Quản lý thực hiện quy chế chuyên môn tại các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên

Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: - Phương pháp điều tra: Thông qua việc xây dựng các phiếu điều tra, hệ thống câu hỏi nhằm vào các đối tượng là cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh nhằm

TRƯƠNG THỊ KIM CHIẾN

QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ CHUYÊN MÔN TẠI CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN PHÚ LƯƠNG

TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Thái Nguyên - 2013

TRƯƠNG THỊ KIM CHIẾN

QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ CHUYÊN MÔN TẠI CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN PHÚ LƯƠNG

TỈNH THÁI NGUYÊN

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Văn Lê

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được

ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả

Trương Thị Kim Chiến

nhận được sự chỉ bảo, hướng dẫn, giúp đỡ, động viên của các thầy, cô giáo, của đồng nghiệp, bạn bè và gia đình

Tác giả xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cô lãnh đạo Trường Đại học

Sư Phạm - Đại học Thái Nguyên, khoa Tâm lý giáo dục trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên

Đặc biệt xin chân thành cám ơn PGS.TS Nguyễn Văn Lê đã tận tình

hướng dẫn, giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn

Xin chân thành cám ơn bạn bè, đồng nghiệp và các Hiệu trưởng ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn huyện Phú Lương và gia đình đã giúp

đỡ, động viên tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn

Do trình độ và thời gian nghiên cứu còn hạn chế, chắc chắn luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả kính mong nhận được sự giúp đỡ, chỉ dẫn và góp ý chân thành của các thầy, cô và đồng nghiệp

Xin chân thành cám ơn

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2013

Tác giả

Trương Thị Kim Chiến

MỤC LỤC i

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT ii

DANH MỤC CÁC BẢNG iii

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 5

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 5

3.1 Khách thể nghiên cứu 5

3.2 Đối tượng nghiên cứu 5

4 Giả thuyết khoa học 5

5 Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài 6

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 6

6.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý thực hiện quy chế chuyên môn tại các trường THPT 6

6.2 Nghiên cứu thực trạng quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên 6

6.3 Đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT trong huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên 6

7 Phương pháp nghiên cứu 6

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận: 6

7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: 6

7.3 Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học: 7

8 Cấu trúc của luận văn 7

CHUYÊN MÔN CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THPT 8

1.1 Tổng quan về nghiên cứu vấn đề 8

1.2 Các khái niệm công cụ 12

1.2.1 Quản lý 12

1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục 16

1.2.3 Quản lý nhà trường 17

1.2.4 Quản lý trường THPT 18

1.2.5 Quy chế chuyên môn: 19

1.2.6 Quản lí việc thực hiện quy chế chuyên môn: 19

1.3 Cơ sở pháp lý của quản lý thực hiện quy chế chuyên môn trong nhà trường: 19

1.4 Vai trò của quản lý thực hiện quy chế chuyên môn đối với việc nâng cao chất lượng giáo dục 25

1.5 Nội dung quản lý hoạt động chuyên môn 26

1.5.1 Xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn của trường 26

1.5.2 Tổ chức hoạt động chuyên môn 27

1.5.3 Chỉ đạo hoạt động chuyên môn của tổ chuyên môn 30

1.5.4 Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học 30

1.5.5 Chỉ đạo bồi dưỡng giáo viên 31

1.5.6 Quản lý hoạt động học của học sinh 32

1.5.7 Chỉ đạo công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động thực hiện quy chế chuyên môn 33

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý quy chế chuyên môn 35

1.6.1 Các văn bản pháp quy của nhà nước về công tác quản lý của hiệu trưởng 35

1.6.2 Các yếu tố trong nhà trường 37

Kết luận chương I 40

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ CHUYÊN MÔN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN 41

2.1 Vài nét về tình hình các trường THPT trên địa bàn huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên 41

2.2 Thực trạng thực hiện quy chế chuyên môn tại các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên 43

2.3 Thực trạng quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng trường THPT huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 46

2.3.1 Quản lý việc soạn bài, chuẩn bị bài lên lớp của giáo viên 48

2.3.2 Quản lý giờ lên lớp của giáo viên 51

2.3.3 Quản lý việc thực hiện chương trình giảng dạy 55

2.3.4 Quản lý công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của giáo viên 57

2.3.5 Đổi mới phương pháp dạy học của giáo viên 60

2.3.6 Quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả học tập và tự học của học sinh 61

2.3.7 Quản lý việc sử dụng trang thiết bị dạy học trong trường 62

2.3.8 Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 64

2.4 Đánh giá chung 66

2.4.1 Nguyên nhân dẫn đến thành công 66

2.4.2 Nguyên nhân dẫn đến yếu kém 67

Kết luận chương 2 69

Chương 3: ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ CHUYÊN MÔN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN 70

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích 70

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 70

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 70

3.2 Các biện pháp quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên 71

3.2.1 Biện pháp 1: 71

3.2.2 Biện pháp 2: 76

3.2.3 Biện pháp 3: 78

3.2.4 Biện pháp 4: 80

3.2.5 Biện pháp 5: 82

3.2.6 Biện pháp 6: 85

3.2.7 Biện pháp 7: 90

3.3 Khảo nghiệm và đánh giá về sự phối hợp các biện pháp, cách thức, hình thức quản lý thực hiện quy chế chuyên môn đã đề xuất 92

Kết luận chương 3 95

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 96

TÀI LIỆU THAM KHẢO 99

ĐH- CĐ : Đại học - Cao đẳng GD&ĐT : Giáo dục và đào tạo GDHN : Giáo dục hướng nghiệp

GD NGLL : Giáo dục ngoài giờ lên lớp GVCN : Giáo viên chủ nhiệm

THPT : Trung học phổ thông TNCS : Thanh niên cộng sản TTCM : Tổ trưởng chuyên môn

XHCN : Xã hội chủ nghĩa

Bảng 2.1 Quy mô phát triển học sinh của các trường THPT Huyện Phú Lương 42

Bảng 2.2: Kết quả xếp loại Hạnh kiểm của học sinh 44

Bảng 2.3: Kết quả xếp loại Học lực của học sinh 45

Bảng 2.4: Kết quả đạt HSG cấp tỉnh (Số lượng) 45

Bảng 2.5: Kết quả đỗ tốt nghiệp THPT, ĐH-CĐ 45

Bảng 2.6: Biện pháp quản lý việc soạn bài, chuẩn bị bài lên lớp của giáo viên 48

Bảng 2.7 Mức độ thực hiện biện pháp quản lý soạn bài và chuẩn bị lên lớp của giáo viên 50

Bảng 2.8 Một số biện pháp quản lý giờ dạy ở trên lớp của Hiệu trưởng 52

Bảng 2.9 Biện pháp quản lý việc thực hiện chương trình 55

Bảng 2.10 Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên 57

Bảng 2.11 Mức độ thực hiện biện pháp quản lý việc sử dụng đội ngũ cán bộ giáo viên 59

Bảng 2.12 Biện pháp quản lý đổi mới phương pháp dạy học 60

Bảng 2.13 Biện pháp quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả học tập 61

của học sinh 61

Bảng 2.14 Biện pháp quản lý sinh hoạt tổ chuyên môn 65

Bảng 3.1 Tiêu chí để kiểm tra, đánh giá thực hiện quy chế chuyên môn 71

Bảng 3.2 Một số cách thức kiểm tra 91

Bảng 3.3 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết 93

Bảng 3.4 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi 94

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đất nước Việt Nam đã và đang có sự thay đổi nhanh chóng và sâu sắc về mọi mặt của nền kinh tế- xã hội Vấn đề cấp thiết đặt ra cho giáo dục là phải đổi mới chiến lược đào tạo con người theo hướng đào tạo nguồn nhân lực năng động, sáng tạo, đồng thời đổi mới quản lý nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao về nhân lực của công cuộc đổi mới kinh tế - xã hội

Với phương châm xem phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước, là điều kiện phát huy nguồn lực con người, Đảng ta xác định mục tiêu cơ bản của giáo dục nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo con người Việt Nam có tri thức, có kỹ năng, có thái

độ ứng xử, đáp ứng được công cuộc đổi mới hiện nay

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định rõ “phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người- yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” Đại hội chủ trương “tiếp tục nâng cao chất lượng toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, hệ thống quản lý giáo dục Thực hiện chuẩn hóa, xã hội hóa giáo dục” (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam)[4] Đại hội đã đặt ra những nhiệm vụ cụ thể cho ngành GD&ĐT, trong đó đổi mới công tác quản lý GD&ĐT được xem là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng GD&ĐT

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng Cộng sản Việt Nam đã đánh giá về tồn tại của giáo dục là chất lượng giáo dục và đào tạo còn thấp,

nhiều vấn đề hạn chế, yếu kém chậm được khắc phục Trong đó công tác quản

lý giáo dục, đào tạo chậm đổi mới và còn nhiều bất cập

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định “Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong

đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt” và “Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam” [6] Luật giáo dục năm 2005 cũng chỉ rõ “Phương pháp giáo dục phải phát huy tính tích cực, tự giác chủ động tư duy sáng tạo của người học, bồi dưỡng năng lực tự học, lòng say mê học tập và ý chí vươn lên” [19] Chính vì vậy đổi mới công tác quản lý giáo dục trong giai đoạn hiện nay cần thường xuyên nghiên cứu tìm tòi học hỏi nâng cao trình độ nghiệp vụ quản lý, cải tiến công tác quản lý vận dụng một cách linh hoạt, sáng tạo vào điều kiện của đơn vị mình

Trường THPT là cấp học cuối cùng của giáo dục phổ thông, gồm 3 năm Đây là cấp học hoàn thiện kiến thức phổ thông cho học sinh, là cấp học tạo nguồn nhân lực cho yêu cầu xã hội, đồng thời tích cực, trực tiếp cho thế hệ trẻ chuẩn bị hành trang vào đời, đi vào cuộc sống lao động sản xuất, làm nghĩa

vụ công dân và có điều kiện tiếp tục học lên

Trường THPT có mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục mang tính phổ thông cơ bản, toàn diện, với những đặc thù riêng nhằm thực hiện nhiệm vụ

- Hoàn chỉnh học vấn phổ thông nhằm phát huy nhân cách con người lao động mới: Năng động, sáng tạo, tích cực chuẩn bị cho học sinh bước vào cuộc sống lao động, sản xuất, làm nghĩa vụ công dân, xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Chuẩn bị cho một bộ phận tiếp tục học cao hơn đáp

ứng yêu cầu tạo nguồn đội ngũ cán bộ, công nhân, kỹ thuật lành nghề và tri thức xã hội chủ nghĩa

- Tiếp tục pháp hiện bồi dưỡng học sinh có năng khiếu góp phần đào tạo nhân lực cho đất nước

- Đảm bảo số lượng, chất lượng và hiệu quả đào tạo học sinh THPT phối hợp với nhu cầu và khả năng phát triển kinh tế ở địa phương

- Phát huy tác dụng về mặt văn hóa tư tưởng, khoa học kỹ thuật ở địa phương Với những năm đầu của quá trình đổi mới với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, việc xây dựng cơ sở vật chất của chủ nghĩa xã hội

ở nước ta được tiến hành dưới nhiều hình thức sở hữu thành phần kinh tế, vận hành theo cơ chế thị trường có định hướng xã hội chủ nghĩa, sản xuất hàng hóa phát triển, làm cho thị trường lao động được mở rộng, nhu cầu đào tạo tăng lên tạo điều kiện cho giáo dục phát triển Mặt khác kinh tế thị trường làm thay đổi quan điểm về giá trị, ảnh hưởng đến động cơ học tập, việc lựa chọn các nghành nghề tác động đến các quan hệ trong nhà trường và ngoài xã hội Hầu hết các phụ huynh đều có nhận thức đúng đắn về yêu cầu nhân lực trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Đặc biệt, trước sự phát triển phong phú, đa dạng của nền kinh tế tri thức, sự phân hóa trong xã hội đã hình thành hai xu hướng

- Một là: Những em có điều kiện, có nguyện vọng học lên tiếp hoàn chỉnh học vấn theo ngành nghề

- Hai là: Một số em không có điều kiện hoặc do năng lực bản thân hoặc

do không thi đỗ vào các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp, sau khi tốt nghiệp THPT hòa nhập vào thị trường lao động, chờ đón cơ hội có thể học thêm

Như vậy giáo dục THPT có “mục tiêu kép” vừa chuẩn bị cho học sinh vào Đại học- Cao đẳng, vừa chuẩn bị cho học sinh vào đời Từ đó trường

THPT ngoài việc trang bị kiến thức cần phải hình thành cho học sinh một số năng lực chủ yếu Năng lực thích ứng với sự thay đổi của thực tiễn, chủ động,

tự chủ trong lao động, trong cuộc sống và hòa nhập với môi trường lao động Định hướng chiến lược phát triển giáo dục của Đảng ta đã chỉ ra đặc điểm chủ yếu của nhiệm vụ và các đặc trưng về mục tiêu quản lý nhà trường THPT Hiệu trưởng với vai trò quản lý nhà trường phải có sự quản lý phù hợp

để nâng cao hiệu quả giáo dục của nhà trường

Nói đến hoạt động quản lý của nhà trường thì quản lý hoạt động chuyên môn là vô cùng quan trọng và luôn luôn đặt lên hàng đầu bởi vì hoạt động chuyên môn tác động trực tiếp tới chất lượng dạy của giáo viên và học tập của học sinh Hoạt động quản lý chuyên môn trực tiếp là Hiệu trưởng có vai trò đặc biệt quan trọng, tác động đến đội ngũ giáo viên và học sinh của nhà trường Chính vì lẽ đó, hiệu trưởng phải là hạt nhân chủ yếu trong việc ứng dụng các khoa học quản lý để vận dụng linh hoạt, năng động các biện pháp quản lý nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục đã đề ra

Trên địa bàn huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên có 03 trường THPT: THPT Phú Lương, THPT Khánh Hòa, THPT Yên Ninh Chất lượng đội ngũ các trường THPT ở huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên chưa đồng đều Số giáo viên còn trẻ thiếu kinh nghiệm trong công tác chiếm tỷ lệ cao và có giáo viên công tác lâu năm nhưng việc thực hiện yêu cầu đổi mới trong dạy học còn hạn chế Bên cạnh những giáo viên có năng lực chuyên môn và có trách nhiệm còn có một bộ phận giáo viên có năng lực chuyên môn nhưng lại thiếu tinh thần trách nhiệm, ít nhiệt tình, và đặc biệt là rất hạn chế trong công tác đổi mới phương pháp dạy học cũng như yếu về kỹ năng thực hành thí nghiệm

và một bộ phận không nhỏ giáo viên trẻ chưa có kinh nghiệm trong công tác giảng dạy giáo dục học sinh Việc thực hiện quy chế chuyên môn của giáo

viên chưa đồng bộ, việc quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng còn chưa thường xuyên, chưa được quan tâm đúng mức

Trên cơ sở lý luận và thực tiễn như trên, rõ ràng vai trò của người hiệu trưởng trong quản lý quy chế chuyên môn đáp ứng nhiệm vụ đặt ra theo yêu cầu mới là rất quan trọng Vì vậy tôi chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý thực hiện quy chế chuyên môn tại các trường THPT huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên”

2 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT trên địa bàn huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên để đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác này

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của Hiệu trưởng trường THPT

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Các biện pháp quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên

4 Giả thuyết khoa học

Quản lý thực hiện quy chế chuyên môn là nội dung trọng tâm trong quản

lý nhà trường phổ thông hiện nay Các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái nguyên đã có đóng góp nhất định về quản lý thực hiện quy chế chuyên môn Tuy nhiên công tác này vẫn còn nhiều bất cập và hạn chế Nếu hiệu trưởng có các biện pháp về quản lý thực hiện quy chế chuyên môn một cách phù hợp, khoa học theo đề xuất của đề tài thì hiệu quả của công tác này ở các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên sẽ được nâng cao

5 Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài

- Giới hạn về nội dung: Nghiên cứu các biện pháp quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên bao gồm: Trường THPT Yên Ninh, trường THPT Phú Lương, THPT Khánh Hoà

- Giới hạn về thời gian: Khảo sát hoạt động quản lý quy chế chuyên môn từ năm học 2009- 2010 đến năm học 2011- 2012 của 3 trường THPT trong huyện

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý thực hiện quy chế chuyên môn tại các trường THPT

6.2 Nghiên cứu thực trạng quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên

6.3 Đề xuất biện pháp quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT trong huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận:

Nghiên cứu, phân tích các văn bản chỉ đạo, tài liệu, các bài báo khoa học, các đề tài nghiên cứu để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài

7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

- Phương pháp điều tra: Thông qua việc xây dựng các phiếu điều tra, hệ thống câu hỏi nhằm vào các đối tượng là cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh nhằm đánh giá thực trạng hoạt động quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng trường THPT

- Phương pháp phỏng vấn: Thiết kế câu hỏi để phỏng vấn trực tiếp cán

bộ quản lý, giáo viên và học sinh về quản lý thực hiện quy chế chuyên môn ở các trường THPT huyện Phú Lương

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục để tổng kết những kết quả nghiên cứu về lý luận và thực tiễn trước khi kết luận và đề xuất biện pháp

7.3 Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học:

Phương pháp thống kê toán học được sử dụng trong các quá trình xử lý thông tin xử lý các kết quả điều tra, kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng trường THPT và kết quả thử nghiệm

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục Nội dung chính của luận văn được chia làm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng trường THPT

Chương 2: Thực trạng quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên

Chương 3: Đề xuất biện pháp quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ CHUYÊN

MÔN CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THPT

1.1 Tổng quan về nghiên cứu vấn đề

Việc nâng cao chất lượng dạy học trong các nhà trường nói chung và nhà trường THPT nói riêng từ lâu đã trở thành vấn đề quan tâm của các nước trên thế giới, trong đó có Việt Nam Nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển Giáo dục và Đào tạo của xã hội, nâng cao chất lượng giảng dạy, nhà trường phải có biện pháp thúc đẩy công tác tự bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, năng lực sư phạm của đội ngũ giáo viên, tạo ra tính nghiêm túc của thầy và trò trong các hoạt động giáo dục Vai trò đóng góp của các biện pháp đó là hết sức quan trọng Đây là vấn đề luôn luôn được các nhà khoa học trong và ngoài nước quan tâm Họ nghiên cứu thực tiễn các nhà trường để tìm ra biện pháp quản lý thực hiện quy chế chuyên môn sao cho có hiệu quả nhất

Trên cơ sở lí luận của chủ nghĩa Mác- Lênin, các nhà nghiên cứu giáo dục đã đi sâu nghiên cứu về vai trò và trách nhiệm của đội ngũ CBQL trong việc quản lí HĐ dạy học trong nhà trường V.A.Xukhomlinxki, V.P Xtrezicondin, Jaxapob đã nghiên cứu và đề ra một số vấn đề quản lí của HT ở trường phổ thông như vấn đề phân công nhiệm vụ giữa HT và PHT Các tác giả đã thống nhất và khẳng định HT phải là người lãnh đạo toàn diện và chịu trách nhiệm trong công tác quản lí nhà trường P.V Zimin, M.I.Konđakôp đã

đi sâu nghiên cứu công tác lãnh đạo hoạt động giáo dục, giáo dục trong nhà trường và xem đây là khâu then chốt trong công tác quản lí của HT [22]

Ở Việt Nam, theo quan điểm về giáo dục của Chủ tịch Hồ Chí Minh (1890- 1969) Bằng việc kế thừa những tinh hoa của các tư tưởng giáo dục tiên tiến và vận dụng sáng tạo phương pháp luận của triết học Mác- Lênin,

Người đã để lại cho chúng ta những nền tảng lí luận về vai trò giáo dục, định hướng phát triển giáo dục, mục đích dạy học, các nguyên lí dạy học, các phương thức dạy học, vai trò của quản lí và cán bộ QLGD, phương pháp lãnh đạo và quản lí Hệ thống các tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về giáo dục

có giá trị cao trong quá trình phát triển lí luận dạy học, lí luận giáo dục của nền giáo dục cách mạng Việt Nam Nhiều tác giả đã nghiên cứu về quản lý nhà trường, quản lý hoạt động dạy học như Nguyễn Ngọc Quang, Nguyễn Văn Lê, Hà Sĩ Hồ- Lê Tuấn, Trần Kiểm Mặc dầu mỗi tác giả chỉ đi sâu nghiên cứu về một phương diện nào đó trong quản lý giáo dục nhưng đều đề cập đến những vấn đề liên quan đến nội dung quản lý hoạt động dạy học của người HT Tác giả Nguyễn Ngọc Quang khẳng định: “Dạy học và giáo dục trong sự thống nhất là hoạt động trung tâm của nhà trường.” “ về thực chất quản lý trường học là quản lý quá trình dạy học” [18] Tác giả Nguyễn Văn

Lê có đề cập đến việc tổ chức, quản lý tốt các hoạt động giảng dạy trong nhà trường bao gồm: “tạo điều kiện thuận lợi cho GV trong việc chuẩn bị giờ lên lớp; phân công giảng dạy một cách khoa học; xây dựng thời khóa biểu hợp lý

để tránh gây mệt mỏi cho cả GV và HS; thực hiện kiểm tra thường xuyên các hoạt động giảng dạy của GV; phát hiện và phổ biến kinh nghiệm giảng dạy và các biện pháp giáo dục chính trị tư tưởng, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ

để xây dựng tiềm lực giảng dạy cho đội ngũ” [12]

Trong các công trình đó, các tác giả đã nhấn mạnh vai trò của quản lý trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục Đặc biệt với sự tâm huyết của mình với công tác giáo dục các tác giả đã nhấn mạnh: Hiệu trưởng phải là người luôn luôn biết kết hợp một cách hữu cơ sự quản lý dạy và học (theo nghĩa rộng) với sự quản lý của quá trình bộ phận, hoạt động dạy và học các môn và hoạt động khác bổ trợ cho hoạt động dạy và học nhằm làm cho tác động giáo dục được hoàn chỉnh, trọn vẹn

Về vai trò công tác quản lý trong việc nâng cao chất lượng giáo dục Phải không ngừng cải tiến nâng cao chất lượng, điều hành và quản lý của mình để qua đó tác động có hiệu quả vào quá trình cả tiến chất lượng ở các khâu, các bộ phận của hệ thống giáo dục cấp vi mô cũng như cấp vĩ mô Các công trình khoa học này với tầm vóc quy mô cũng như ý nghĩa, lý luận và thực tiễn nhất định trong quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học Tuy nhiên các công trình này chỉ nghiên cứu về mặt lý luận, song nghiên cứu về biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng dạy học của giáo viên THPT chưa được đề cập cụ thể đầy đủ và chi tiết trong khoa học giáo dục Chính đây là vấn đề bức xúc trong chiến lược và phát triển giáo dục mà nước ta cần “Đổi mới mạnh mẽ nội dung- phương pháp và quản lý Giáo dục- Đào tạo”

Gần đây một số luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục chuyên ngành quản

lý giáo dục bước đầu tổ chức nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số biện pháp quản lý chuyên môn như đề tài: “Quản lý chuyên môn của HT trường THPT ngoài công lập ở huyện Yên Hưng, tỉnh Quảng Ninh” - Tác giả: Nguyễn Thị Hoài Trang - Năm 2012; “Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên ở trường Chính trị tỉnh Bắc Kạn” - Tác giả:

Hà Thị Vui - Năm 2011; “Quản lý chuyên môn ở các trường Trung học cơ sở huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang” - Tác giả: Trịnh Thành Yên - Năm 2010;

“Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng Trường phổ thông Dân tộc nội trú Tỉnh Hà Giang” - Tác giả: Triệu Thị Chính - Năm 2010

Nhìn chung các đề tài nghiên cứu tương đối sát được với thực trạng các biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng và đề xuất được một số biện pháp quản lý của Hiệu trưởng Kết quả nghiên cứu đề tài trên đó đóng góp thêm vào việc hiểu rõ, sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học

của giáo viên và phổ biến một số kinh nghiệm quản lý cho cán bộ quản lý ở từng địa phương

Qua đó tác giả cũng khẳng định được là chưa có đề tài nào nghiên cứu về

“Quản lý thực hiện quy chế chuyên môn tại các trường THPT huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên”

Trong những năm qua, giáo dục và đào tạo đã có những thành tựu đáng

kể góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Tuy nhiên giáo dục và đào tạo vẫn còn yếu kém cần khắc phục mà trong chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001-2010 đã nêu ra: chất lượng giáo dục còn chưa đáp ứng được yêu cầu của xã hội, đội ngũ nhà giáo còn có bất cập (số lượng,

cơ cấu, trình độ, năng lực, đổi mới phương pháp dạy học ), hiệu quả giáo dục còn thấp: tỷ lệ học sinh thi đại học, cao đẳng đạt điểm thấp thì rất cao, học sinh các trường THPT sau khi tốt nghiệp chưa định hướng cho sự nghiệp của mình Một trong những giải pháp khắc phục những yếu kém đó là “phát triển đội ngũ nhà giáo, đổi mới phương pháp giáo dục”

Ngành giáo dục tỉnh Thái Nguyên nói chung, huyện Phú Lương nói riêng vài năm trở lại đây đã có sự chú ý tới công tác quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học của giáo viên THPT Qua nhiều năm cho thấy tỷ lệ giáo viên dạy giỏi cấp cơ sở ngày càng tăng, chất lượng giờ dạy ngày càng được nâng lên Đó là kết quả khả quan, tuy nhiên kết quả này chỉ đáp ứng một phần chất lượng dạy học của một bộ phận giáo viên

mà chưa phải là đánh giá chung cho đại đa số giáo viên Điều ấy có nghĩa là rất cần có biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học của tất cả giáo viên THPT huyện Phú Lương-Tỉnh Thái Nguyên Hiện nay chủ yếu là các chuyên đề về đổi mới phương pháp dạy học của giáo viên, sinh hoạt chuyên đề của tổ chuyên môn, tức là chủ yếu thiên về người dạy, còn vấn đề quản lý hoạt động chuyên môn của hiệu trưởng như thế nào để nâng cao chất

lượng chuyên môn thì chỉ được nhắc đến chung chung Nói chung còn ít chuyên đề, bài viết về góc độ quản lý, chất lượng dạy học ở trường THPT, đặc biệt là rất ít các nhà quản lý tham luận về quản lý chuyên môn như: Làm thế nào để nâng cao chất lượng dạy học của giáo viên, vấn đề quản lý hoạt động dạy học của giáo viên THPT như thế nào? Biện pháp thực hiện ra sao để đạt được hiệu quả cao trong giảng dạy và học tập nhằm đạt được mục tiêu đào tạo của nhà trường THPT Đó cũng chính là vấn đề mà đề tài muốn đề cập trong luận văn này

1.2 Các khái niệm công cụ

1.2.1 Quản lý

Quản lý là một hiện tượng xuất hiện sớm, là một phạm trù tồn tại khách quan được ra đời từ bản thân nhu cầu của mọi chế độ xã hội, mọi quốc gia trong mọi thời đại mà qua đó có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý:

- Theo quan điểm điều khiển học: Quản lý là chức năng của những hệ có

tổ chức, với bản chất khác nhau: Sinh học, xã hội học, kỹ thuật Nó bảo toàn cấu trúc các hệ, duy trì chế độ hoạt động Quản lý là một tác động hợp quy luật khách quan, làm cho hệ vận động, vận hành và phát triển

- Theo quan điểm của lý thuyết hệ thống: Quản lý là: “phương thức tác động có chủ đích của chủ thể quản lý lên hệ thống, bao gồm các quy tắc, các ràng buộc về hành vi đối với mọi đối tượng ở các cấp trong hệ thống nhằm duy trì tính trội hợp lý của cơ cấu và đưa hệ thống sớm đạt tới mục tiêu”

Trên đây là những quan điểm khác nhau về quản lý, tuy có cách tiếp cận khác nhau nhưng chúng tôi nhận thấy khái niệm quản lý bao hàm chung là:

- Quản lý là các hoạt động thực hiện nhằm đảm bảo hoàn thành công việc qua những nỗ lực của mọi người trong tổ chức

- Quản lý là một hoạt động thiết yếu, đảm bảo phối hợp những nỗ lực

- Quản lý là phương thức tốt nhất để đạt được mục tiêu chung của môt nhóm người, một tổ chức, một cơ quan hay nói rộng hơn là một nhà nước

- Quản lý là quá trình tác động có định hướng, có tổ chức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý, thông qua các cơ chế quản lý, nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong điều kiện môi trường biến động để hệ thống ổn định, phát triển, đạt được những mục tiêu đã định

Như vậy theo tôi khái niệm quản lý có thể được hiểu: Quản lý là một quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt dược mục tiêu chung Bản chất của quản lý là một loại lao động để điều khiển lao động xã hội ngày càng phát triển, các loại hình lao động phong phú, phức tạp thì hoạt động quản lý càng có vai trò quan trọng

- Chức năng tổ chức: Tổ chức sắp xếp, sắp đặt một cách khoa học những yếu tố, những con người, những dạng hoạt động thành một hệ toàn vẹn nhằm đảm bảo cho chúng tương tác với nhau một cách tối ưu

-Chức năng chỉ đạo: Là huy động lực lượng để thực hiên kế hoạch, là biến những mục tiêu trong dự kiến thành kết quả thực hiện Phải giám sát các hoạt động, các trạng thái vận hành của hệ đúng tiến trình, đúng kế hoạch Khi cần thiết phải điều chỉnh, sửa đổi, uốn nắn nhưng không làm thay đổi mục tiêu hướng vận hành của hệ nhằm nắm vững mục tiêu chiến lược đã đề ra

- Chức năng kiểm tra đánh giá: Nhiệm vụ của kiểm tra nhằm đánh giá trạng thái của hệ, xem mục tiêu dự kiến ban đầu và toàn bộ kế hoạch đã đạt tới mức độ nào, kịp thời phát hiện những sai sót trong quá trình hoạt động, tìm nguyên nhân thành công, thất bại giúp cho chủ thể quản lý rút ra những bài học kinh nghiệm

Theo lý thuyết hệ thống (Cyberneticque): Kiểm tra giữ vai trò liên hệ nghịch, là làm trái tim mạch máu của hoạt động quản lý:

- Nguyên tắc đảm bảo tính Đảng: Đảng cộng sản việt nam là Đảng lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối vì thế trong quản lý chúng ta phải thường xuyên bám

Lập kế hoạch

Tổ chức Thông tin

Kiểm tra

Chỉ đạo

sát vào chỉ thị, nghị quyết của Đảng, các chủ trương, đường lối chính sách và pháp luật của Đảng và nhà nước

- Nguyên tắc tập trung dân chủ: Đây là nguyên tắc quan trọng bảo đảm

sự thành công trong công tác quản lý Tạo khả năng quản lý một cách khoa học, có sự kết hợp chặt chẽ giữa cơ quan quyền lực với sức mạnh sáng tạo của quảng đại quần chúng trong việc thực hiện mục tiêu quản lý

-Tập trung trong quản lý được hiểu là toàn bộ các hoạt động của hệ thống được tập trung vào cơ quan quyền lực cao nhất, cấp này có nhiệm vụ vạch ra chủ trương đường lối phương hướng mục tiêu tổng quát và đề xuất các giải pháp cơ bản để thực hiện Nguyên tắc tập trung được truyền thông qua chế độ thủ trưởng

- Dân chủ trong quản lý được biểu hiện là: Phát huy quyền làm chủ của mọi thành viên trong tổ chức Huy động trí lực của họ, dân chủ được thể hiện

ở chỗ các chỉ tiêu kế hoạch hoạt động đều được tập thể tham gia bàn bạc, kiến nghị các biện pháp trước khi quyết định

- Trong thực tiễn người quản lý phải biết kết hợp hài hòa giữa tập trung

và dân chủ, tránh tập trung dẫn đến quan liêu độc đoán Song cũng phải biết

sử dụng quyền tập trung một cách đúng lúc, đúng chỗ, phải đảm bảo quyết đoán và dám chịu trách nhiệm

- Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và thực tiễn: Nguyên tắc này đòi hỏi người quản lý phải nắm được quy luật phát triển của bộ máy, nắm vững quy luật tâm lý của quá trình quản lý, hiểu rõ thực tế địa phương, thực tế ngành mình đảm bảo hài hòa lợi ích tập thể và lợi ích cá nhân, đảm bảo hiệu quả kinh tế, đảm bảo vai trò quần chúng tham gia quản lý thể hiện tinh thần: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”

1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục

Cũng giống như khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục cũng có nhiều cách tiếp cận khác nhau Ở đây chúng tôi chỉ đề cập tới khái niệm giáo dục trong phạm vi quản lý một hệ thống giáo dục nói chung mà hạt nhân của

hệ thống đó là các cơ sở trường học Về khái niệm quản lý giáo dục các nhà nghiên cứu đã quan niệm như sau:

- Trong tác phẩm: “Cơ sở lý luận của khoa học quản lý giáo dục” tác giả M.I Kônđacôp đã cho rằng: “Quản lý giáo dục là tập hợp những biện pháp, kế hoạch hóa nhằm đảm bảo vận hành bình thường của cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển, mở rộng hệ thống cả về số lượng cũng như chất lượng” [21]

- Theo Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục thực chất là tác động đến nhà trường, làm cho nó tổ chức tối ưu được quá trình dạy học, giáo dục thể chất theo đường lối nguyên lý giáo dục của Đảng, quán triệt được những tính chất trường THPT xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bằng cách đó tiến tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái chất lượng mới về chất” [17]

-Theo Đặng Quốc Bảo thì: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội”

- Theo Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (hệ thống giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên tắc giáo dục của Đảng thực hiện được những tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam, mà tiêu điểm hội

tụ là quá trình dạy học- giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất”

Những khái niệm về quản lý giáo dục nêu trên tuy có những cách diễn đạt khác nhau nhưng nhìn chung lại có thể hiểu là sự tác động có tổ chức, có

định hướng phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý ở các cấp lên đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động giáo dục của từng cơ sở và của toàn bộ hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu đã định

Trong quản lý giáo dục, chủ thể quản lý ở các cấp chính là bộ máy quản

lý giáo dục từ Trung ương đến Địa phương, còn đối tượng quản lý chính là nguồn nhân lực, cơ sở vật chất kỹ thuật và các hoạt động thực hiện chức năng của giáo dục đào tạo Hiểu một cách cụ thể là:

- Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tưởng, có mục đích của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý

- Quản lý giáo dục là sự tác động lên tập thể giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường, nhằm huy động họ cùng phối hợp, tác động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục đích đã định

-Trên cơ sở lý luận chung ta thấy rằng thực chất của nội dung quản lý hoạt động dạy học của giáo viên và hoạt động học của học sinh nhằm đạt hiệu quả cao nhất trong việc hình thành nhân cách của học sinh

bộ phận của Quản lý giáo dục Có thể thấy công tác quản lý trường học bao gồm xử lý các tác động qua lại giữa trường học và xã hội đồng thời quản lý chính nhà trường

Có thể thấy, nếu hoạt động trọng tâm của hiệu trưởng THPT là hoạt động chuyên môn thì để đạt được mục tiêu giáo dục, người quản lý cần chú trọng đến việc quản lý thực hiện quy chế chuyên môn của người giáo viên

Như vậy quản lý trường THPT là tập hợp các tác động tối ưu sự cộng tác tham gia hỗ trợ, huy động, can thiệp của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, học sinh và cán bộ công nhân viên nhà trường nhằm tận dụng các nguồn dự trữ do nhà nước đầu tư, lực lượng xã hội đóng góp và do xây dựng vốn tự có hướng vào việc đẩy mạnh hoạt động của nhà trường, thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường mà hoạt động cơ bản nhất là quản lý hoạt động chuyên môn Cũng chính vì thế mà nội dung cơ bản nhất trong nhà trường của hiệu trưởng là quản lý hoạt động chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng dạy học, thực hiện có chất lượng mục tiêu Giáo dục- Đào tạo

1.2.5 Quy chế chuyên môn:

Quy chế chuyên môn là một văn bản pháp luật do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, quy định các hoạt động chuyên môn mà giáo viên phải thực hiện, được các nhà trường cụ thể hóa theo điều kiện của từng nhà trường Là

cơ sở để các nhà quản lý trường học thực hiện các hoạt động kiểm tra đánh giá chuyên môn đối với giáo viên

1.2.6 Quản lí việc thực hiện quy chế chuyên môn:

Là việc sử dụng các chức năng quản lý để làm cho các hoạt động chuyên môn đi đúng theo quĩ đạo, đảm bảo các yêu cầu nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy của giáo viên trong nhà trường

1.3 Cơ sở pháp lý của quản lý thực hiện quy chế chuyên môn trong nhà trường:

Để đảm bảo tính thống nhất trong công tác quản lý, chỉ đạo, tổ chức các hoạt động chuyên môn trong nhà trường; căn cứ Điều lệ trường trung học cơ

sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học (gọi chung là

trường trung học) ban hành kèm theo Thông tư 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 của Bộ GD&ĐT; các văn bản chỉ đạo của Bộ GD&ĐT về nhiệm vụ chuyên môn, công tác khảo thí và kiểm định chất lượng, công tác kiểm tra- thanh tra trong nhà trường; các Hiệu trưởng thường xây dựng, hướng dẫn và quy định một số nội dung về quy chế chuyên môn như sau:

1 Vai trò của tổ chuyên môn:

Mỗi tổ, nhóm chuyên môn là một đơn vị chức năng giáo dục của nhà trường, cụ thể:

- Thông qua sinh hoạt chuyên môn, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến từng giáo viện, giúp giáo viên biết rõ, nắm vững mà nói và làm cho đúng quan điểm, không làm sai, không nói trái với qui định

- Thông qua sinh hoạt chuyên môn, cụ thể hoá các chủ trương , kế hoạch công tác của trường, giúp giáo viên biết rõ nhiệm vụ và yêu cầu thực thi nhiệm vụ của bản thân

- Tập hợp những tác động tối ưu của quá trình thực hiện mục tiêu giáo dục bao gồm sự tham gia cộng tác, sự phối hợp hỗ trợ, sự đóng góp ý kiến phản hồi

* Sinh hoạt tổ nhóm chuyên môn:

- Sinh hoạt định kì theo qui định 2 tuần 1 lần, tập trung chủ yếu vào việc thực hiện qui chế chuyên môn, có thể hiện đầy đủ trên sổ sách của tổ, của

cá nhân tổ viên

* Hồ sơ sổ sách:

Tổ, nhóm chuyên môn phải có sổ sinh hoạt, trong đó ghi đầy đủ, súc tích các mặt hoạt động của tổ, nhóm nhất là các nội dung bàn về đổi mới phương pháp phải thể hiện rõ và chi tiết vì đây là tiêu chí hàng đầu Ngoài ra, tuỳ theo yêu cầu có thể có thêm loại sổ khác

* Hoạt động của tổ nhóm chuyên môn:

Tổ, nhóm chuyên môn hoạt động theo định hướng: Tổ trưởng, nhóm trưởng trực tiếp điều hành, quản lí hồ sơ, sổ sách, xây dựng kế hoạch, tổ chức lực lượng thực hiện kế hoạch, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế họach, xây dựng qui chế sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn, thay mặt tổ, nhóm đề xuất ý kiến

2 Đối với giáo viên:

* Lập kế hoạch giảng dạy cá nhân:

Mỗi GV phải xây dựng cho mình một kế hoạch giảng dạy theo phân phối chương trình, theo khung thời gian năm học mà Bộ qui định, với đầy đủ các phần sau:

-Phần phân tích tình hình các lớp phụ trách càng chi tiết càng tốt, sao cho bản thân giáo viên nắm được những thông tin về đối tượng học sinh, để từ đó

đề ra phương pháp dạy- học; giáo dục phù hợp, theo hướng đổi mới phương pháp, đạt hiệu quả cao nhất

-Phần nhiệm vụ và các giải pháp khả thi, giúp giáo viên áp dụng linh hoạt trong quá trình đứng lớp, trong đó có chú trọng biện pháp giúp đỡ học sinh diện yếu kém

-Phần tích hợp các chủ đề giáo dục cụ thể ở những bài có nội dung thích hợp

- Phần đánh giá rút kinh nghiệm sau một học kì, một năm học về mọi mặt

* Công tác soạn bài (chuẩn bị giáo án):

Soạn bài cần đảm bảo các yêu cầu sau:

- Đảm bảo đủ số lượng giáo án theo phân phối chương trình, được trình bày khoa học, rõ ràng, sạch đẹp, đúng quy cách theo sự thống nhất chung của nhà trường;

- Phải thể hiện rõ các bước lên lớp;

- Đủ nội dung kiến thức kỹ năng cơ bản (bám chuẩn kiến thức, kỹ năng), chính xác khoa học bộ môn và quan điểm tư tưởng, lập trường chính trị;

- Liên hệ với thực tế (nếu có), có tính giáo dục;

- Bài soạn phải thể hiện được sự đổi mới phương pháp, áp dụng các

kĩ thuật dạy học mới phù hợp với đặc trưng bộ môn, với nội dung của kiểu bài lên lớp, phát huy tính tích cực, sáng tạo và năng lực tự học của học sinh;

- Sử dụng và kết hợp tốt các phương tiện, thiết bị dạy học;

- Thể hiện rõ hoạt động của thầy và trò;

- Các tiết dạy phải được ghi đúng số tiết theo PPCT của năm học và ghi

rõ ngày soạn, ngày dạy, lớp

- Các tiết thí nghiệm thực hành phải được chuẩn bị trước hai ngày

- Bài kiểm tra từ 45 phút trở lên phải thực hiện đúng tiến độ Đề ra phải sát, đúng trọng tâm chuẩn kiến thức, phù hợp với trình độ thực tế của học sinh Đề ra và hướng dẫn chấm bài kiểm tra phải được soạn cẩn thận trong giáo án

- Cuối mỗi tiết lên lớp có phần rút kinh nghiệm để giúp học cho lần soạn

và lên lớp tiếp theo đạt kết quả tốt hơn

- Giáo án được thực hiện theo các cách: Soạn trực tiếp trên sổ cỡ A4, soạn trên máy vi tính Có thể soạn giáo án điện tử trên phần mềm PowerPoint hoặc Violet, hoặc trên Word In (giáo án soạn trên PowerPoint hoặc Violet có thể in nhiều slide trên 1 trang, in 2 mặt), đóng thành tập để tổ chuyên môn kiểm tra hàng tuần

* Công tác giảng bài (dạy trên lớp):

- Thực hiện đủ thời gian quy định của Bộ GD&ĐT;

- Tổ chức và điều khiển học sinh học tập tích cực, chủ động, phù hợp với nội dung của kiểu bài, với đối tượng, học sinh hứng thú học;

- Chữ viết, hình vẽ, lời nói rõ ràng, chuẩn mực;

- Thực hiện linh hoạt các khâu lên lớp, phân phối thời gian hợp lý ở các phần;

- Kết hợp tốt các phương pháp trong hoạt động dạy và học;

- Dạy hết nội dung đã chuẩn bị (giáo án);

- Trước mỗi tiết học giáo viên phải kiểm tra số lượng, trực nhật, vệ sinh

và các quy định khác của nhà trường;

- Kiểm tra bài cũ từ 1 đến 3 học sinh, thời gian kiểm tra phù hợp với sự chuẩn bị của giờ giảng mới;

- Cuối mỗi tiết học dành thời gian hợp lý để củng cố bài và hướng dẫn học sinh học bài ở nhà;

- Tư thế, trang phục chỉnh tề, xưng hô mô phạm, không đút tay vào túi quần, không sử dụng điện thoại di động; không hút thuốc, không uống rượu, bia khi lên lớp;

- Nhận xét cho điểm tiết học theo đúng quy định;

Trước khi tiến hành giờ dạy giáo viên giành 1-2 phút ổn định tổ chức và nắm tình hình học sinh;

Trong giờ dạy không được cho học sinh ra ngoài (trừ trường hợp đặc biệt); Kết thúc giờ dạy giáo viên giành 2-3 phút củng cố và hướng dẫn học sinh làm việc ở nhà, công khai các lỗi vi phạm, phê rõ các ưu điểm, khuyết điểm và điểm số vào sổ đầu bài Những lỗi vi phạm nặng phải lập biên bản báo GVCN xử lý theo quy định và trực tiếp phản ánh với Ban giám hiệu

* Công tác kiểm tra, chấm và chữa bài:

- Số lần kiểm tra ít nhất cho từng môn học theo quy định của Quy chế đánh giá xếp loại học sinh ban hành kèm theo Quyết định 58/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo Kiểm tra định kì theo PPCT, kiểm tra thường xuyên theo sự thống nhất của tổ

- Đề kiểm tra được ra theo hướng đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá học sinh, phù hợp với chuẩn kiến thức kĩ năng, phân loại được đối tượng học sinh;

- Chuẩn bị ma trận đề trước khi ra đề;

- Chấm bài công bằng, khách quan; các phần làm sai được chữa đầy đủ

để học sinh rút kinh nghiệm; chính xác theo biểu điểm từng câu, từng ý;

- Phần nhận xét thể hiện được lời khuyên, động viên khích lệ các em nỗ lực vươn lên trong học tập;

- Các bài kiểm tra trắc nghiệm phải đáp ứng yêu cầu: học sinh ngồi gần nhau cần khác nhau về thứ tự câu và đáp án Tuyệt đối không để học sinh quay cóp, gian lận trong khi làm bài kiểm tra;

- Kiểm tra vở ghi, vở bài tập để đánh giá được tinh thần thái độ học tập của học sinh (kiểm tra không lấy điểm, trừ chấm vở soạn văn, chấm bài tập làm ở nhà);

Riêng kiểm tra miệng (tính trong một học kỳ): 100% học sinh có ít nhất

1 lần kiểm tra miệng

* Công tác vào điểm:

- Vào điểm đúng tiến độ theo quy định của Ban chuyên môn;

- Vào chính xác điểm của học sinh, khi vào sai sửa đúng quy định;

- Trường hợp miễn học môn thể dục đúng qui định, phải ghi rõ miễn học

ở các ô ghi điểm tương ứng

- Phần tổng kết,đánh giá xếp loại cuối học kì, cuối năm, GVCN phải ghi đúng và đủ tất cả các ô, các cột mục, yêu cầu ghi họ tên thì phải ghi cho đầy đủ

* Ghi sổ đầu bài:

Thực hiện theo đúng hướng dẫn , với các yêu cầu cụ thể sau : -Ghi đúng và đủ các đề mục một cách rõ ràng, sạch, đẹp, chính xác -Đối với các môn học trái buổi như GDHN, GD NGLL… ghi ở sổ đầu bài riêng (trái ca)

- Phần tổng kết cuối tuần của Giáo viên chủ nhiệm phải đầy đủ các yêu cầu về đánh giá kết quả hoạt động của lớp, về tiến độ thực hiện chương trình của các giáo viên bộ môn, về những tồn tại và cách giải quyết…

- Phải có danh sách các giáo viên bộ môn, danh sách học sinh theo sơ đồ chỗ ngồi dán ở mặt trong trang bìa , có họ và tên GVCN

- Những ngày nghỉ học, phải ghi rõ nghỉ vì lí do gì, những tiết học nào

bị rỗng giờ, những tiết dạy thay… v.v…

* Công tác ra vào lớp:

- Lên lớp dạy và kết thúc dạy đủ 45 phút theo quy định của Bộ GD&ĐT;

- Thực hiện đúng hiệu lệnh về thời điểm vào tiết, thời điểm kết thúc tiết dạy theo quy định của Hiệu trưởng

1.4 Vai trò của quản lý thực hiện quy chế chuyên môn đối với việc nâng cao chất lượng giáo dục

Công tác chuyên môn là hoạt động quan trọng, hoạt động xương sống của nhà trường, chủ yếu và quyết định sự tồn tại và phát triển của nhà trường Giáo viên trong nhà trường thực hiện tốt quy ché, quy định về chuyên môn thì chắc chắn chất lượng giáo dục của nhà trường được nâng cao

Người Hiệu trưởng trước hết là người có phẩm chất chính trị tốt, vận động thu hút quần chúng thực hiện tốt nhiệm vụ nhà trường, đồng thời phải biết hy sinh quyền lợi cá nhân vì tập thể, có chuyên môn vững vàng, biết vận

dụng sáng tạo chủ trương đường lối chính sách của Đảng và nhà nước vào đơn vị, phát huy tốt tinh thần dân chủ, sáng tạo đoàn kết trong việc thực hiện quản lý hoạt động chuyên môn nhằm nâng cao chất lượng dạy học của giáo viên Hơn nữa, người Hiệu trưởng phải sáng suốt lựa chọn các thông tin để phản hồi sao cho việc quản lý đạt hiệu quả cao nhất

1.5 Nội dung quản lý hoạt động chuyên môn

1.5.1 Xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn của trường

Kế hoạch là chức năng quan trọng của công tác quản lý nhà trường THPT Chất lượng của kế hoạch và hiệu quả thực hiện kế hoạch quyết định chất lượng hiệu quả của quá trình giáo dục học sinh Trên cơ sở phương hướng nhiệm vụ năm học của ngành, tình hình cụ thể của trường, Hiệu trưởng hướng dẫn họ biết cách xác định mục tiêu, nhiệm vụ đúng đắn, đề ra các biện pháp rõ ràng, hợp lý và giáo viên xây dựng kế hoạch hành động của tổ chuyên môn và kế hoạch của lớp chủ nhiệm, giúp họ có các diều kiện đạt được những mục tiêu đề ra Chỉ đạo việc thực hiện xây dựng kế hoạch của tổ chuyên môn, đòi hỏi người Hiệu trưởng cần phải thực hiện các biện pháp sau:

- Triển khai các văn bản, chỉ thị, yêu cầu của ngành đến giáo viên, và giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận, từng cá nhân phấn đấu

- Hướng dẫn giáo viên, các bộ phận trong trường làm kế hoạch và duyệt

kế hoạch với họ, giúp giáo viên nắm chắc kế hoạch phân phối nội dung chương trình

- Hướng dẫn xây dựng kế hoạch mẫu

- Xác định cách thức thực hiện như: Kiểm tra ngày giờ công, kỷ cương

nề nếp dạy học, kiểm tra thực hiện chương trình thông qua thời gian biểu, thăm lớp dự giờ

- Kết hợp với các đoàn thể trong nhà trường để phát động phong trào thi đua, khuyến khích chủ động sáng tạo của mỗi thành viên nhằm đạt được kế hoạch đề ra

- Xây dựng chuẩn phương pháp đánh giá việc thực hiện kế hoạch

- Phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận, tổ, cá nhân và các đoàn thể bên ngoài nhà trường, nhằm huy động các nguồn lực để hoàn thành các nhiệm vụ trong năm học

- Cần tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm trong năm học Chính vì thế việc chỉ đạo xây dựng kế hoạch đảm bảo chất lượng và có khả năng thực thi

là một yêu cầu bắt buộc đối với người Hiệu trưởng Tất cả những kế hoạch đó đều được thống nhất với nội dung kế hoạch của nhà trường, đảm bảo khả năng phối hợp cao giữa các bộ phận, để cùng thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của nhà trường Các kế hoạch xây đều phải được Hiệu trưởng Phê duyệt trước khi thực hiện

1.5.2 Tổ chức hoạt động chuyên môn

Các hoạt động thực hiện chỉ đạo chuyên môn, hoạt động đào tạo theo mục tiêu của trường Về nguyên tắc chương trình là pháp lệnh của nhà nước

do Bộ giáo dục và Đào tạo ban hành người Hiệu trưởng cần phải thực hiện nghiêm chỉnh, không được thay đổi thêm, bớt làm sai lệch chương trình, Hiệu trưởng phải là người nắm vững nhất chương trình, nội dung từng công việc người thực hiện và thời gian thực hiện

Để nâng cao năng lực sư phạm cho giáo viên nhằm đẩy mạnh hiệu quả trong quá trình giáo dục, người hiệu trưởng thường xuyên phải chỉ đạo chặt chẽ việc lập kế hoạch, thực hiện kế hoạch và kiểm tra, đánh giá, xác định mức

độ hoàn thành công việc của mỗi giáo viên, theo từng giáo viên, theo từng chủ

đề, chủ điểm trong năm học đã quy định

Chỉ đạo việc thực hiện chương trình là nhiệm vụ trọng tâm trong hoạt động quản lý chuyên môn của Hiệu trưởng, nhằm giúp cho giáo viên đảm bảo thực hiện đúng, thực hiện đầy đủ và thực hiện có hiệu quả, sáng tạo trong công tác giảng dạy và quản lý học sinh

Để nắm được tình hình thực hiện chương trình của giáo viên, Hiệu trưởng theo dõi thông qua hồ sơ chuyên môn, qua phản ánh của phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn và dự giờ để từ những thông tin thu thập được, kịp thời có kế hoạch điều chỉnh, uốn nắn sao cho chương trình được thực hiện phù hợp với thời gian của tiến trình năm học

Hiệu trưởng quản lý soạn bài và chuẩn bị bài lên lớp của giáo viên: Soạn bài là khâu quan trọng chuẩn bị cho một giờ lên lớp, là lao động sáng tạo thể hiện sự lựa chọn của giáo viên về nội dung, phương pháp hình thức tổ chức dạy học và sự lựa chọn những thiết bị phục vụ cho bài dạy Sự lựa chọn phải phù hợp với nội dung từng bài dạy, đúng yêu cầu quy định, sát với học sinh theo lứa tuổi và phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường Quản lý bài soạn và chuẩn bị bài lên lớp của giáo viên, Hiệu trưởng cần tập trung vào một

số công việc như sau:

- Hướng dẫn giáo viên kế hoạch soạn bài, dựa trên những yêu cầu, quy định chung đảm bảo cho sự thống nhất về nội dung, hình thức soạn bài với tính chất chỉ dẫn, không phải là khuôn mẫu

-Hướng dẫn giáo viên nghiên cứu sách giáo khoa, sách tham khảo, sách thiết kế các hoạt động các môn học theo lứa tuổi và sọan bài

- Tổ chức những buổi thảo luận về soạn bài, thống nhất về nội dung và hình thức, cải tiến nội dung, phương pháp soạn bài trao đổi kinh nghiệm soạn những bài khó

- Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và các tổ trưởng chuyên môn thường xuyên kiểm tra, theo dõi việc soạn bài của giáo viên bằng cách kiểm tra, theo dõi việc soạn bài của giáo viên, kiểm tra bài soạn, kiểm tra chuyên môn

- Để đảm bảo điều kiện phục vụ cho giờ dạy trên lớp của giáo viên, Hiệu trưởng căn cứ vào kế hoạch giảng dạy kiểm tra các điều kiện cơ sở vật chất-

kỹ thuật, đồng thời có kế hoạch mua sắm những thiết bị thiếu và đề ra những quy định quản lý sử dụng thiết bị dạy học hiện có

- Hiệu trưởng tạo mọi điều kiện thuận lợi cho giáo viên thời gian soạn bài

- Quản lý giờ dạy của giáo viên, giờ lên lớp giữ vai trò quyết định chất lượng dạy học Vì thế Hiệu trưởng cần tìm mọi biện pháp tác động trực tiếp đến giờ dạy của giáo viên, xây dựng các chuẩn để quản lý giờ lên lớp, dựa trên những quy định của ngành và hoàn cảnh riêng của từng trường để xây dựng giờ chuẩn lên lớp Hiệu trưởng sử dụng giờ chuẩn lên lớp để kiểm tra đánh giá, từng bước nâng cao chất lượng dạy học Hiệu trưởng cần bình thường hóa việc kiểm tra, tổ chức dự giờ thăm lớp thường xuyên Khi việc dự giờ đã trở thành nề nếp, sẽ tạo ra bầu không khí thuận lợi để hiệu trưởng kiểm tra giờ dạy trên lớp của giáo viên như một việc bình thường Việc giáo viên thường xuyên dự giờ lẫn nhau sẽ cung cấp cho Hiệu trưởng những thông tin giờ dạy, làm cho việc đánh giá có độ tin cậy cao Cùng với việc kiểm tra trực tiếp giờ dạy, Hiệu trưởng cần chú ý đến các hình thức kiểm tra gián tiếp khác như phỏng vấn học sinh, trao đổi với giáo viên về tình hình thực hiện chương trình trong nhà trường

Quản lý hồ sơ chuyên môn: Hồ sơ chuyên môn của giáo viên là phương tiện phản ánh khách quan công tác hoạt động chuyên môn và năng lực sư phạm của người giáo viên, giúp cho hiệu trưởng nắm chắc tình hình dạy học của giáo viên trong nhà trường

1.5.3 Chỉ đạo hoạt động chuyên môn của tổ chuyên môn

Chỉ đạo các tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch chi tiết, sau đó duyệt kế hoạch của tổ chuyên môn vào tuần bốn của tháng 8 Sau khi các kế hoạch của

tổ đã được duyệt, sẽ triển khai thực hiện kế hoạch ngay từ tuần đầu tiên của năm học cho đến hết năm học, đồng thời thường xuyên theo dõi, rút kinh nghiệm tổng kết

Chỉ đạo các tổ trưởng chuyên môn thống nhất mẫu giáo án chung cho tổ mình Hiệu trưởng ủy quyền cho tổ trưởng chuyên môn chịu trách nhiệm thường xuyên kiểm tra bài soạn của giáo viên và ký duyệt hàng tuần vào sáng thứ 2 hàng tuần, đồng thời ủy quyền cho phó hiệu trưởng kiểm tra việc ký duyệt giao án của các tổ trưởng chuyên môn

Chỉ đạo các tổ trưởng chuyên môn trực tiếp dự giờ đột xuất và kiểm tra việc thực hiện chương trình của một số giáo viên theo yêu cầu của Hiệu trưởng Chỉ đạo tổ chuyển môn kiểm tra đồ dùng dạy học và lập kế hoạch sử dụng đồ dùng dạy học của bộ môn Hiệu trưởng thường xuyên kiểm tra việc

sử dụng thí nghiệm ở các tổ chuyên môn thông qua người phụ trách thiết bị thí nghiệm

Chỉ đạo cho tổ chuyên môn bàn bạc thống nhất chương trình bồi dưỡng học sinh khá, giỏi, ôn thi đại học

Chỉ đạo các tổ chuyển môn thống nhất nội dung, chương trình ở các khối học sinh, giao cho phó hiệu trưởng và các tổ trưởng chuyên môn thành lập ngân hàng đề thi ngay từ đầu năm học

1.5.4 Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học

- Chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch bao gồm: Những cơ sở xây dựng kế hoạch; Các biện pháp thực hiện; Điều kiện để đảm bảo kế hoạch