QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan là việc áp dụng có hệ thống các quy định pháp luật, các quy trình, biện pháp nghiệp vụ để xác định, đánh giá và phân loại các rủi ro có tác động tiêu cực đến hiệu lực, hiệu quả quản lý hải quan, quản lý thuế, làm cơ sở để cơ quan Hải quan phân bổ hợp lý nguồn lực, áp dụng hiệu quả các biện pháp quản lý hải quan, quản lý thuế.
Lực lượng làm công tác rủi ro tại Cục Hải quan tỉnh BR-VT được tổ chức theo Phòng chức năng giúp việc gồm 9 cán bộ công chức (gồm 2 lãnh đạo phòng và 7 công chức), dưới các Chi cục công tác này được phân công cho 01 cán bộ chuyên trách.
Kết quả phân luồng tờ khai đối với loại hình sản xuất XK trên cơ sở áp dụng kỹ thuật QLRR của Cục Hải quan tỉnh BR-VT từ năm 2010 đến 2013 (xem Bảng 2.21) như sau: Tổng số tờ khai làm thủ tục 27.320 tờ khai, trong đó 20.295 tờ khai được phân luồng xanh (miễn kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế), đạt tỷ lệ 74,29%; 5.626 tờ khai được phân luồng vàng (kiểm tra hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế), chiếm tỷ lệ 20,59%; chỉ có 1.399 tờ khai bị phân luồng đỏ (kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế), với tỷ lệ 5,12%.
Bảng 2.21.Kết quả phân luồng tờ khai loại hình sản xuất XK của Cục Hải quan tỉnh BR-VT từ năm 2010 đến năm 2013.
Năm Tổng số ĐVT Luồng xanh Luồng vàng Luồng đỏ Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%)
2010 5,191 Tờ khai 3,815 73.50 1,102 21.23 274 5.27 2011 6,166 4,555 73.87 1,292 20.95 319 5.18 2012 7,187 5,356 74.52 1,465 20.39 366 5.09 2013 8,776 6,569 74.85 1,767 20.13 441 5.02 Cộng 27,320 20,295 74.29 5,626 20.59 1,399 5.12
(Nguồn. Số liệu thống kê hàng năm của Cục Hải quan tỉnh BR-VT)
Với kết quả phân luồng ở trên thể hiện tỷ lệ tờ khai luồng xanh tăng dần theo từng năm; luồng vàng và luồng đỏ giảm dần theo từng năm, qua đó đã giúp cho hoạt động NK nguyên vật liệu để sản xuất hàng XK tại Cục Hải quan tỉnh BR-VT ngày một thông thoáng, thuận lợi hơn. Tuy nhiên, do công tác QLRR của Cục Hải quan tỉnh BR- VT mới chỉ ở giai đoạn đầu xây dựng vì vậy các thông tin còn hạn chế và đôi khi đưa ra chỉ dẫn không chính xác như: Thông tin chỉ dẫn kiễm tra đối mặt hàng nhiều khi chưa chính xác, còn tình trạng đưa thông tin sai về DN; xác suất phát hiện vi phạm do công tác QLRR đưa ra là rất thấp và hầu như không có đối với hoạt động NK nguyên vật liệu để sản xuất hàng XK trên địa bàn quản lý của Cục Hải quan tỉnh BR-VT trong những năm qua.