III. Kết luận chung
Phần kết luận chung tổng hợp điểm mạnh, điểm yếu khái quát và cần có những thông tin sau:
- Số lƣợng và tỉ lệ % các chỉ số đạt và không đạt; - Số lƣợng và tỉ lệ % các tiêu chí đạt và không đạt; - Cấp độ đánh giá mà cơ sở giáo dục đạt đƣợc; - Các kết luận khác
Phần III: Phụ lục
Đây là phần tập hợp toàn bộ các số liệu, bảng biểu tổng hợp, thống kê, danh mục mã thông tin minh chứng, hình vẽ, bản đồ, băng, đĩa...
1.4.3.2. Trình bày báo cáo tự đánh giá
a. Báo cáo tự đánh giá được trình bày theo quy định tại Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính;
b. Báo cáo tự đánh giá trình bày theo thứ tự sau:
- Trang bìa; - Mục lục; - Danh mục các chữ viết - Bảng tổng hợp kết quả tự đánh giá; - Phần I: Cơ sở dữ liệu; - Phần II: Tự đánh giá; - Phần III: Tự đánh giá.
26
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
1.4.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tự đánh giá
1.4.4.1. Yếu tố chủ quan
- Để tiến hành hoạt động tự đánh giá, mỗi cơ sở giáo dục phải có đầy đủ các khối lớp và có ít nhất một năm có học sinh tốt nghiệp theo quy định.
- Cơ sở giáo dục đảm bảo đủ điều kiện vật chất nhƣ lớp học, bảng, bàn ghế, diện tích đất, các công trình phụ trợ... nguồn tài chính phục vụ cho hoạt động giáo dục.
- Cơ sở giáo dục đảm bảo đủ số lƣợng giáo viên đƣợc đào tạo đúng chƣơng trình, chuyên môn. Có cơ chế quản lý giáo dục thống nhất; công tác tổ chức thực hiện đúng theo quy định.
- Cơ sở giáo dục phải có đội ngũ cán bộ giáo viên, nhân viên đƣợc tập huấn về công tác tự đánh giá; hiểu đƣợc quy trình thực hiện và sắp xếp minh chứng khoa học.
1.4.4.2. Yếu tố khách quan
- Sự chỉ đạo của cơ quan quản lý giáo dục trực tiếp, đảm bảo công tác tự đánh giá đƣợc triển khai đồng loạt ở tất cả các cơ sở giáo dục.
- Cơ chế tài chính cho công tác tự đánh giá đầy đủ, kịp thời.
- Sự tác động, tạo điều kiện của các cơ quan hành chính địa phƣơng, trực tiếp tác động, tạo điều kiện cho cơ sở giáo dục đóng trên địa bàn quản lý tiến hành tự đánh giá theo yêu cầu.
1.4.5. Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của Hiệu trưởng các trường THCS ở thành phố Thái Bình
Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lƣợng giáo dục của Hiệu trƣởng các trƣờng THCS ở thành phố Thái Bình là sự tác động liên tục, có mục đích, có kế hoạch nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát... một cách có hiệu quả các hoạt động kiểm định nhằm đáp ứng đƣợc các yêu cầu chất lƣợng đối với các trƣờng THCS ở thành phố Thái Bình.
Nội dung quản lý hoạt động tự đánh giá chất lƣợng giáo dục của hiệu trƣởng các trƣờng THCS ở thành phố Thái Bình bao gồm các nội dung sau đây:
27
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
1.4.5.1. Lập kế hoạch tự đánh giá chất lượng giáo dục trường THCS ở thành phố Thái Bình
Kế hoạch tự đánh giá phải do Hiệu trƣởng trƣờng THCS xây dựng trên cơ sở căn cứ vào những hƣớng dẫn nhiệm vụ năm học do Phòng GD và Sở GD&ĐT quy định. Kế hoạch phải thể hiện rõ nội dung của công tác tự đánh giá cần thực hiện.
Kế hoạch tự đánh giá chất lƣợng giáo dục cần thể hiện rõ các nguồn lực tham gia kiểm định, quy trình và các bƣớc tiến hành, vai trò của mỗi lực lƣợng tham gia, thời gian tiến hành và sản phẩm cần đạt đƣợc.
Kế hoạch tự đánh giá chất lƣợng giáo dục cần thể hiện rõ các tiêu chuẩn, tiêu chí cần đo, cần đánh giá.
Kế hoạch tự đánh giá cần xác định rõ các công cụ để đo, phƣơng pháp, hình thức đo và xác định kết quả. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1.4.5.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch tự đánh giá chất lượng giáo dục trường THCS ở thành phố Thái Bình
Tổ chức xây dựng lực lƣợng tự đánh giá của mỗi nhà trƣờng. Tập huấn quy trình tự đánh giá.
Tiến hành tự đánh giá.
1.4.5.3. Chỉ đạo các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá thực hiện kế hoạch tự đánh giá
Về thực chất đó là những hành động xác lập quyền chỉ đạo, nắm bắt và theo dõi của Hiệu trƣởng về toàn bộ quá trình tự đánh giá chất lƣợng giáo dục, là huy động mọi lực lƣợng vào việc thực hiện kế hoạch và điều chỉnh nhằm đảm bảo cho mọi hoạt động tự đánh giá nhà trƣờng diễn ra trong kỷ cƣơng, trật tự, đảm bảo tính trung thực, khách quan.
Đối với hoạt động kiểm định trong trƣờng THCS, các nhà quản lý cấp trên có chức năng hƣớng dẫn việc thực hiện đúng các nội dung theo quy định
28
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thông qua các văn bản chỉ đạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát quá trình triển khai của các trƣờng phổ thông công lập.
1.4.5.4. Kiểm tra đánh giá kết quả kiểm định chất lượng giáo dục
Kiểm tra hoạt động tự đánh giá chất lƣợng giáo dục của đơn vị đƣợc diễn ra ở giai đoạn cuối cùng của quá trình tự đánh giá chất lƣợng giáo dục. Đây là công việc đặc biệt quan trọng, nhất thiết Hiệu trƣởng các trƣờng THCS ở thành phố Thái Bình cần phải thực hiện.
Đánh giá thực trạng, xác định xem mục tiêu dự kiến ban đầu và toàn bộ kế hoạch đã đạt đƣợc ở mức độ nào, kết quả phù hợp đến đâu so với dự kiến.
Phát hiện những lệch lạc, sai sót, những gì trong kế hoạch đã đạt đƣợc. Điều chỉnh kế hoạch, tìm biện pháp uốn nắn lệch lạc.
Kết luận chƣơng 1
Chƣơng 1 của luận văn có nhiệm vụ xác định cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tự đánh giá chất lƣợng giáo dục của Hiệu trƣởng các trƣờng THCS ở thành phố Thái Bình. Dựa vào kết quả phân tích, tổng hợp các tài liệu, văn bản liên quan cho thấy quản lý hoạt động này phải đƣa ra đƣợc những biện pháp cụ thể. Những biện pháp đƣợc xác định mang tính đột phá, có tác dụng khắc phục những tồn tại của hoạt động tự đánh giá tại các trƣờng THCS, đồng thời giúp cho Hiệu trƣởng có cách quản lý khoa học nhất, góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục cho mỗi nhà trƣờng.
29
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TẠI CÁC TRƢỜNG THCS Ở THÀNH PHỐ THÁI BÌNH
2.1. Thực trạng hoạt động tự đánh giá tại các trƣờng THCS ở thành phố Thái Bình Thái Bình
2.1.1. Những thuận lợi
Sự nghiêm túc thực hiện Luật Giáo dục và các văn bản của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT về công tác tự đánh giá của Lãnh đạo phòng GD&ĐT thành phố Thái Bình. Trong kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học hàng năm, phòng GD&ĐT thành phố luôn chú trọng tới công tác tự đánh giá của các cơ sở giáo dục, chỉ đạo các đơn vị thực hiện hiệu quả, đảm bảo công tác tự đánh giá là một công cụ đánh giá toàn bộ mọi hoạt động của nhà trƣờng, xác định rõ những mặt mạnh, những điểm yếu để đƣa ra kế hoạch cải tiến chất lƣợng chi tiết, khả thi.
Thành phố Thái Bình điều kiện kinh tế xã hội còn nhiều khó khăn, tuy nhiên trong quan điểm chỉ đạo, các cấp quản lý luôn tạo điều kiện tốt nhất cho ngành giáo dục. Vì vậy, cơ sở trƣờng lớp các cấp đƣợc xây dựng khang trang. Quan điểm trong công tác chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền địa phƣơng luôn xác định: muốn phát triển kinh tế - xã hội của địa phƣơng, “điện, đƣờng, trƣờng, trạm” bao giờ cũng phải đi trƣớc một bƣớc. Do đó kiên cố hóa trƣờng lớp đã là bƣớc đột phá để nâng cao chất lƣợng toàn diện của các cơ sở giáo dục ở thành phố Thái Bình nói chung, các trƣờng THCS nói riêng.
Sự đồng thuận của các cơ sở giáo dục khi tiến hành công tác tự đánh giá. Mặc dù khi tiến hành tự đánh giá, mỗi cơ sở giáo dục sẽ gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là việc truy tìm thông tin minh chứng. Tuy nhiên, từ mỗi cán bộ quản lý đến giáo viên của các nhà trƣờng THCS ở thành phố Thái Bình đều xác định: tự đánh giá là một tất yếu, có nhƣ thế mới xác định khách quan, đầy đủ, hiệu quả công tác giáo dục của nhà trƣờng trong giai đoạn hiện nay.
30
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Đa số CBQL và giáo viên các nhà trƣờng có nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng, ý nghĩa của công tác tự đánh giá. Xác định rõ mục đích tự đánh giá là tự xem xét, tự kiểm tra, chỉ ra các điểm mạnh, điểm yếu của từng tiêu chí, xây dựng kế hoạch cải tiến chất lƣợng và các biện pháp thực hiện để đáp ứng các tiêu chuẩn chất lƣợng giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành nhằm không ngừng cải tiến, nâng cao chất lƣợng giáo dục và để đăng ký kiểm định chất lƣợng giáo dục.
Các văn bản về Kiểm định chất lƣợng giáo dục đƣợc Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo triển khai đầy đủ, kịp thời và có những hƣớng dẫn chi tiết, kế hoạch cụ thể.
Nhiều đơn vị, CBQL đã công tác nhiều năm tại trƣờng nên việc đánh giá các hoạt động của đơn vị mình khá chính xác, sát với thực tiễn.
Cấp uỷ đảng chính quyền địa phƣơng và các tổ chức xã hội quan tâm đến sự nghiệp giáo dục, luôn ủng hộ công tác tự đánh giá của mỗi nhà trƣờng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
CBQL và giáo viên nhiều trƣờng có kiến thức cơ bản về sử dụng công nghệ thông tin, có trách nhiệm trong công tác tự đánh giá.
Tuyên truyền về công tác tự đánh giá đƣợc phòng GD&ĐT, các trƣờng THCS quan tâm làm tốt do đó CBGV các nhà trƣờng đã có nhận thức đúng đắn và hiểu sâu hơn về công tác tự đánh giá và đánh giá ngoài.
Công tác tham mƣu của Hiệu trƣởng tới lãnh đạo phòng GD&ĐT, với các cấp ủy đảng, chính quyền địa phƣơng và với Ban đại diện CMHS đƣợc làm tốt, có hiệu quả do đó các cấp Ủy đảng - Chính quyền đã hiểu sâu hơn về công tác tự đánh giá và đánh giá ngoài nên đã quan tâm sâu sắc hơn giúp các nhà trƣờng chuẩn bị tốt hơn các điều kiện đặc biệt là điều kiện về CSVC để công tác tự đánh giá và đánh giá ngoài đạt kết quả cao hơn.
Đội ngũ cộng tác viên làm công tác KT&KĐCLGD là những CBQL- GV-NV có trình độ chuyên môn giỏi, nghiệp vụ vững vàng, phân bố đều ở các độ tuổi nên có sự kế cận tốt về chuyên môn nghiệp vụ.
31
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
2.1.2. Những khó khăn
Nhận thức về ý nghĩa của công tác tự đánh giá, vẫn còn số ít cán bộ quản lý chƣa hiểu, quá trình tiến hành còn mang tính hình thức, chƣa hiệu quả. Đội ngũ cán bộ, nhân viên, giáo viên khi thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao còn ngại việc, bị chi phối nhiều hoạt động nên hiệu quả làm việc chƣa cao.
Công cụ đánh giá chƣa đầy đủ. Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục bậc THCS liên tục thay đổi, gây khó khăn nhất định cho quá trình thực hiện của các cơ sở giáo dục.
Công tác tuyên truyền đơn điệu về hình thức thực hiện, mang tính áp đặt một chiều, do đó cán bộ, giáo viên chƣa chủ động trong công tác tự đánh giá.
Cơ chế tài chính chƣa đảm bảo cho hoạt động tự đánh giá.
Việc truy tìm thông tin minh chứng gặp nhiều khó khăn, nhất là những thông tin minh chứng lâu năm chƣa đƣợc lƣu trữ khoa học, đầy đủ.
Các thành viên trong Hội đồng tự đánh giá là những giáo viên chuyên trách, bên cạnh những công việc thuộc về chuyên môn phải đảm bảo chất lƣợng giảng dạy, lại đƣợc phân công làm công tác tự đánh giá. Do đó thời gian đầu tƣ cho công tác tự đánh giá chƣa nhiều. Hơn nữa có thành viên chƣa đƣợc tập huấn hoàn chỉnh theo yêu cầu.
Đây là một hoạt động đã đƣợc triển khai từ những năm học trƣớc, song một bộ phận đội ngũ CBGV ở một số đơn vị chƣa thật sự hiểu hết ý nghĩa của công tác tự đánh giá Kiểm định chất lƣợng giáo dục, chƣa thấy đƣợc hiệu quả thiết thực trong việc thúc đẩy nâng cao chất lƣợng giáo dục.
Việc lƣu trữ và quản lý thông tin minh chứng còn gặp nhiều khó khăn vì điều kiện cơ sở vật chất còn hạn chế (phòng, tủ, máy tính...).
Thành viên Hội đồng tự đánh giá và các nhóm chuyên trách đảm nhiệm nhiều công việc nên thời gian dành cho kiểm định chƣa nhiều, kinh nghiệm về công tác tự đánh giá còn hạn chế nên còn gặp khó khăn trong thu thập thông tin minh chứng, đôi khi còn lúng túng trong sắp xếp danh mục minh chứng.
32
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Kiểm định chất lƣợng giáo dục cần nhiều thời gian và thƣờng xuyên, cần nhiều nhân lực, song kinh phí dành riêng cho công tác Kiểm định chất lƣợng giáo dục chƣa có quy định cụ thể.
2.1.3. Một số kết quả bước đầu đạt được
Thành phố Thái Bình có 19 trƣờng THCS, thực hiện theo sự chỉ đạo của Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT đã chủ động triển khai công tác tự đánh giá cho các nhà trƣờng, kết quả nhƣ sau:
2.1.3.1. Việc xây dựng kế hoạch tự đánh giá
Phòng GD&ĐT tổ chức tập huấn về Quy trình đánh giá chất lƣợng trƣờng THCS. Những nội dung và phƣơng pháp thực hiện công tác tự đánh giá đƣợc cán bộ chuyên trách về kiểm định chất lƣợng giáo dục truyền tải đầy đủ. Đồng thời, trong qua trình tập huấn còn tiến hành tọa đàm trao đổi, giải đáp những thắc mắc, khó khăn các cơ cơ sở giáo dục gặp phải khi tiến hành công tác tự đánh giá.
Sau chƣơng trình tập huấn, phòng GD đã triển khai công tác tự đánh giá tới tất cả các cấp học nói chung và cấp THCS nói riêng. Phòng GD xây dựng kế hoạch cụ thể, xác định thời gian thực hiện, đối tƣợng tiến hành và dự kiến thời gian hoàn thiện. Căn cứ vào kế hoạch của phòng các trƣờng THCS đã tiến hành tự đánh giá. Hiệu trƣởng ra quyết định thành lập Hội đồng tự đánh giá, xác định các thành viên tham gia, xây dựng kế hoạch tự đánh giá của đơn vị, những yêu cầu của công tác tự đánh giá và thời hạn hoàn thành công tác tự đánh giá.
2.1.3.2. Việc xây dựng lực lượng tự đánh giá
Để công tác tự đánh giá đƣợc thực hiện đúng yêu cầu, việc xây dựng đội ngũ tham gia đánh giá giữ vai trò quyết định. Hiệu trƣởng các trƣờng THCS ở thành phố Thái Bình đã căn cứ vào năng lực, trách nhiệm của mỗi cán bộ giáo viên trong trƣờng để tham gia lực lƣợng tự đánh giá. Mỗi trƣờng THCS của thành phố có 01 hội đồng tự đánh giá với đầy đủ các thành phần theo đúng yêu
33
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cầu. Toàn bộ lực lƣợng tự đánh giá đƣợc tham gia tập huấn do Sở GD&ĐT tổ chức hàng năm. Tuy nhiên, có những trƣờng đã tự tổ chức riêng, mời cán bộ phòng KT&QLCLGD, Sở GD&ĐT Thái Bình về tập huấn nên hiệu quả của công tác tự đánh giá ở những trƣờng này đạt chất lƣợng cao.
Bảng 2.1. Số lƣợng cán bộ giáo viên tham gia công tác tự đánh giá (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
STT Trƣờng THCS
Số cán bộ, giáo viên tham gia
theo từng tiêu chuẩn Nhóm
Tiêu chuẩn 1 Tiêu chuẩn 2 Tiêu chuẩn 3 Tiêu