát triển của đất nước nói chung, sự nghiệp phát triển giáo dục nói riêng Tuy vậy khi nói về chất lượng giáo dục đảm bảo hay không đảm bảo mới chỉ đánh giá một mặt của cơ sở giáo dục Với nhà quản lý quan tâm đến cơ sở giáo dục bao giờ cũng nhìn nhận một cách tổng thể về tổ chức quản lý nhà trường; đội ngũ giáo viên, nhân viên, học sinh; cơ sở vật chất, trang thiết bị; cơ chế chính sách; chất lượng giáo dục xem thực chất

cơ sở giáo dục thuộc quyền quản lý hoạt động ra sao Kết quả của Kiểm định chất lượng giáo dục sẽ cho nhà quản lý đáp án chính xác nhất, đầy đủ nhất về

cơ sở giáo dục thuộc đơn vị quản lý Ở đó, từng lĩnh vực, từng đối tượng được xác định cụ thể về điểm mạnh, điểm yếu, những tồn tại, những nguyên nhân Đây là căn cứ để các nhà quản lý có biện pháp yêu cầu cơ sở giáo dục có biện pháp thúc đẩy, nâng cao chất lượng giáo dục

Hiện nay, khi thông qua Kiểm định chất lượng giáo dục còn là căn cứ để các doanh nghiệp, các tổ chức có thẩm quyền đầu tư cho cơ sở giáo dục tạo ra sức mạnh mới của nhà trường cần thiết cho sự phát triển trong tương lai

1.3 Mục đích của công tác tự đánh giá

- Tự đánh giá nhằm giúp cơ sở giáo dục xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục trong từng giai đoạn, để xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục, nâng cao chất lượng các hoạt động giáo dục; thông báo công khai với các cơ quan quản lý nhà nước và xã hội về thực trạng chất lượng của cơ sở giáo dục, từ đó để cơ quan quản lý nhà nước đánh giá và công nhận cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục

- Trong công tác Kiểm định chất lượng giáo dục, Tự đánh giá là khâu cơ bản nhất, là linh hồn của Kiểm định chất lượng giáo dục Mỗi cơ sở giáo dục thông qua yêu cầu của từng tiêu chuẩn tiêu chí mà chủ động, khách quan nhận định điểm mạnh, điểm yếu Trên cơ sở đó để đưa ra kế hoạch cải tiến chất lượng sao cho mang tính khả thi

- Làm rõ thực trạng quy mô, chất lượng và hiệu quả các hoạt động giáo dục theo chức năng, nhiệm vụ được giao

- Xác định và so sánh theo tiêu chuẩn kiểm định nhà nước đã công bố xem đạt được đến mức nào Cụ thể là đánh giá thực trạng các hoạt động tổ chức quản lý và các điều kiện đảm bảo chất lượng cho giáo dục: từ cơ sở vật chất , trang thiết bị, đội ngũ giáo viên, nguồn kinh phí đến người học xem đạt đến mức nào của các tiêu chuẩn đòi hỏi

- Xác định tầm nhìn, các điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức của

cơ sở giáo dục và đề xuất kế hoạch, biện pháp nhằm từng bước nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Kiến nghị với các cơ quan chức năng có trách nhiệm chỉ đạo và cung cấp các biện pháp hỗ trợ cho nhà cơ sở giáo dục không ngừng

mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của mình

1.4 Nguyên tắc và quy trình của công tác tự đánh giá cơ sở giáo dục phổ thông

1.4.1 Nguyên tắc

1.4.1.1 Độc lập, khách quan trong công tác tự đánh giá

Trong quá trình quản lý cơ sở giáo dục, tự đánh giá là một công cụ để đảm bảo chất lượng phát triển một cách ổn định, bền vững Đồng thời tự đánh

giá cũng là công cụ quản lý nhà nước mà các nhà quản lý giáo dục sử dụng Do

đó, khi thực hiện công tác tự đánh giá nhất thiết phải tiến hành theo nguyên tắc độc lập, khách quan, cụ thể:

Khi đóng vai trò là chủ thể của công tác tự đánh giá, Chủ tịch và các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá phải độc lập với chủ thể quản lý nhà nước cấp trên trong việc xem xét đánh giá điểm mạnh, điểm yếu và kế hoạch cải tiến chất lượng Chủ tịch Hội đồng tự đánh giá phải nhìn nhận một cách khách quan về thực trạng giáo dục của cơ sở mình Thành viên trong Hội đồng

tự đánh giá phải độc lập trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Nếu có sự áp đặt sẽ làm cho hoạt động tự đánh giá khó đảm bảo tính chính xác, khách quan, dân chủ và kịp thời Kết quả thúc đẩy phát triển chất lượng sẽ không được như mong muốn

Là chủ thể của công tác tự đánh giá, các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá cũng phải độc lập với nhau Cách đánh giá, truy tìm thông tin minh chứng, đối chiếu với nội dung tiêu chí, chỉ số được căn cứ theo quy trình đã xác định Mỗi thành viên phải tự chịu trách nhiệm trong việc đưa ra kết luận đánh giá

1.4.1.2 Trung thực, công khai, minh bạch trong tự đánh giá

Với Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục đã bao hàm toàn

bộ mọi mặt của một nhà trường, do đó khi căn cứ chỉ số, tiêu chí các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá phải có nhiệm vụ nêu đầy đủ, đánh giá đúng thực trạng những gì mà cơ sở giáo dục đang có Nếu phóng đại hoặc đánh giá dưới mức theo yêu cầu đều không phản ánh đúng thực trạng của nhà trường, dẫn đến nhà quản lý sẽ hiểu sai, cán bộ giáo viên hoặc là ảo tưởng, hoặc là bi quan về thực trạng nhà trường

Kết quả đánh giá, những nhận định về điểm mạnh, điểm yếu không chỉ được thông tin đến các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá được biết mà còn được đăng tải trên các phương tiện thông tin nội bộ như website để lấy ý kiến đống góp bổ sung của các lực lượng khác trong nhà trường

1.4.2 Quy trình của công tác tự đánh giá

Tự đánh giá là một khâu đầu tiên trong tổng thể các hoạt động Kiểm định chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục Trước hết tự đánh gia là thể hiện cụ thể tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm của nhà cơ sở giáo dục trong toàn bộ việc thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ phù hợp với tôn chỉ mục đích và sứ mạng của nhà cơ sở giáo dục, tạo cơ sở cho bước tiếp theo là đánh giá ngoài

1.4.2.1 Thành lập Hội đồng tự đánh giá

Hội đồng tự đánh giá do Hiệu trưởng ra quyết định thành lập (theo phụ lục 1) Hội đồng tự đánh giá có ít nhất 5 thành viên

* Thành phần của Hội đồng tự đánh giá, gồm:

a Chủ tịch Hội đồng tự đánh giá là Hiệu trưởng cơ sở giáo dục Chủ tịch

Hội đồng tự đánh giá xây dựng các nhóm công tác, mỗi nhóm có từ 2 đến 5 người Nhóm công tác thực hiện các nhiệm vụ cụ thể do Chủ tịch Hội đồng phân công Mỗi nhóm thực hiện đánh giá một số tiêu chí trong hoặc một số tiêu chuẩn

Các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá là các cán bộ giáo viên, nhân viên được huy động của đơn vị được đánh giá tham gia Hội đồng tự đánh giá làm việc theo nguyên tắc thảo luận, thống nhất Mọi quyết định chỉ có hiệu lực khi ít nhất 2/3 thành viên trong hội đồng nhất trí

b Phó chủ tịch Hội đồng tự đánh giá là phó hiệu trưởng

c Thư ký hội Hồng tự đánh giá là thư ký hội đồng trường hoặc tổ trưởng

tổ văn phòng, hoặc tổ trưởng tổ chuyên môn hay trưởng các bộ phận khác của

cơ sở giáo dục

d Các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá là đại diện hội đồng nhà

trường, là tổ trưởng tổ chuyên môn, tổ trưởng tổ văn phòng, hoặc là trưởng các

bộ phận khác của cơ sở giáo dục, đại diện cấp ủy Đảng, các tổ chức đoàn thể

* Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng tự đánh giá

- Chức năng Hội đồng tự đánh giá:

Hội đồng tự đánh giá có chức năng triển khai tự đánh giá và tư vấn cho hiệu trưởng biện pháp nâng cao các hoạt động của cơ sở giáo dục

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng tự đánh giá

Hội đồng tự đánh giá có nhiệm vụ: Xây dựng kế hoạch tự đánh giá, thu thập

xử lý và phân tích các minh chứng; viết báo cáo tự đánh giá, bổ sung, hoàn thiện báo cáo tự đánh giá khi cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục yêu cầu; công bố báo cáo tự đánh giá; lưu trữ cơ sở dữ liệu về tự đánh giá của cơ sở giáo dục

Chủ tịch hội đồng tự đánh giá chịu trách nhiệm điều hành các hoạt động của hội đồng, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên; phê duyệt kế hoạch tự đánh giá; thành lập nhóm thư ký và các nhóm công tác để triển khai hoạt động

tự đánh giá; chỉ đạo quá trình thu thập, xử lý, phân tích minh chứng; hoàn thiện báo cáo tự đánh giá; giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai tự đánh giá

Phó chủ tịch hội đồng thực hiện các nhiệm vụ do chủ tịch hội đồng phân công, điều hành hội đồng khu chủ tịch hội đồng ủy quyền

Thư ký hội đồng, các ủy viên hội đồng thực hiện công việc do chủ tịch hội đồng phân công và chịu trách nhiệm về công việc được giao

1.4.2.2 Xây dựng kế hoạch tự đánh giá

Kế hoạch tự đánh giá do Chủ tịch hội đồng tự đánh giá phê duyệt (phụ lục 2) bao gồm các nội dung:

- Mục đích và phạm vi tự đánh giá;

- Phân công nhiệm vụ cho từng thành viên;

- Tập huấn nghiệp vụ tự đánh giá cho Hội đồng tự đánh giá;

- Dự kiến các nguồn lực và thời điểm cần huy động;

- Công cụ đánh giá, dự kiến các thông tin minh chứng cần thu thập cho từng tiêu chí, thời gian biểu cho từng hoạt động (bao gồm thời gian cần thiết để triển khai tự đánh giá và lịch trình thực hiện các hoạt động cụ thể)

Kế hoạch tự đánh giá được xây dựng cụ thể, chi tiết và phù hợp với điều kiện thực tiễn của cơ sở

1.4.2.3 Thu thập, xử lý và phân tích các minh chứng

a Thu thập minh chứng

Trong Kiểm định chất lượng giáo dục, minh chứng được hiểu là những văn bản, hồ sơ sổ sách, băng đĩa, hiện vật đã và đang có của cơ sở giáo dục phù hợp với yêu cầu của các chỉ số trong từng tiêu chí Minh chứng được sử dụng

để chứng minh cho các phân tích, giải thích từ đó đưa ra các nhận định, kết luận trong báo cáo tự đánh giá

Căn cứ các tiêu chí của tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục được quy định, cơ sở giáo dục tiến hành thu thập thông tin minh chứng

Thông tin minh chứng phải có nguồn gốc rõ ràng và tính chính xác, được thu thập ở hồ sơ lưu trữ của cơ sở giáo dục phổ thông, các cơ quan có liên quan, hoặc bằng khảo sát, điều tra phỏng vấn những người có liên quan và quan sát các hoạt động giáo dục trong cơ sở giáo dục phổ thông

b Xử lý và phân tích các minh chứng

Các thông tin và minh chứng cần được xử lý, phân tích dùng làm căn cứ, minh họa cho các nhận định trong báo cáo tự đánh giá

Các minh chứng theo từng tiêu chuẩn, tiêu chí rất phong phú, do đó cơ

sở giáo dục cần lựa chọn và sắp xếp phù hợp với yêu cầu của từng chỉ số, tiêu chí cần đánh giá Mỗi minh chứng chỉ được mã hóa một lần với ký hiệu: [Hn-a-bc-de], trong đó:

+ H: Hộp (cặp) đựng minh chứng;

+ n: Số thứ tự của hộp (cặp) đựng minh chứng được đánh số từ 1 đến hết; + a: Số thứ tự của tiêu chuẩn;

+ bc: Số thứ tự của tiêu chí;

+ de: Số thứ tự của minh chứng theo từng tiêu chí

Tuy nhiên có minh chứng được sử dụng nhiều lần, gọi là minh chứng dùng chung, yêu cầu cần mã hóa như đã xuất hiện lần đầu và đặt ở tiêu chí, chỉ

số đang đánh giá Toàn bộ minh chứng ở các tiêu chuẩn được sắp xếp thành danh mục mã minh chứng

c Sử dụng và lưu trữ minh chứng

- Mỗi phân tích, mô tả hiện trạng của báo cáo tự đánh giá nhất thiết đều phải có minh chứng đi kèm Cần lựa chọn một hoặc vài minh chứng phù hợp với yêu cầu của chỉ số và ghi ký hiệu đã được mã hóa vào sau mỗi phân tích,

- Đối với những minh chứng phức tạp, cồng kềnh (hệ thống sổ sách, hồ

sơ, các văn bản, tài liệu có số lượng lớn, các hiện vật ), cơ sở giáo dục có thể lập các biểu bảng tổng hợp, thống kê các dữ liệu, số liệu thuận tiện cho việc sử dụng Nếu có điều kiện thì chụp ảnh minh chứng và lưu vào đĩa CD

1.4.2.4 Đánh giá mức độ được theo từng tiêu chí

Tiêu chí được xác định là đạt yêu cầu khi tất cả các chỉ số của tiêu chí đều đạt yêu cầu

a Việc đánh giá mức độ đạt được của tiêu chí được thực hiện thông qua phiếu đánh giá tiêu chí (theo Phụ lục IV) Tiêu chí được xác định là đạt khi tất cả

các chỉ số của tiêu chí đều đạt Chỉ số được đánh giá là đạt khi tất cả các yêu cầu của chỉ số được xác định là đạt;

b Phiếu đánh giá tiêu chí do nhóm hoặc cá nhân viết Mỗi tiêu chí có

một phiếu đánh giá tiêu chí;

c Phiếu đánh giá tiêu chí gồm các nội dung: Mô tả hiện trạng, điểm mạnh,

điểm yếu, kế hoạch cải tiến chất lượng và tự đánh giá mức độ đạt của tiêu chí;

d Quy trình viết và hoàn thiện phiếu đánh giá tiêu chí được thực hiện

như sau:

- Nhóm hoặc cá nhân ghi đầy đủ các nội dung theo quy định trong phiếu đánh giá tiêu chí;

- Nhóm công tác thảo luận nội dung của phiếu đánh giá tiêu chí để bổ sung;

- Hội đồng tự đánh giá xem xét, thảo luận các nội dung của từng phiếu đánh giá tiêu chí Cần đặc biệt chú ý đến kế hoạch cải tiến chất lượng của từng tiêu chí để xác định chính xác các biện pháp, giải pháp, điều kiện (nhân lực, tài chính), thời gian hoàn thành và tính khả thi;

- Nhóm hoặc cá nhân hoàn thiện phiếu đánh giá tiêu chí trên cơ sở ý kiến của hội đồng tự đánh giá và gửi thư ký hội đồng tự đánh giá;

đ Kết quả đánh giá từng tiêu chí được tổng hợp vào bảng tổng hợp kết quả tự đánh giá (theo Phụ lục V)

1.4.2.5 Viết báo cáo tự đánh giá

Mỗi tiêu chí trong báo cáo tự đánh giá được trình bày đầy đủ các nội dung: Mô tả hiện trạng, điểm mạnh, điểm yếu, kế hoạch cải tiến chất lượng và

tự đánh giá theo từng tiêu chí

Dự thảo báo cáo tự đánh giá được lấy ý kiến góp ý của cán bộ, giáo viên, nhân viên của cơ sở giáo dục Hội đồng tự đánh giá thu thập ý kiến, nghiên cứu

và bổ sung vào báo cáo

Báo cáo tự đánh giá được trình bày dưới dạng một bản báo cáo có cấu trúc và hình thức theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

Báo cáo tự đánh giá là một văn bản ghi nhớ quan trọng để cơ sở giáo dục phổ thông cam kết thực hiện các hoạt động cải tiến và nâng cao chất lượng giáo dục

Trường THCS tiến hành tự đánh giá đồng thời tự công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, với ba cấp độ sau:

+ Cấp độ 1: Trường trung học có từ 60% tiêu chí trở lên đạt yêu cầu;

+ Cấp độ 2: Trường trung học có từ 70% đến dưới 85% tiêu chí đạt yêu cầu, trong đó phải đạt được các tiêu chí sau:

- Tiêu chuẩn 1 gồm các tiêu chí: 1, 2, 4, 6, 8, 9;

- Tiêu chuẩn 2 gồm các tiêu chí: 1, 3, 5;

- Tiêu chuẩn 3 gồm tiêu chí: 6;

- Tiêu chuẩn 4 gồm tiêu chí: 2;

- Tiêu chuẩn 5 gồm các tiêu chí: 1, 2, 4, 7, 9, 10, 12;

+ Cấp độ 3: Trường trung học có ít nhất 85% tiêu chí đạt yêu cầu, trong

đó phải đạt được các tiêu chí quy định ở cấp độ 2

1.4.2.6 Công bố báo cáo tự đánh giá

Sau khi hoàn thành báo cáo tự đánh giá được cơ sở giáo dục công bố công khai, rộng rãi trên website của cơ sở để mọi cán bộ giáo viên, nhân viên, học sinh được biết Báo cáo tự đánh giá, các hồ sơ có liên quan và các minh chứng được lưu trữ trong một chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục

Sau khi hoàn thành báo cáo tự đánh giá, nếu có đủ điều kiện theo quy định tại Thông tư 42/2012/TT-BGDĐT, cơ sở giáo dục đăng ký đánh giá ngoài với cơ quan quản lý trực tiếp Tuy nhiên kết quả tự đánh giá, cơ sở giáo dục nhận định chưa hoàn thành, phải cam kết với cơ quan quản lý giáo dục trực tiếp tích cực nâng cao chất lượng để đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục trong thời gian nhất định và được chấp thuận Hội đồng tự đánh giá có trách nhiệm bổ sung, hoàn thiện báo cáo tự đánh giá khi có ý kiến của cơ quan quản lý trực tiếp

và của cả đoàn đánh giá ngoài

1.4.3 Nội dung và cách trình bày báo cáo tự đánh giá

1.4.3.1 Nội dung của báo cáo tự đánh giá

Nội dung chính của báo cáo tự đánh giá gồm 3 phần: Cơ sở dữ liệu, tự đánh giá và phụ lục Cấu trúc các phần như sau:

Phần I: Cơ sở dữ liệu

Ở phần này cung cấp các thông tin khái quát về cơ sở giáo dục dưới dạng một báo cáo thống kê

Phần II: Tự đánh giá

Phần này mô tả hiện trạng, đánh giá, phân tích các hoạt động của cơ sở giáo dục theo tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục để chỉ ra những điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân, kế hoạch cải tiến chất lƣợng Nội dung gồm:

I Đặt vấn đề

Đây là phần khái quát về cơ sở giáo dục Phần đặt vấn đề cần thể hiện rõ:

- Tình hình chung của cơ sở giáo dục (thông tin về cơ sở vật chất, tài chính, công tác quản lý );

4 Kế hoạch cải tiến chất lƣợng

Kế hoạch cải tiến chất lƣợng phải thể hiện rõ việc phát huy những điểm mạnh, khắc phục điểm yếu Kế hoạch cần cụ thể và có tính khả thi, tránh chung

chung, không xác định rõ đối tƣợng thực hiện, dự kiến thời gian và dự kiến nguồn lực Kế hoạch phải thể hiện quyết tâm cải tiến, nâng cao chất lƣợng giáo dục của cơ sở giáo dục

5 Tự đánh giá: Đánh giá tiêu chí đạt hay không đạt

III Kết luận chung

Phần kết luận chung tổng hợp điểm mạnh, điểm yếu khái quát và cần có những thông tin sau:

1.4.3.2 Trình bày báo cáo tự đánh giá

a Báo cáo tự đánh giá được trình bày theo quy định tại Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính;

b Báo cáo tự đánh giá trình bày theo thứ tự sau:

1.4.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tự đánh giá

- Cơ sở giáo dục đảm bảo đủ số lượng giáo viên được đào tạo đúng chương trình, chuyên môn Có cơ chế quản lý giáo dục thống nhất; công tác tổ chức thực hiện đúng theo quy định

- Cơ sở giáo dục phải có đội ngũ cán bộ giáo viên, nhân viên được tập huấn về công tác tự đánh giá; hiểu được quy trình thực hiện và sắp xếp minh chứng khoa học

1.4.4.2 Yếu tố khách quan

- Sự chỉ đạo của cơ quan quản lý giáo dục trực tiếp, đảm bảo công tác tự đánh giá được triển khai đồng loạt ở tất cả các cơ sở giáo dục

- Cơ chế tài chính cho công tác tự đánh giá đầy đủ, kịp thời

- Sự tác động, tạo điều kiện của các cơ quan hành chính địa phương, trực tiếp tác động, tạo điều kiện cho cơ sở giáo dục đóng trên địa bàn quản lý tiến hành tự đánh giá theo yêu cầu

1.4.5 Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình

Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình là sự tác động liên tục, có mục đích, có kế hoạch nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát một cách có hiệu quả các hoạt động kiểm định nhằm đáp ứng được các yêu cầu chất lượng đối với các trường THCS ở thành phố Thái Bình

Nội dung quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình bao gồm các nội dung sau đây:

1.4.5.1 Lập kế hoạch tự đánh giá chất lượng giáo dục trường THCS ở thành phố Thái Bình

Kế hoạch tự đánh giá phải do Hiệu trưởng trường THCS xây dựng trên

cơ sở căn cứ vào những hướng dẫn nhiệm vụ năm học do Phòng GD và Sở GD&ĐT quy định Kế hoạch phải thể hiện rõ nội dung của công tác tự đánh giá cần thực hiện

Kế hoạch tự đánh giá chất lượng giáo dục cần thể hiện rõ các nguồn lực tham gia kiểm định, quy trình và các bước tiến hành, vai trò của mỗi lực lượng tham gia, thời gian tiến hành và sản phẩm cần đạt được

Kế hoạch tự đánh giá chất lượng giáo dục cần thể hiện rõ các tiêu chuẩn, tiêu chí cần đo, cần đánh giá

Kế hoạch tự đánh giá cần xác định rõ các công cụ để đo, phương pháp, hình thức đo và xác định kết quả

1.4.5.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch tự đánh giá chất lượng giáo dục trường THCS

ở thành phố Thái Bình

Tổ chức xây dựng lực lượng tự đánh giá của mỗi nhà trường

Tập huấn quy trình tự đánh giá

Tiến hành tự đánh giá

1.4.5.3 Chỉ đạo các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá thực hiện kế hoạch

tự đánh giá

Về thực chất đó là những hành động xác lập quyền chỉ đạo, nắm bắt và theo dõi của Hiệu trưởng về toàn bộ quá trình tự đánh giá chất lượng giáo dục,

là huy động mọi lực lượng vào việc thực hiện kế hoạch và điều chỉnh nhằm đảm bảo cho mọi hoạt động tự đánh giá nhà trường diễn ra trong kỷ cương, trật

tự, đảm bảo tính trung thực, khách quan

Đối với hoạt động kiểm định trong trường THCS, các nhà quản lý cấp trên có chức năng hướng dẫn việc thực hiện đúng các nội dung theo quy định

thông qua các văn bản chỉ đạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát quá trình triển khai của các trường phổ thông công lập

1.4.5.4 Kiểm tra đánh giá kết quả kiểm định chất lượng giáo dục

Kiểm tra hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của đơn vị được diễn

ra ở giai đoạn cuối cùng của quá trình tự đánh giá chất lượng giáo dục Đây là công việc đặc biệt quan trọng, nhất thiết Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình cần phải thực hiện

Đánh giá thực trạng, xác định xem mục tiêu dự kiến ban đầu và toàn bộ

kế hoạch đã đạt được ở mức độ nào, kết quả phù hợp đến đâu so với dự kiến

Phát hiện những lệch lạc, sai sót, những gì trong kế hoạch đã đạt được Điều chỉnh kế hoạch, tìm biện pháp uốn nắn lệch lạc

Kết luận chương 1

Chương 1 của luận văn có nhiệm vụ xác định cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình Dựa vào kết quả phân tích, tổng hợp các tài liệu, văn bản liên quan cho thấy quản lý hoạt động này phải đưa ra được những biện pháp cụ thể Những biện pháp được xác định mang tính đột phá, có tác dụng khắc phục những tồn tại của hoạt động tự đánh giá tại các trường THCS, đồng thời giúp cho Hiệu trưởng có cách quản lý khoa học nhất, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cho mỗi nhà trường

Chương 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TẠI CÁC TRƯỜNG THCS Ở THÀNH PHỐ THÁI BÌNH

2.1 Thực trạng hoạt động tự đánh giá tại các trường THCS ở thành phố Thái Bình

2.1.1 Những thuận lợi

Sự nghiêm túc thực hiện Luật Giáo dục và các văn bản của Bộ GD&ĐT,

Sở GD&ĐT về công tác tự đánh giá của Lãnh đạo phòng GD&ĐT thành phố Thái Bình Trong kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học hàng năm, phòng GD&ĐT thành phố luôn chú trọng tới công tác tự đánh giá của các cơ sở giáo dục, chỉ đạo các đơn vị thực hiện hiệu quả, đảm bảo công tác tự đánh giá là một công cụ đánh giá toàn bộ mọi hoạt động của nhà trường, xác định rõ những mặt mạnh, những điểm yếu để đưa ra kế hoạch cải tiến chất lượng chi tiết, khả thi

Thành phố Thái Bình điều kiện kinh tế xã hội còn nhiều khó khăn, tuy nhiên trong quan điểm chỉ đạo, các cấp quản lý luôn tạo điều kiện tốt nhất cho ngành giáo dục Vì vậy, cơ sở trường lớp các cấp được xây dựng khang trang Quan điểm trong công tác chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương luôn xác định: muốn phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, “điện, đường, trường, trạm” bao giờ cũng phải đi trước một bước Do đó kiên cố hóa trường lớp đã là bước đột phá để nâng cao chất lượng toàn diện của các cơ sở giáo dục

ở thành phố Thái Bình nói chung, các trường THCS nói riêng

Sự đồng thuận của các cơ sở giáo dục khi tiến hành công tác tự đánh giá Mặc dù khi tiến hành tự đánh giá, mỗi cơ sở giáo dục sẽ gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là việc truy tìm thông tin minh chứng Tuy nhiên, từ mỗi cán bộ quản

lý đến giáo viên của các nhà trường THCS ở thành phố Thái Bình đều xác định:

tự đánh giá là một tất yếu, có như thế mới xác định khách quan, đầy đủ, hiệu quả công tác giáo dục của nhà trường trong giai đoạn hiện nay

Đa số CBQL và giáo viên các nhà trường có nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng, ý nghĩa của công tác tự đánh giá Xác định rõ mục đích tự đánh giá

là tự xem xét, tự kiểm tra, chỉ ra các điểm mạnh, điểm yếu của từng tiêu chí, xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng và các biện pháp thực hiện để đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành nhằm không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng giáo dục và để đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục

Các văn bản về Kiểm định chất lượng giáo dục được Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo triển khai đầy đủ, kịp thời và có những hướng dẫn chi tiết, kế hoạch cụ thể

Nhiều đơn vị, CBQL đã công tác nhiều năm tại trường nên việc đánh giá các hoạt động của đơn vị mình khá chính xác, sát với thực tiễn

Cấp uỷ đảng chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội quan tâm đến

sự nghiệp giáo dục, luôn ủng hộ công tác tự đánh giá của mỗi nhà trường

CBQL và giáo viên nhiều trường có kiến thức cơ bản về sử dụng công nghệ thông tin, có trách nhiệm trong công tác tự đánh giá

Tuyên truyền về công tác tự đánh giá được phòng GD&ĐT, các trường THCS quan tâm làm tốt do đó CBGV các nhà trường đã có nhận thức đúng đắn

và hiểu sâu hơn về công tác tự đánh giá và đánh giá ngoài

Công tác tham mưu của Hiệu trưởng tới lãnh đạo phòng GD&ĐT, với các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và với Ban đại diện CMHS được làm tốt, có hiệu quả do đó các cấp Ủy đảng - Chính quyền đã hiểu sâu hơn về công tác tự đánh giá và đánh giá ngoài nên đã quan tâm sâu sắc hơn giúp các nhà trường chuẩn bị tốt hơn các điều kiện đặc biệt là điều kiện về CSVC để công

tác tự đánh giá và đánh giá ngoài đạt kết quả cao hơn

Đội ngũ cộng tác viên làm công tác KT&KĐCLGD là những GV-NV có trình độ chuyên môn giỏi, nghiệp vụ vững vàng, phân bố đều ở các

CBQL-độ tuổi nên có sự kế cận tốt về chuyên môn nghiệp vụ

2.1.2 Những khó khăn

Nhận thức về ý nghĩa của công tác tự đánh giá, vẫn còn số ít cán bộ quản

lý chưa hiểu, quá trình tiến hành còn mang tính hình thức, chưa hiệu quả Đội ngũ cán bộ, nhân viên, giáo viên khi thực hiện nhiệm vụ được giao còn ngại việc, bị chi phối nhiều hoạt động nên hiệu quả làm việc chưa cao

Công cụ đánh giá chưa đầy đủ Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục bậc THCS liên tục thay đổi, gây khó khăn nhất định cho quá trình thực hiện của các cơ sở giáo dục

Công tác tuyên truyền đơn điệu về hình thức thực hiện, mang tính áp đặt một chiều, do đó cán bộ, giáo viên chưa chủ động trong công tác tự đánh giá

Cơ chế tài chính chưa đảm bảo cho hoạt động tự đánh giá

Việc truy tìm thông tin minh chứng gặp nhiều khó khăn, nhất là những thông tin minh chứng lâu năm chưa được lưu trữ khoa học, đầy đủ

Các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá là những giáo viên chuyên trách, bên cạnh những công việc thuộc về chuyên môn phải đảm bảo chất lượng giảng dạy, lại được phân công làm công tác tự đánh giá Do đó thời gian đầu tư cho công tác tự đánh giá chưa nhiều Hơn nữa có thành viên chưa được tập huấn hoàn chỉnh theo yêu cầu

Đây là một hoạt động đã được triển khai từ những năm học trước, song một bộ phận đội ngũ CBGV ở một số đơn vị chưa thật sự hiểu hết ý nghĩa của công tác tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục, chưa thấy được hiệu quả thiết thực trong việc thúc đẩy nâng cao chất lượng giáo dục

Việc lưu trữ và quản lý thông tin minh chứng còn gặp nhiều khó khăn vì điều kiện cơ sở vật chất còn hạn chế (phòng, tủ, máy tính )

Thành viên Hội đồng tự đánh giá và các nhóm chuyên trách đảm nhiệm nhiều công việc nên thời gian dành cho kiểm định chưa nhiều, kinh nghiệm về công tác tự đánh giá còn hạn chế nên còn gặp khó khăn trong thu thập thông tin minh chứng, đôi khi còn lúng túng trong sắp xếp danh mục minh chứng