biện pháp quản lý việc xây dựng văn hóa học đường của hiệu trưởng trường trung học phổ thông sông công tỉnh thái nguyên

Nhận thức của giáo viên về các mối quan hệ giữa các thành viên nhà trường trong công tác xây dựng Văn hóa học đường.. Hệ giá trị văn hoá học đường được biểu hiện thông qua vốn di sản VH

LƯU QUÝ ĐÔN

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA HỌC ĐƯỜNG CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC

PHỔ THÔNG SÔNG CÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60.14.05

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM VĂN SƠN

THÁI NGUYÊN - 2012

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Bản luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi và chưa được công bố ở bất kỳ công trình nào Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn về luận văn của mình

Tác giả

Lưu Quý Đôn

LỜI CẢM ƠN

Sau một thời gian học tập nghiên cứu và triển khai đề tài: “Biện pháp

quản lý việc xây dựng văn hóa học đường của Hiệu trưởng Trường trung

học phổ thông Sông Công tỉnh Thái Nguyên” Đến nay tôi đã hoàn thành đề

tài nghiên cứu của mình

Tôi xin bày tỏ tấm lòng biết ơn sâu sắc nhất tới thầy giáo - Tiến sĩ

Phạm Văn Sơn - người thầy đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình tôi

nghiên cứu và thực hiện luận văn này

Đồng thời tôi cũng chân thành cảm ơn tới lãnh đạo, các cán bộ, giáo

viên, các em học sinh Trường trung học phổ thông Sông Công đã giúp đỡ để

tôi hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu

Do thời gian nghiên cứu có hạn cũng như khả năng còn hạn chế, kết

quả nghiên cứu có thể còn những thiếu sót, tôi rất mong nhận được sự góp ý

của các độc giả để đề tài nghiên cứu được hoàn thiện hơn

Tác giả

Lưu Quý Đôn

MỤC LỤC

Trang

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Những cụm từ viết tắt trong luận văn vi

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

7 Phương pháp nghiên cứu 3

8 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 4

9 Cấu trúc luận văn 4

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VĂN HÓA HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 5

1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề 5

1.2 Quản lý giáo dục 6

1.3 Văn hóa và Văn hóa tổ chức 12

1.3.1 Văn hoá 12

1.3.2 Văn hóa tổ chức 15

1.4 Văn hóa nhà trường/văn hóa học đường 18

1.4.1 Khái niệm “Văn hóa học đường” 18

1.4.2 Xây dựng văn hóa học đường ở trường THPT 24

1.4.3 Vai trò của hiệu trưởng trong quản lý việc xây dựng VHHĐ 29

Kết luận chương 1 30

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ VIỆC XÂY DỰNG

VĂN HÓA HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ

THÔNG SÔNG CÔNG 31

2.1 Khái quát lịch sử phát triển của Trường THPT Sông Công 31

2.2 Thực trạng môi trường văn hóa ở Trường THPT Sông Công 37

2.2.1 Mức độ biểu hiện của các hành vi văn hoá vi phạm chuẩn mực và nội quy nhà trường 37

2.2.2 Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh về vai trò của văn hóa học đường 39

2.2.3 Nhận thức của cán bộ quản lý về sự tác động của văn hoá học đường 39

2.2.4 Nhận thức của giáo viên về các mối quan hệ giữa các thành viên nhà trường trong công tác xây dựng Văn hóa học đường 42

2.2.5 Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về nội dung xây dựng văn hoá học đường 46

2.2.6 Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh về các nội dung giáo dục văn hóa học đường 47

2.2.7 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh về các con đường giáo dục văn hóa học đường 48

2.3 Đánh giá chung về thực trạng công tác quản lý việc xây dựng văn hóa học đường ở Trường THPT Sông Công 49

2.3.1 Hoạt động của Hiệu trưởng trong quản lý việc xây dựng văn hóa học đường 49

2.3.2 Nguyên nhân đưa đến thực trạng công tác quản lý việc xây dựng văn hóa học đường ở Trường THPT Sông Công 50

Kết luận chương 2 51

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG SÔNG CÔNG 53

3.1 Nguyên tắc đề xuất các biện pháp 53

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu của quá trình giáo dục 53

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả thiết thực 53

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo hệ thống giá trị được kế thừa và phát triển ở

đối tượng giáo dục 53

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo xây dựng và phát triển phải đi đôi với xoá bỏ, ngăn chặn các tiêu cực ảnh hưởng đến văn hoá học đường 54

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo phát huy vai trò chủ thể của giáo viên và học sinh 54

3.2 Các biện pháp quản lý việc xây dựng văn hoá ở Trường THPT Sông Công 54

3.2.1 Biện pháp 1: Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, giáo viên và học sinh về công tác xây dựng văn hoá học đường 54

3.2.2 Biện pháp 2: Xây dựng các kế hoạch, xác định rõ mục tiêu, nội dung và chương trình xây dựng văn hoá học đường 55

3.2.3 Biện pháp 3: Bồi dưỡng nâng cao năng lực và trách nhiệm của đội ngũ xây dựng VHHĐ 56

3.2.4 Biện pháp 4: Phát huy vai trò tiên phong của Đoàn thanh niên trong xây dựng Văn hóa học đường 57

3.2.5 Biện pháp 5: Xây dựng VHHĐ gắn với cuộc vận động: “ Trường học thân thiện, học sinh tích cực” 59

3.2.6 Biện pháp 6: Phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường-gia đình và xã hội trong việc xây dựng VHHĐ 60

3.2.7 Biện pháp 7: Tăng cường kiểm tra đánh giá và động viên khen thưởng các nhân tố điển hình 61

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 62

3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 62

3.4.1 Mức độ cần thiết 63

3.4.2 Tính khả thi 64

Kết luận chương 3 66

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 67

1 Kết luận 67

2 Kiến nghị 68

TÀI LIỆU THAM KHẢO 71

NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

Ban Giám hiệu Trung học phổ thông Cán bộ

Cán bộ quản lý giáo dục Cán bộ giáo viên

Cán bộ quản lý Giáo viên chủ nhiệm Giáo viên

Giáo dục Giáo dục và Đào tạo Học sinh

Quản lý giáo dục Thanh niên cộng sản

Xã hội chủ nghĩa

Xã hội Văn hóa Văn hóa học đường

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Thế kỷ thứ XXI - thế kỷ của hội nhập quốc tế Sự phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ đặc biệt là công nghệ thông tin và truyền thông đã làm cho các nước trên thế giới chủ động hội nhập quốc tế trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật, giáo dục đào tạo Từ đó đã và đang mở ra không ít những triển vọng phát triển GD cho các quốc gia và cho các nhà trường Đồng thời, cũng đặt ra những thách thức to lớn đối với việc tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại để giữ gìn và phát triển văn hóa dân tộc trong đó có văn hóa học đường (VHHĐ)

Nghiên cứu về văn hoá học đường cũng chính là nghiên cứu một hệ

thống giá trị và chuẩn mực giá trị đặc thù, được con người tích luỹ trong quá trình tích hợp các hoạt động sáng tạo VH, GD và khoa học

Hệ giá trị văn hoá học đường được biểu hiện thông qua vốn di sản VH

và các quan hệ ứng xử VH giữa những người trong một môi trường GD, có tác động chi phối nhiều chiều đến mọi hoạt động và đời sống tâm lý của chính những con người sống trong môi trường đó: ảnh hưởng tới chất lượng và hiệu quả của quá trình GD trong nhà trường theo hướng phát triển con người toàn diện; ảnh hưởng rõ rệt đến cách suy nghĩ, cảm nhận và hành động của mỗi thành viên trong nhà trường, do đó có thể nâng cao hoặc cản trở động cơ, kết quả dạy - học của GV và HS…

Văn hoá học đường thể hiện ở mọi góc độ hoạt động của nhà trường,

bao gồm từ phong cách ngôn ngữ của GV và HS, cảnh quan sư phạm, cách bố trí lớp học như thế nào…cũng như thái độ quan tâm của họ đối với những nội dung chương trình và phương pháp GD, đến những định hướng giá trị nhân cách của HS (và của GV) trước những thay đổi của cuộc sống XH hiện đại Nói chung, VHHĐ lành mạnh sẽ giảm bớt được xung đột và tăng tính ổn định

trong nhà trường Đúng như Donahoe (1997) đã chỉ ra: “Nếu văn hoá thay đổi thì mọi thứ sẽ thay đổi”

Thế nhưng, hiện nay VHHĐ và công tác quản lý xây dựng và phát triển VHHĐ vẫn chưa được quan tâm đúng mức, vì thế các yếu tố tiêu cực từ

môi trường văn hoá học đường tự phát đang tác động đến quá trình giáo dục

- đào tạo trong nhà trường, gây ra những thói hư tật xấu trong HS - thế hệ tương lai của đất nước Đây là vấn đề đang đặt ra đối với các nhà QLGD phải nhanh chóng tìm phương án để xây dựng và phát triển một môi trường VHHĐ lành mạnh, tích cực

Ở Thái Nguyên nói chung, ở trường THPT Sông Công nói riêng VHHĐ là vấn đề cũng đang được các cấp quản lý quan tâm Nhiều năm qua nhà trường luôn ý thức không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện,

cả tri thức và phẩm chất đạo đức, cho các thế hệ học sinh Tuy nhiên, trong nền kinh tế thị trường, trước yêu cầu đổi mới GD, vấn đề xây dựng VHHĐ là một trong các giải pháp để phát triển giáo dục toàn diện, tuy gặp khó khăn nhưng đang được nhà trường đẩy mạnh Một trong những nhiệm vụ hàng đầu

là xây dựng một môi trường lành mạnh, tạo thương hiệu nhà trường Đó chính

là VHHĐ Chính vì thế, tôi chọn đề tài: “Biện pháp quản lý việc xây dựng

văn hoá học đường của hiệu trưởng Trường trung học phổ thông Sông Công tỉnh Thái Nguyên”

2 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu lý luận và thực tiễn xây dựng văn hóa học đường

Đề xuất các biện pháp quản lý việc xây dựng VHHĐ ở Trường THPT Sông Công nhằm góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục trong giai đoạn hiện nay

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý việc xây dựng VHHĐ ở Trường THPT Sông Công

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Các biện pháp quản lý việc xây dựng VHHĐ ở Trường THPT Sông Công Tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn hiện nay

3.3 Khách thể điều tra

- Cán bộ quản lý

- Giáo viên

- Học sinh THPT các khối lớp 10,11,12

4 Giả thuyết khoa học

Xây dựng văn hóa học đường là nhiệm vụ quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Tuy nhiên hiện nay việc xây dựng văn hóa học đường chưa được quan tâm đúng mức Nếu nghiên cứu đề xuất các biện pháp quản lý xây dựng VHHĐ phù hợp với điều kiện thực tế của Trường THPT Sông Công và thực hiện đồng bộ các biện pháp thì sẽ góp phần xây dựng một môi trường giáo dục tích cực thân thiện nhằm thực hiện tốt mục tiêu giáo dục toàn diện của Trường THPT Sông Công trong giai đoạn hiện nay

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về vấn đề VHHĐ

5.2 Điều tra thực trạng văn hoá học đường và thực trạng công tác quản lý việc xây dựng VHHĐ ở Trường THPT Sông Công

5.3 Đề xuất các biện pháp quản lý việc xây dựng VHHĐ ở Trường THPT Sông Công

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu những biện pháp quản lý việc xây dựng VHHĐ ở Trường THPT Sông Công trong 3 năm học từ 2009 đến 2012

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Nghiên cứu các văn bản, chủ trương chính sách phát triển văn hoá GD của Đảng và Nhà nước, của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của tỉnh Thái Nguyên

Nghiên cứu phân tích, hệ thống hoá các tài liệu liên quan đến vấn đề phát triển văn hóa, các sách, báo, tạp chí về xây dựng văn hóa trường học

7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Điều tra bằng phiếu hỏi

- Phỏng vấn

- Quan sát

- Xin ý kiến chuyên gia

- Tổng kết kinh nghiệm

7.3 Phương pháp bổ trợ: thống kê, xử lý số liệu, biểu đồ

8 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

- Về lý luận: Nghiên cứu làm sáng tỏ cơ sở lý luận về công tác quản lý việc xây dựng VHHĐ của Hiệu trưởng các trường THPT

- Về thực tiễn: Những biện pháp đề xuất có giá trị thực tiễn làm cơ sở khoa học cho BGH và CBQL nhà trường đặc biệt là Hiệu trưởng Trường THPT Sông Công và các trường THPT trong tỉnh Thái Nguyên

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 Chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý xây dựng văn hoá học đường ở

trường trung học phổ thông

Chương 2 Thực trạng về quản lý việc xây dựng văn hoá học đường ở

Trường THPT Sông Công

Chương 3 Biện pháp quản lý việc xây dựng văn hoá học đường ở

Trường THPT Sông Công

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VĂN HÓA HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề

Thuật ngữ “văn hóa tổ chức” (organisational culture, culture organisation) xuất hiện lần đầu tiên trên báo chí Mỹ vào khoảng thập niên

1960 Thuật ngữ tương đương “văn hóa công ty” (corporate culture) xuất

hiện muộn hơn, khoảng thập niên 1970 và trở nên hết sức phổ biến sau khi tác phẩm văn hóa công ty của Terrence Deal và Atlan Kennedy được xuất bản tại

Mỹ năm 1982

Văn hóa nhà trường (Scholary culture, culture scolaire) là văn hóa của

một tổ chức Xét về bản chất, mỗi nhà trường là một tổ chức hành chính - sư phạm Đó là một thế giới thu nhỏ với cơ cấu, chuẩn mực, quy tắc hoạt động, những giá trị, điểm mạnh và điểm yếu riêng cho những con người cụ thể thuộc mọi thế hệ tạo lập Với tư cách là một tổ chức, mỗi nhà trường đều tồn tại dù ít hay nhiều đều có một nền VH nhất định

Tuy nhiên cho đến nay, lại có rất ít tác giả quan tâm đi sâu vào nghiên cứu lý luận một cách có hệ thống về việc xây dựng VHHĐ Song đã có một

số sách, bài viết gần đây chủ yếu chỉ quan tâm tới công tác VH học đường ở trường phổ thông, VH học, môi trường VH cơ sở…Có thể kể đến:

- Đỗ Huy (2001), Xây dựng môi trường văn hóa ở nước ta hiện nay từ góc nhìn giá trị học, Viện văn hóa, Nhà xuất bản Thông tin, Hà Nội

- Văn Đức Thanh (2001), Xây dựng môi trường văn hóa cơ sở, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội

- Đinh Viễn Trí - Đông Phương Tri (Ngọc Anh dịch) (2003), Văn hóa giao tiếp ứng xử, Nhà xuất bản Văn hóa thông tin, Hà Nội

- V.M Rôđin (2000), Văn hóa học (Người dịch: Nguyễn Hồng Minh), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội

- Phạm Hồng Quang (2006), Môi trường giáo dục, Nhà xuất bản Giáo dục

- Trường ĐHSPHN (9-2007) - Viện Nghiên cứu sư phạm, Hội thảo khoa học: Xây dựng văn hóa học đường - Giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường, Hà Nội

Nhìn chung, trong các đề tài nghiên cứu trên đây chưa phải là những khảo cứu chuyên sâu về VHHĐ

Vì vậy, chúng tôi chọn nghiên cứu đề tài này với hy vọng để làm sáng

tỏ cơ sở lý luận về xây dựng VHHĐ ở trường THPT, đồng thời đề xuất những biện pháp quản lý công tác xây dựng VHHĐ của Hiệu trưởng nhằm góp phần xây dựng một môi trường giáo dục tích cực cho CBGV & HS, trên cơ sở đó góp phần thực hiện tốt mục tiêu giáo dục của Trường THPT Sông Công trong giai đoạn phát triển hiện nay

1.2 Quản lý giáo dục

1.2.1 Quản lý và các chức năng quản lý

1.2.1.1 Khái niệm “quản lý”

Định nghĩa khái niệm “quản lý” có trong nhiều công trình nghiên cứu:

- Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: Hoạt động quản lý bắt nguồn từ sự phân công, hợp tác lao động Chính sự phân công, hợp tác lao động nhằm đến hiệu quả nhiều hơn, năng suất cao hơn trong việc đòi hỏi phải có sự chỉ huy phối hợp, điều hành, kiểm tra, chỉnh lý… phải có người đứng đầu Đây là hoạt động để người thủ trưởng phối hợp nỗ lực với các thành viên trong nhóm, trong cộng đồng, trong tổ chức đạt được mục tiêu đề ra [2, 4]

- Tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc: Quản lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) - trong

tổ chức - nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức

Cũng theo đó các tác giả còn phân định rõ hơn về hoạt động quản lý là quá

trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các chức năng kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra [ 15]

Những định nghĩa trên đây tuy khác nhau về cách diễn đạt, nhưng đều

có điểm chung, bao gồm các yếu tố (điều kiện) sau:

+ Phải có ít nhất một chủ thể quản lý là tác nhân tạo ra các tác động và

ít nhất là một đối tượng bị quản lý tiếp nhận trực tiếp các tác động của chủ thể quản lý tạo ra và các khách thể khác chịu các tác động gián tiếp của chủ thể quản lý Tác động có thể chỉ là một lần mà cũng có thể là liên tục nhiều lần Chủ thể có thể là một người, một nhóm người, hoặc một bộ phận chức năng

+ Phải có một mục tiêu và một quỹ đạo đặt ra cho cả đối tượng và chủ

thể, mục tiêu này là căn cứ để chủ thể tạo ra các tác động

+ Phải có đối tượng quản lý, có thể là một, hoặc nhóm người, hoặc một

hoạt động, một tổ chức xã hội

+ Các nguồn lực, môi trường và các điều kiện đảm bảo các tác động

quản lý

Quản lý ngày nay được coi là một trong 5 nhân tố phát triển kinh tế xã

hội: vốn, nguồn lực lao động, khoa học kỹ thuật, tài nguyên và quản lý Trong

đó quản lý giữ vai trò quyết định sự thành công

Có thể khái quát: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có mục đích…của

chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý bằng các quyết định, các cơ chế chính sách và phẩm chất uy tín của cơ quan quản lý hay của người quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các điều kiện (nhân lực, tài lực và vật lực…) và các cơ hội nhằm đạt được các mục tiêu của tổ chức trong một môi trường luôn biến động

Như vậy, có thể xem quản lý là một quá trình tác động có mục đích, có

kế hoạch dựa trên các chức năng đặc thù của chủ thể quản lý nhằm gây ảnh hưởng đến khách thể quản lý thông qua cơ chế quản lý, nhằm đạt được mục tiêu quản lý, từ đó nhằm thực hiện tốt nhất các mục tiêu của tổ chức

1.2.1.2 Các chức năng cơ bản của quản lý

Trong quá trình quản lý đã có nhiều hệ thống phân loại chức năng quản

lý, song có thể khái quát lại thành các chức năng cơ bản [theo 4] là:

- Kế hoạch: Là chức năng khởi đầu, là tiền đề, là điều kiện của mọi quá

trình quản lý Kế hoạch là bản thiết kế, trong đó xác định mục đích, mục tiêu đối với tương lai của tổ chức và xác định con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó

Có ba nội dung chủ yếu của kế hoạch hoá:

+ Xác định, hình thành các mục tiêu phát triển của tổ chức, của hoạt

động và các mục tiêu của quản lý tương thích

+ Xác định chương trình hành động, các biện pháp cần thiết để đạt được các mục tiêu của quản lý và các mục tiêu phát triển của tổ chức

+ Xác định và phân phối các nguồn lực, các điều kiện cần thiết

- Tổ chức: Là quá trình hình thành các quan hệ và cấu trúc các quan

hệ giữa các thành viên, giữa các bộ phận trong một tổ chức nhằm tạo cơ chế đảm bảo sự phối hợp, điều phối tốt các nguồn lực, các điều kiện cho việc thực

hiện thành công kế hoạch, chương trình hành động và nhờ đó mà đạt được mục tiêu tổng thể của tổ chức

Quá trình tổ chức sẽ lôi cuốn việc hình thành, xây dựng các bộ phận cùng các công việc của chúng và sau đó là vấn đề nhân sự, gồm việc xác định

và nhóm gộp các hoạt động, giao phó quyền hành của người quản lý và tạo ra

sự phối hợp thực hiện mục tiêu của tổ chức một cách khoa học, có hiệu quả

- Chỉ đạo (lãnh đạo): Sau khi kế hoạch đã được lập, cơ cấu bộ máy đã

hình thành, nhân sự đã được tuyển dụng thì phải có quá trình tác động chỉ đạo

(directing, hay infuencing) Chỉ đạo (hay lãnh đạo) bao hàm cả việc liên kết các thành viên và động viên họ hoàn thành nhiệm vụ

- Kiểm tra: Là chức năng của quản lý nhằm đánh giá, phát hiện và

điều chỉnh kịp thời giúp cho hệ quản lý vận hành tối ưu, đạt mục tiêu đề ra Kiểm tra là nhằm xác định kết quả thực tế so với yêu cầu tiến độ và chất lượng vạch ra trong kế hoạch, phát hiện những sai lệch, đề ra những biện

pháp uốn nắn điều chỉnh kịp thời Kiểm tra không chỉ là giai đoạn cuối cùng

của chu trình quản lý, mà luôn cần thiết trong suốt từ đầu đến cuối quá trình thực thi kế hoạch

Ngoài 4 chức năng cơ bản, truyền thống nói trên, nghiên cứu quá trình quản lý trong điều kiện xã hội thông tin, gần đây nhiều công trình đã đưa

Thông tin quản lý như là một chức năng không thể thiếu

Quá trình quản lý thường diễn ra theo một chu kỳ gọi là chu trình quản

lý, chu trình quản lý được biểu hiện bằng sơ đồ sau:

1.2.2 Quản lý giáo dục

1.2.2.1 Khái niệm Quản lý giáo dục

Giáo dục là một hoạt động cơ bản xã hội, vì vậy QLGD là quản lý một quá trình xã hội QLGD là bộ phận không thể tách rời của hệ thống quản lý XH

Kế hoạch

Thông tin

Chỉ đạo Kiểm tra

Sơ đồ 1.1 Chu trình quản lý

Đã có nhiều nhà nghiên cứu đưa ra định nghĩa về QLGD:

- Theo M.I Kônđacốp: “Quản lý giáo dục là tập hợp các biện pháp tổ chức cán bộ, giáo dục, kế hoạch hoá, tài chính… nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển và

mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng cũng như chất lượng” [ 30]

- Tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: “Việc quản lý nhà trường phổ thông (có thể mở rộng ra là việc QLGD nói chung) là quản lý hoạt động dạy - học, tức là làm sao được hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác

để dần tiến tới mục tiêu giáo dục” [ 13 ]

- Tác giả Nguyễn Minh Đường: QLGD được biểu hiện ở hai cấp độ:

Theo nghĩa rộng: QLGD theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành, phối

hợp các lực lượng XH nhằm đẩy mạnh hoạt động đào tạo thế hệ trẻ theo yêu

cầu XH hiện nay Theo nghĩa hẹp: QLGD, quản lý trường học cụ thể là một

chuỗi tác động hợp lý, (có mục đích tự giác, có kế hoạch, có hệ thống) mang tính tổ chức sư phạm của chủ thể quản lý đến tập thể GV & SV, đến những lực lượng GD trong và ngoài trường, nhằm huy động họ cùng cộng tác, phối hợp tham gia vào hoạt động của nhà trường, nhằm làm cho quy trình này vận hành tới việc hoàn thành những mục đích dự kiến [ 16 ]

Từ đó, có thể thấy: Bản chất của QLGD là quá trình tác động có ý thức của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý và các thành tố tham gia vào quá trình hoạt động GD nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu GD

Như vậy, quản lý giáo dục là quá trình tác động có ý thức (có mục

đích, có tổ chức) của chủ thể quản lý tới khách thể, thực hiện các chức năng quản lý nhằm đưa hoạt động sư phạm của hệ thống giáo dục đạt các mục tiêu

GD với hiệu quả mong muốn

- Quản lý giáo dục hiểu theo cấp vĩ mô: là những tác động có hệ thống

của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống

QLGD (Bộ, Trung ương đến địa phương… tới nhà trường) nhằm đạt tới mục tiêu của quản lý là nâng cao chất lượng và hiệu quả của hoạt động GD

- Quản lý giáo dục hiểu theo cấp vi mô: Là những tác động có mục

đích, kế hoạch, có hệ thống của lãnh đạo nhà trường, đơn vị đến tập thể CBGV, nhân viên, HS, cha mẹ học sinh, các lực lượng GD trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng, hiệu quả đến mục tiêu GD của nhà trường

1.2.2.2 Nội dung quản lý giáo dục

Trong quá trình quản lý giáo dục cũng thể hiện đầy đủ các chức năng

quản lý cơ bản Nhưng nội dung QLGD mang những đặc trưng của quản lý

hành chính nhà nước của mỗi quốc gia và cụ thể hoá theo phạm vi của cấp quản lý

Ở Việt Nam, nội dung của quản lý nhà nước về giáo dục được quy định

tại Điều 99 - Luật Giáo dục Việt Nam 2005 [ 28 ]

1 Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển giáo dục

2 Ban hành, tổ chức thực hiện văn bản quy hoạch pháp luật giáo dục đào tạo, ban hành điều lệ nhà trường, quy định hoạt động cơ sở giáo dục - đào tạo

3 Quy định mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục, tiêu chuẩn nhà giáo, cơ sở vật chất thiết bị trường học, biên soạn, in, xuất bản sách giáo khoa, giáo trình, quy chế thi và cấp văn bằng chứng chỉ

4 Tổ chức quản lý việc bảo đảm chất lượng giáo dục đào tạo, kiểm định chất lượng giáo dục - đào tạo

5 Thực hiện công tác thống kê thông tin về tổ chức hoạt động giáo dục

6 Tổ chức bộ máy quản lý giáo dục

7 Tổ chức chỉ đạo, bồi dưỡng quản lý nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục

8 Huy động quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo

9 Tổ chức quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực giáo dục

10 Tổ chức quản lý công tác hợp tác quốc tế về giáo dục đào tạo

11 Quy định việc tặng danh hiệu cho người có nhiều công lao cho sự nghiệp giáo dục

12 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành luật giáo dục, giải quyết kiếu nại, tố cáo, xử lý hành vi vi phạm pháp luật về giáo dục đào tạo

1.3 Văn hóa và Văn hóa tổ chức

1.3.1 Văn hoá

1.3.1.1 Khái niệm văn hoá

Muốn nghiên cứu về VHHĐ và vai trò của VH đối với sự phát triển, trước tiên phải có một khái niệm chính xác và nhất quán về VH cũng như cấu trúc của nó

Có nhiều định nghĩa về văn hoá Năm 1952, Alfred Kroeber và Clyde

Kluckhohn (Mỹ), đã tìm thấy không dưới 164 đinh nghĩa về VH Sự khác nhau của chúng không chỉ là ở bản chất của định nghĩa đưa ra (bởi nội dung, chức năng, các thuộc tính) mà cả ở cách sử dụng rộng rãi của từ này

- Tại Hội nghị Quốc tế các nhà văn học họp tại Mêhicô do Unesco tổ chức năm 1982, trên cơ sở của 200 định nghĩa khác nhau của VH, bản tuyên

bố chung của hội nghị đã chấp nhận một quan niệm về VH như sau: “ Trong ý nghĩa rộng nhất VH là tổng thể những nét riêng biệt về tinh thần và vật chất, trí tuệ và xúc cảm quyết định tính cách của một XH hay của một nhóm người trong XH VH bao gồm nghệ thuật và văn chương, những lối sống, những quyền cơ bản của con người, những hệ thống các giá trị, những tập tục và tín ngưỡng” [44]

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

Như vậy, dưới góc độ xã hội học thì VH là một hiện tượng XH gắn với đời sống XH, còn nội dung của VH chính là sản phẩm của hoạt động thực tiễn

có tính sáng tạo của con người, luôn được chắt lọc kế thừa, phát triển dưới tác động của con người, vì hạnh phúc của con người

Theo những ý nghĩa đó, văn hóa là một hiện tượng XH đặc thù mà

nét trội cơ bản của hiện tượng này là ở chỗ chúng là một hệ thống những giá trị chung nhất cả về vật chất và tinh thần cho một cộng đồng, một dân tộc, một thời đại hay một giai đoạn lịch sử nào đó, là kết quả của quá trình hoạt động thực tiễn của con người trong môi trường tự nhiên và trong các mối quan hệ XH

Cấu trúc của hệ thống VH đƣợc thể hiện qua sơ đồ 1.2

HỆ THỐNG VĂN HO Á

Văn hoá nhận thức

Văn hoá tổ chức cộng đồng và tổ chức cá nhân

Nhận thức về

vũ trụ

Tổ chức đời sống cộng đồng, tổ chức đời sống cá nhân

tố của hệ thống văn hoá

Văn hoá ứng xử với môi trường tự nhiên

Văn hoá ứng xử với môi trường

xã hội

Tận dụng môi trường tự nhiên, Ứng phó với môi trường tự nhiên

Tận dụng môi trường XH, ứng phó với môi trường XH

Sơ đồ 1.2 Cấu trúc của hệ thống văn hoá

VH là một hiện tượng khách quan, là tổng hòa của tất cả các khía cạnh của đời sống trong XH

Sự có mặt của những thành tố và mối quan hệ giữa chúng tạo nên bộ

mặt chung nhất của hệ thống VH, còn những biểu hiện cụ thể của văn hóa nói chung và của mỗi thành tố nói riêng được phản ánh thông qua các loại hình

văn hóa

1.3.1.2 Môi trường văn hóa

Môi trường văn hóa chính là sự vận động của các quan hệ của con

người trong các quá trình sáng tạo, tái tạo, đánh giá, lưu giữ và hưởng thụ các sản phẩm vật chất và tinh thần của mình, là tổng hòa các giá trị VH vật chất

và VH tinh thần tác động đến con người và cộng đồng trong một không gian

- Thành tố thứ tư: là hệ thống những thiết chế VH

Với ý nghĩa là tổng hòa các thành tố trên đây, môi trường VH có vai trò cực kỳ quan trọng đối với đời sống cộng đồng và quá trình xây dựng con

người Bởi vì, VH “ Trở thành nhân tố thúc đẩy con người tự hoàn thiện nhân cách, kế thừa truyền thống cách mạng của dân tộc, phát huy tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”

1.3.2 Văn hóa tổ chức

1.3.2.1 Khái niệm

Văn hóa tổ chức là những niềm tin, thái độ và giá trị tồn tại phổ biến và

tương đối ổn định trong tổ chức (Williams, A và [44]); thể hiện tổng hợp các giá trị và cách hành xử phụ thuộc lẫn nhau trong tổ chức và có xu hướng tự lưu truyền trong thời gian dài (Kotter, J.P và… [44]); Phẩm chất riêng biệt của tổ chức được nhận thức phân biệt nó với các tổ chức khác trong lĩnh vực (Gold, K.A [44])

Văn hóa tổ chức là toàn bộ các giá trị, niềm tin, truyền thống và thói

quen có khả năng quy định hành vi của mỗi thành viên trong tổ chức, mang lại cho tổ chức một bản sắc riêng, ngày càng phong phú thêm và có thể thay đổi theo thời gian (Michel, A, Drancis B., Joseph J - [44])

Như vậy, có thể khái quát như sau:

Văn hóa tổ chức là một tập hợp các chuẩn mực, các giá trị, niềm tin và

hành vi ứng xử của một tổ chức tạo nên sự khác biệt của các thành viên của tổ chức này với các thành viên của tổ chức khác

Văn hóa tổ chức liên quan đến toàn bộ đời sống vật chất, tinh thần của

một tổ chức Nó biểu hiện trước hết trong tầm nhìn, sứ mạng, mục tiêu, triết

lý, các giá trị, phong cách lãnh đạo, quản lý…, bầu không khí tâm lý Thể hiện thành một hệ thống các chuẩn mực, các giá trị, niềm tin, quy tắc ứng xử được xem là tốt đẹp và được mỗi người trong tổ chức chấp nhận

1.3.2.2 Các đặc tính cơ bản văn hóa tổ chức

Qua nhiều công trình nghiên cứu về VH tổ chức [44], [48] có thể khái

quát các đặc tính cơ bản VH tổ chức bao gồm:

- Sự tự quản của các cá nhân trong tổ chức (trách nhiệm, tính độc lập, ứng xử, phong cách làm việc…)

- Các cơ chế của tổ chức đó (các quy tắc, quy chế, điều lệ… riêng)

- Sự hỗ trợ của các nhà quản lý với nhân viên

- Tinh thần đoàn kết và thể hiện tinh thần đồng đội trong tổ chức

- Sự khen thưởng, cách khen thưởng và những căn cứ, cơ sở của nó

- Xung đột, sức chịu đựng và cách giải quyết những xung đột

- Các rủi ro có thể và sự chịu đựng những rủi ro có thể có

1.3.2.3 Xây dựng văn hoá tổ chức

Có nhiều quan điểm về VH tổ chức, do đó cũng có nhiều mô hình xây

dựng VH tổ chức Dưới đây, là mô hình xây dựng VH tổ chức gồm 11 khâu

do hai tác giả Julie Heifetz & Richard Hagberg đề xuất:

1- Tìm hiểu môi trường và các yếu tố ảnh hưởng tới chiến lược phát triển của tổ chức trong tương lai xem những yếu tố nào có ảnh hưởng nhất làm thay đổi chiến lược phát triển của tổ chức

2- Xác định đâu là giá trị cốt lõi làm cơ sở cho thành công Đây là bước

cơ bản nhất Các giá trị cốt lõi phải là các giá trị không phai nhoà theo thời gian, là trái tim và linh hồn của tổ chức

3- Xây dựng tầm nhìn - một bức tranh lý tưởng trong tương lai - mà tổ chức sẽ vươn tới Đây là định hướng để xây dựng VH tổ chức, thậm chí có thể tạo lập một nền VH tương lai cho tổ chức khác hẳn trạng thái hiện tại

4- Đánh giá VH hiện tại và xác định những yếu tố VH nào cần thay đổi

VH thường tiềm ẩn, khó thấy nên việc đánh giá là cực kỳ khó khăn, dễ gây nhầm lẫn vì các chủ thể VH vốn đã hoà mình vào nền VH đương đại, khó nhìn nhận một cách khách quan sự tồn tại của những hạn chế và những mặt trái, mặt tiêu cực cần thay đổi

5- Tập trung nghiên cứu, đề xuất giải pháp làm gì và làm thế nào để thu hẹp khoảng cách của những giá trị VH hiện có và VH tương lai của tổ chức

6- Xác định vai trò của lãnh đạo trong việc dẫn dắt thay đổi và phát triển VH tổ chức Lãnh đạo phải thực hiện vai trò người đề xướng, hướng dẫn các nỗ lực thay đổi Lãnh đạo lại có vai trò hoạch định tầm nhìn, truyền bá cho mọi thành viên nhận thức đúng tầm nhìn đó, có sự tin tưởng và cũng nỗ lực thực hiện, cũng như chính lãnh đạo là người có vai trò xua đi những đám mây ngờ vực, lo âu của các thành viên trong tổ chức

7- Soạn thảo một kế hoạch, một phương án hành động cụ thể, chi tiết tới từng việc, từng người, phù hợp với các điều kiện thời gian và nguồn lực khác để có thể thực thi được kế hoạch đó

8- Phổ biến nhu cầu thay đổi, viễn cảnh tương lai để mọi người cùng chia sẻ Từ đó, động viên tinh thần, tạo động lực cho đội ngũ nhân viên trong

tổ chức có sự đồng thuận, hiểu rõ vai trò, vị trí, quyền lợi và trách nhiệm của mình trong việc nỗ lực tham gia xây dựng, phát triển VH mới cho tổ chức

9- Giúp cho mọi người, mọi bộ phận nhận rõ những trở ngại của sự thay đổi một cách cụ thể, từ đó động viên khích lệ các cá nhân mạnh dạn từ

bỏ thói quen cũ không tốt, chấp nhận vất vả để có sự thay đổi tích cực hơn

10- Thể chế hoá, mô hình hoá và củng cố, cải thiện liên tục sự thay đổi

VH, coi trọng việc xây dựng và động viên mọi người noi theo các hình mẫu lý tưởng phù hợp với mô hình VH tổ chức đang hướng tới Sự khích lệ kèm theo một cơ chế khen thưởng có sức động viên thiết thực là rất cần thiết

11- Thường xuyên đánh giá VH tổ chức và thiết lập các chuẩn mực mới, những giá trị mới mang tính thời đại đặc biệt là các giá trị học hỏi không ngừng và thay đổi thường xuyên việc truyền bá các giá trị mới cho mọi thành viên trong tổ chức cần được coi trọng song song với việc duy trì những giá trị, chuẩn mực tốt đã xây dựng là lọc bỏ những chuẩn mực, giá trị cũ lỗi thời hoặc gây ra ảnh hưởng tiêu cực cho tiến trình phát triển của VH tổ chức

Như vậy, trong nhà trường nào cũng có VH của riêng mình VH đó được hình thành tự phát, hay là kết quả của cả một quá trình xây dựng có chủ đích rõ ràng của quản lý nhà trường cũng như sự thống nhất của tập thể

sư phạm Nhà trường đó có ý thức rõ ràng những điểm mạnh để phát huy

và những điểm chưa mạnh để khắc phục hay không? Để làm được điều đó chúng ta sẽ đi sâu tìm hiểu về VH học đường vì VH học đường là VH của một tổ chức

1.4 Văn hóa nhà trường/văn hóa học đường

1.4.1 Khái niệm “Văn hóa học đường”

1.4.1.1 Định nghĩa “Văn hóa học đường”

Có nhiều cách tiếp cận nội hàm văn hóa học đường (VHHĐ), do đó xuất hiện nhiều định nghĩa khác nhau, tùy theo mỗi người nhấn mạnh khía cạnh này hay khía cạnh khác Tuy nhiên, tư tưởng xuyên suốt trong mọi định

nghĩa VHHĐ chính là văn hoá một tổ chức

Hệ thống giá trị không phải là cái tự nhiên mà có, nó được hình thành

một cách lâu dài, từ từ, ổn định và được các thành viên thừa nhận, chấp nhận

Do đặc thù mà hệ thống giá trị VH của nhà trường này khác với hệ thống giá trị VH của nhà trường khác

Hệ thống giá trị của VHHĐ bao gồm cả những giá trị vật chất và giá trị tinh thần, nó tồn tại dưới dạng thức khác nhau như: những tồn tại vật lý bao gồm cấu trúc, những nét hoa văn trang trí của các phòng học, khung cảnh nhà trường, đồng phục của nhà trường, những biểu tượng, khẩu hiệu, các lễ nghi, các hoạt động VH và học tập của nhà trường, trong đó nó mang các giá trị tinh thần, những tồn tại tinh thần - phi vật thể như truyền thống, ý thức, tình cảm, niềm tin của các thành viên đối với nhà trường, bầu không khí tâm lý

- Kent.D.Peterson cho rằng: “Văn hóa nhà trường là tập hợp các chuẩn mực, giá trị và niềm tin, các lễ nghi và nghi thức, các biểu tượng và truyền thống tạo ra “vẻ bề ngoài” của nhà trường” [44]

- Stephen Stolp cho rằng: Văn hóa nhà trường như là “một cấu trúc, một quá trình và bầu không khí của các giá trị và chuẩn mực dẫn dắt giáo viên

và học sinh đến việc giảng dạy và học tập có hiệu quả” [44]

- Elizabeth R Hinde cho rằng văn hóa nhà trường không phải là một thực thể tĩnh Nó luôn được hình thành và định hình thông qua các tương tác với người khác và thông qua những hành động đáp lại trong cuộc sống nói chung (Finnanm 2000) Văn hóa nhà trường phát triển ngay khi các thành viên tương tác với nhau, với học sinh và với cộng đồng Nó trở thành chỉ dẫn cho hành vi giữa các thành viên của nhà trường Văn hóa được định hình bởi những tương tác với con người và hành động của họ được chỉ đạo bởi văn hóa Đó là một vòng tròn tự lặp đi lặp lại[40]

Tóm lại, từ những định nghĩa trên chúng ta dễ dàng nhận thấy:

- VHHĐ bao hàm những cái có thể nhìn thấy được, những cái có thể sử dụng được và bầu không khí làm việc (biểu tượng, phương châm, khẩu hiệu, quy tắc, những mong đợi…)

- Khái niệm VHHĐ được các tác giả phương Tây hiểu rộng hơn nhiều

so với việc chỉ đạo ra một môi trường học tập hiệu quả Chúng tập trung nhiều đến các giá trị cốt lõi cần thiết cho dạy học và ảnh hưởng đến đời sống tinh thần của GV và HS Nó liên quan đến mọi đối tác trong trường từ BGH đến GV, HS, cha mẹ HS, đến mọi khía cạnh của nhà trường

- Các dấu hiệu đặc trưng của VHHĐ lành mạnh được thể hiện [theo 39]:

Tám giá trị có hạng cao nhất trong giá trị VHHĐ

1 Sự đổi mới

2 Chấp nhận rủi ro

3 Trao quyền lực

4 Sự tham gia của mọi người

5 Tập trung vào kết quả

6 Tập trung vào con người

7 Làm việc nhóm

8 Sự ổn định

+ Tập trung ưu tiên phát triển chuyên môn và chia sẻ kinh nghiệm + Bầu không khí cởi mở, hợp tác, tin cậy và tôn trọng lẫn nhau

+ Nhà trường thể hiện sự quan tâm, quan hệ hợp tác chặt chẽ, lôi kéo cộng đồng cùng nhau tham gia giải quyết những vấn đề của GD

1.4.1.2 Các yếu tố cấu thành văn hóa học đường

Có thể coi các yếu tố này là những thành phần cơ bản của Nội dung

văn hóa học đường, chúng tôi khái quát thành 5 nhóm sau:

- Các mục tiêu và chính sách, các chuẩn mực và nội quy

- Biểu tượng Các Giá trị và Truyền thống của nhà trường

- Niềm tin Các loại thái độ Cảm xúc và ước muốn cá nhân

- Các mối quan hệ giữa các nhóm và các thành viên

- Nghi thức, hành vi và đồng phục

Các yếu tố cấu thành VHHĐ được thể hiện qua sơ đồ 1.3

1.4.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng văn hóa học đường

VHHĐ theo Frank Gonzales [44] và Clive Dimmock [44] có những phần nổi và phần chìm của nó

Trong một tổ chức nói chung và một nhà trường nói riêng các giá trị

VH có những biểu hiện rõ ràng, dễ quan sát được và dễ thay đổi (VH chung của tổ chức) nhưng cũng có những giá trị VH ẩn chìm trong mỗi cá nhân (là

Chuẩn mực

Biểu tượng

v.v…

Nghi thức và hành vi

Đồng phục

Truyền thống

Sơ đồ 1.3 Các yếu tố cấu thành văn hóa học đường

các giá trị, niềm tin và các ý nghĩ của con người…) mà chúng ta khó quan sát được hoặc khó thay đổi, tạo nên những sự khác biệt về VH của các thành viên

trong nhà trường Những sự khác biệt này được mô tả trong sơ đồ số 1.4

việc Những giá trị VH có tác động tiêu cực đến đội ngũ GV bao gồm: sự buộc tội, sự kiểm soát chặt chẽ đánh mất quyền tự do và tự chủ cá nhân quan liêu, hành chính, máy móc và sự cạnh tranh nội bộ Những giá trị được GV đề cao bao gồm: Sự sáng tạo, sự thích nghi, trung thực, sự chia sẻ và lợi ích (Peter Smith) [44]

1.4.1.4 Những đặc điểm của một nhà trường thành công

Một trường học được xem là thành công khi họ đạt được mục tiêu dài hạn mà mình đặt ra Tuy nhiên, những mục tiêu đó phải được xác định dựa trên những tiêu chí (đặc điểm) sau: [theo Nguyễn Công Khanh (2009), Tài liệu bồi dưỡng Hiệu trưởng các trường phổ thông Việt Nam, Chuyên đề văn hóa nhà trường, Hà Nội]

1- Nhà trường tập trung vào HS, quan tâm đến sự thành công của mỗi HS 2- Chương trình học đảm bảo tính học thuật, tính khoa học

3- Phương pháp giảng dạy tích cực hoá người học, kích thích tự học 4- Có sứ mạng, mục tiêu rõ ràng, tính công bằng cũng là một mục tiêu

mà người học hướng tới (có nghĩa là tất cả mọi người đều có cơ hội tiếp cận chương trình đó)

5- Thúc đẩy, cổ vũ tinh thần làm việc giữa các GV với nhau và tinh thần làm việc giữa các nhóm với nhau (Hiệu trưởng tin tưởng, trao quyền tự chủ cho GV và có sự kiểm soát hợp lý - GV có thể chấp nhận được)

6- Đẩy mạnh bồi dưỡng, phát triển chuyên môn cho đội ngũ GV

7- Chia sẻ vai trò lãnh đạo, sự cộng tác giữa các nhóm và các cá nhân ( Hiệu trưởng và các GV phải cùng làm việc, cùng hoạt động với tinh thần hợp tác và cộng tác)

8- Nuôi dưỡng năng lực giải quyết vấn đề một cách sáng tạo, GV không bao giờ được chấp nhận thất bại

9- Xây dựng mối quan hệ thân thiện, hỗ trợ, gần gũi với cộng đồng, nhà trường cung cấp dịch vụ học tập cho cộng đồng

Dựa trên nghiên cứu trên đây của PGS.TS Nguyễn Công Khanh có thể khái quát thành các nhóm tiêu chí:

- Về lãnh đạo nhà trường :

+ Chương trình học đảm bảo tính học thuật, tính khoa học

+ Có sứ mạng, mục tiêu rõ ràng, tính công bằng cũng là một mục tiêu

mà người học hướng tới (có nghĩa là tất cả mọi người đều có cơ hội tiếp cận chương trình đó)

+ Thúc đẩy, cổ vũ tinh thần làm việc giữa các GV với nhau và tinh thần làm việc giữa các nhóm với nhau (Hiệu trưởng tin tưởng, trao quyền tự chủ cho GV và có sự kiểm soát hợp lý - GV có thể chấp nhận được)

+ Chia sẻ vai trò lãnh đạo, sự cộng tác giữa các nhóm và các cá nhân (Hiệu trưởng và các GV phải cùng làm việc, cùng hoạt động với tinh thần hợp tác và cộng tác)

- Môi trường chung:

+ Nhà trường tập trung vào HS, quan tâm đến sự thành công của mỗi HS

+ Xây dựng mối quan hệ thân thiện, hỗ trợ, gần gũi với cộng đồng Nhà trường cung cấp dịch vụ học tập cho cộng đồng

1.4.2 Xây dựng văn hóa học đường ở trường THPT

1.4.2.1 Vai trò của văn hóa học đường

VHHĐ tác động đến mọi khía cạnh sư phạm của GV, là yếu tố lan tỏa khắp nhà trường và khó xác định Freiberg (1998 [44]) mô tả VHHĐ “…như

không khí mà chúng ta thở Không ai nhận ra nó cho đến khi nó bị ô nhiễm”

 VHHĐ có thể tác động tích cực hoặc cản trở sự vận hành của nhà trường

Khi nhà trường có VH tích cực mang tính chuyên môn cao thì ở đó sẽ

có sự phát triển đội ngũ có ý nghĩa, cải cách chương trình thành công và sử dụng số liệu về HS một cách có hiệu quả Ở những trường học như thế, GV

và HS đều trưởng thành

VHHĐ có tương quan với thái độ của GV đối với công việc của mình Saphier nhận thấy cho GV thời gian làm việc cùng nhau là yếu tố then chốt tạo ra sự cộng tác ở nhà trường

hành vi và kết quả học tập của HS Sự chú ý của GV sẽ tạo cho HS cảm giác mình thuộc về nhà trường (là thành viên của nhà trường) và từ đó chúng cố gắng cải thiện hành vi và kết quả học tập của chúng Do đó Saphier đi đến kết luận là tập trung xây dựng VH của đội ngũ GV trong nhà trường sẽ có tác động lớn đến việc cải thiện VH của HS [44]

VHHĐ tạo động lực làm việc Động lực sư phạm được tạo nên bởi nhiều yếu tố, trong đó VH là một động lực vô hình nhưng có sức mạnh kích cầu hơn cả các biện pháp kinh tế VHHĐ giúp nhân viên thấy rõ mục tiêu, định hướng và bản chất công việc mình làm

Đó là nền tảng tinh thần cho sự sáng tạo - điều vô cùng quan trọng đối với hoạt động sư phạm mà đối tượng là tri thức và con người

 VHHĐ với chất lượng đào tạo và thương hiệu nhà trường

VHHĐ ảnh hưởng nhiều chiều tới chất lượng và hiệu quả của quá trình

GD trong nhà trường theo hướng phát triển con người toàn diện Nó ảnh hưởng rõ rệt đến cách suy nghĩ, cảm nhận và hành động của mỗi thành viên trong nhà trường, do đó có thể nâng cao hoặc cản trở động cơ, kết quả dạy - học của người học

VH có ý nghĩa và tầm quan trọng đặc biệt đối với xây dựng thương hiệu nhà trường, bởi lẽ, tính VH là một tính chất đặc thù của nhà trường, hơn

bất kỳ một tổ chức nào

VHHĐ tích cực giúp cho người dạy, người học có cảm giác tự hào, hãnh diện vì được là thành viên của tổ chức nhà trường, được làm việc vì những mục tiêu cao cả của nhà trường

VHHĐ hỗ trợ điều phối và kiểm soát hành vi của các cá nhân bằng các chuẩn mực, thủ tục, quy trình, quy tắc và bằng dư luận, truyền thuyết do những thế hệ con người trong tổ chức nhà trường xây dựng lên

Khi nhà trường phải đối mặt với một vấn đề phức tạp, chính VHHĐ là điểm tựa tinh thần, giúp các nhà quản lý trường học và đội ngũ GV hợp tác, phát huy trí lực để có quyết định và sự lựa chọn đúng đắn

VHHĐ giúp các thành viên tổ chức thống nhất về cách nhận thức vấn

đề, cách đánh giá, lựa chọn, định hướng và hành động…Nó tựa như chất keo gắn kết các thành viên lại thành một khối, tạo ra những dư luận tích cực, hạn chế những biểu hiện tiêu cực trái với quy tắc, chuẩn mực thông thường của tổ chức Nó hạn chế những nguy cơ mâu thuẫn và xung đột và khi xung đột là không thể tránh khỏi thì VHHĐ tạo ra hành lang đạo lý phù hợp để góp phần khắc phục, giải quyết xung đột trên nguyên tắc không để phá vỡ tính chỉnh thể của tổ chức nhà trường

Tổng hợp tất cả các yếu tố trên, từ sự gắn kết, tạo động lực, điều phối

kiểm soát và hạn chế những nguy cơ làm giảm sức mạnh của tổ chức thì VH

tổ chức đã làm tăng hiệu quả các hoạt động trong nhà trường, trên cơ sở đó

mà dần dần tạo nên những phẩm chất đặc trưng khác biệt cho tổ chức trường học Đó là cơ sở nâng cao uy tín, “thương hiệu” của nhà trường, tạo đà cho các bước phát triển tốt hơn

1.4.2.2 Các căn cứ để xây dựng văn hoá học đường

Mỗi nhà trường dù có ý thức hay không cũng tạo ra VHHĐ của mình trong quá trình quản lý tổ chức dạy và học

Tuy nhiên, xây dựng VHHĐ một cách chủ động, với tư cách một nội

dung công tác quản lý nhà trường, để thực sự có tác động GD tích cực đến

các thành viên trong nhà trường, tác động đến chất lượng dạy và học… phải coi đó là trách nhiệm của các nhà quản lý, trước hết phải là người hiệu trưởng

Xây dựng VHHĐ cần phải dựa trên cách tiếp cận “Xây dựng văn

hoá tổ chức” (mục 1.3.2) và “Các yếu tố ảnh hưởng văn hóa nhà trường (mục 1.4.1) Từ đó, chúng tôi đã xác định một số căn cứ quan trọng nhất,

xuất phát từ:

- Mục tiêu giáo duc - đào tạo và các nhiệm vụ chính trị của nhà trường

Đó chính là hình ảnh con người cụ thể, với các phẩm chất và năng lực mà nhà trường trang bị và đào luyện Bởi thế, ở mỗi nhà trường sẽ có các màu sắc riêng giữa hàng loạt đặc điểm của người học mà nhà trường của chúng ta cần giáo dục, đào tạo

- Các mục tiêu, điều lệ và các chương trình công tác của các tổ chức đoàn thể (công đoàn, đoàn thanh niên…)

- Lịch sử phát triển và truyền thống của nhà trường

- Các chuẩn mực cần có trong các mối quan hệ: thầy với thầy, trò với

trò, thầy với trò, giữa người quản lý với GV và học sinh

- Các chuẩn mực đạo đức và các giá trị VH thẩm mỹ

- Các nhu cầu, mong đợi và ước muốn của các nhóm thành viên

- Các điều kiện cơ sở vật chất…

1.4.2.3 Nội dung cơ bản của xây dựng văn hóa học đường

Dựa trên cơ sở của “Các yếu tố cấu thành văn hóa học đường” và

“Các yếu tố ảnh hưởng đến văn hóa học đường” (mục 1.4.1.), có thể xác

định các nội dung cơ bản của xây dựng VHHĐ

 Các mục tiêu và chính sách, các chuẩn mực và nội quy

 Biểu tượng Các Giá trị và Truyền thống của nhà trường

 Niềm tin Các loại thái độ Cảm xúc và ước muốn cá nhân

 Các mối quan hệ giữa các nhóm và các thành viên

 Nghi thức và hành vi Đồng phục…

Việc xây dựng VHHĐ trong bất kỳ trường học nào cũng dựa trên các

yếu tố đó, song cần đặt trọng tâm ở các nội dung cốt lõi của VHHĐ, đó là các

giá trị và các chuẩn mực VH ứng xử:

- Trước hết, xây dựng một niềm tin và thái độ đúng đắn cho tất cả đội

ngũ nhà giáo và CB trong trường theo triết lý GD chung và riêng của mình Mỗi trường có định hướng GD nhân cách HS theo quan điểm GD: GD HS độc lập, mạnh dạn, tự tin, hay GD HS ngoan ngoãn nề nếp theo một khuôn mẫu, hoặc GD HS tự chủ trong cuộc sống và cởi mở trong một cộng đồng hoà hợp, điều này sẽ chi phối đến những yếu tố tiếp sau Xây dựng thái độ và niềm tin của các thành viên trong nhà trường tạo ra một động lực phấn đấu và đồng thời cũng là cơ sở của việc đánh giá chất lượng GD VHHĐ

- Xây dựng hệ thống chuẩn mực VH chung và riêng của nhà trường là

một việc làm cần thiết, bởi nó là cơ sở cho việc thiết kế mục tiêu GD mang tính bảo tồn VH dân tộc cũng như nội dung GD VH trong nhà trường Đồng thời nó đảm bảo cho việc tạo dựng một môi trường GD có VH mà ở đó

“trường ra trường, lớp ra lớp, thầy ra thầy và trò ra trò” và các hoạt động GD

có tính định hướng VH Mọi sự vật, hiện tượng đi vào đúng bản chất của nó

- Xây dựng các chuẩn mực VH giao tiếp ứng xử trong các mối quan hệ

trong nhà trường Trước hết là xây dựng mối quan hệ giữa người với người, tiếp sau là mối quan hệ ứng xử của con người đối với thế giới xung quanh một cách có VH

Giáo dục VHHĐ cho HS cần được đặt trong một môi trường GD VH với các hoạt động GD có ý nghĩa, mang tính định hướng Xây dựng hệ thống chuẩn mực VHHĐ đóng một vai trò quan trọng và cần thiết được đặt ra trong tương lai sao cho sự du nhập VH ngoại ở thế hệ trẻ nhưng vẫn luôn giữ được bản sắc dân tộc của mình Ở đây cũng cần xây dựng và GD phương pháp tiếp nhận VH là có chọn lọc cho các thế hệ mai sau Cụ thể:

+ GD đạo đức

+ GD truyền thống hiếu học và tôn sư trọng đạo

+ GD kỹ năng giao tiếp và VH ứng xử

+ GD kỹ năng giao tiếp và VH ứng xử

Mặt khác, xây dựng VHHĐ cần hướng vào người học Đó là:

- Đáp ứng những yêu cầu về quyền của người học cần được xem như

yêu cầu sống còn của VHHĐ (giá trị an toàn về thể chất và tinh thần, được tôn trọng và được khuyến khích tham gia);

- Tăng cường phát huy sự chủ động, sáng tạo của người học;

- Thúc đẩy sự phát triển tiềm năng của mỗi cá nhân (đáp ứng nhu cầu

phát triển của cá nhân)

Ba định hướng có tính nguyên tắc này cần được quán triệt trên tất cả

các khía cạnh của VHHĐ, cả ở những giá trị vật chất và giá trị tinh thần để

VHHĐ trở nên thân thiết gần gũi và gắn bó với người học

1.4.3 Vai trò của hiệu trưởng trong quản lý việc xây dựng VHHĐ

Hiện nay khi quản lý giáo dục Việt Nam đang chuyển sang cơ chế phân cấp, phân quyền, thực hiện quản lý dựa vào nhà trường thì vai trò của hiệu trưởng nhà trường trong việc quản lý xây dựng một môi trường VHHĐ phù hợp với yêu cầu quản lý mới lại càng cần được chú trọng hơn bao giờ hết

Hiệu trưởng trong các nhà trường phải giữ vai trò là cán cân công bằng của rất nhiều vai trò Thường xuyên nâng cao nhận thức của đội ngũ giáo viên

về giá trị và tầm quan trọng xây dựng VHHĐ Ngoài ra người hiệu trưởng phải tạo niềm tin và khuyến khích các quyết định sáng tạo trong đội ngũ, người hiệu trưởng cần phải biết “ hâm nóng” bầu không khí trong nhà trường làm cho mọi người cảm thấy hạnh phúc khi được làm việc trong nhà trường

Tóm lại người hiệu trưởng có vai trò quan trọng và quyết định trong việc quản lý việc xây dựng VHHĐ

Kết luận chương 1

VHHĐ tập trung nhiều đến các giá trị cốt lõi cần thiết cho dạy học và ảnh hưởng đến đời sống tinh thần của GV và HS Nó liên quan đến mọi đối tác trong trường từ BGH đến GV, HS, cha mẹ HS, đến mọi khía cạnh của nhà trường

Xây dựng VHHĐ về bản chất là quá trình tổ chức việc hình thành ở các chủ thể một hệ thống những hiểu biết, những kỹ năng và thái độ đối với việc xây dựng VHHĐ

Xây dựng VHHĐ lành mạnh, hướng tới sự phát triển bền vững thực chất là xây dựng nền nếp, kỷ cương, dân chủ trong mọi hoạt động của nhà trường, xây dựng các mối quan hệ tốt đẹp giữa thầy - trò, giữa trò - trò, giữa thầy - thầy (trong đó có các nhà QLGD) theo các chuẩn mực chung của XH

và những quy định riêng của ngành GD

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG SÔNG CÔNG

2.1 Khái quát lịch sử phát triển của Trường THPT Sông Công

Trường THPT Sông Công trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo Thái Nguyên Trường được thành lập năm 1986 một năm sau khi thành lập thị xã Sông Công, để đáp ứng nhu cầu học tập bậc trung học phổ thông của con em nhân dân thị xã Sông Công

Đội ngũ CB, GV nhà trường hiện có 78 người Nhà trường phấn đấu đến năm 2015 GV có trình độ Thạc sỹ đạt khoảng 25% Nhà trường có một đội ngũ CBQL, GV có trình độ chuyên môn song kinh nghiệm chưa nhiều Trường được Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên công nhận trường đạt chuẩn quốc gia năm 2007; đạt mức độ 3 năm 2011 Số lượng HS của trường hàng năm ổn định với số lượng 1.350 HS

Nhiệm vụ, quyền hạn của Trường THPT (trong đó có Trường THPT Sông

Công) được quy định tại Điều 3 Thông tư số: 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo

Điều 3 Nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học

Trường trung học có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1 Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông dành cho cấp THCS và cấp THPT do

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Công khai mục tiêu, nội dung các hoạt động giáo dục, nguồn lực và tài chính, kết quả đánh giá chất lượng giáo dục

2 Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên theo quy định của pháp luật

3 Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh; vận động học sinh đến trường; quản

lý học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo

4 Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục trong phạm vi được phân công

5 Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động giáo dục

6 Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước

7 Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội

8 Thực hiện các hoạt động về kiểm định chất lượng giáo dục

9 Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

Cơ cấu tổ chức của nhà trường: Căn cứ vào điều lệ Trường THPT (Ban

hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3 /2011 của Bộ

trưởng Bộ GD & ĐT)

Dưới sự chỉ đạo của Sở Giáo dục và Đào tạo và Cấp ủy chính quyền địa phương cùng với sự vận động tích cực của CB, GV và HS các thế hệ của trường, Trường THPT Sông Công đã có những bước trưởng thành và tiến bộ vượt bậc; quy mô và chất lượng đào tạo ngày một nâng cao, cơ sở vật chất, thiết bị ngày một củng cố, đội ngũ GV được nâng cao, uy tín của Trường đã được Sở Giáo dục và Đào tạo Thái nguyên và cấp ủy chính quyền địa phương cũng như nhân dân thị xã Sông Công ghi nhận Năm 2007 trường được Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên công nhận trường đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2001 - 2010 Năm 2011 trường được đoàn đánh giá ngoài, đánh giá trường đạt mức độ 3

Quy mô và sự phát triển của Trường hiện nay

 Cơ cấu tổ chức Trường THPT Sông Công

(xem bảng 2.1, 2.2)

Bảng 2.1 Cơ cấu tổ chức Trường THPT Sông Công

LÃNH ĐẠO TRƯỜNG THPT SÔNG CÔNG

Phó Hiệu Trưởng

Phó Hiệu Trưởng

CÁC TỔ CHUYÊN MÔN

Thư viện - văn thư - Thiết bị - Y tế - tài chính Tổ hành chính

Bảng 2.2 Thống kê cán bộ, giáo viên, nhân viên của Trường THPT Sông Công

(Nguồn Phòng Tổ chức - Hành chính Trường THPT Sông Công)