7. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
3.1.5. Đa dạng hóa các thành phần kinh tế tham gia VTHKCC đô thị
Cơ chế chính sách của Việt Nam trong giai đoạn hiện tại đang hoàn thiện các khung pháp lý và chính sách nghiên cứu từ thực tiễn nước ngoài trong công tác phát triển vận tải hành khách đa phương thức. Hiện nay, loại hình vận tải hành khách đô thị nói chung và Thủ đô Hà Nội đang hoạt động chủ yếu là vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt do vậy trong phạm vị nghiên cứu của đề tài tôi đi nghiên cứu sâu về loại hình VTHKCC bằng xe buýt được trợ giá từ Ngân sách trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Hoạt động vận tải hành khách công cộng ở đô thị là một ngành hoạt động với tính chất là một ngành phúc lợi công cộng phục vụ cho toàn bộ cộng đồng dân cư, hoạt động vận tải hành khách công cộng dựa trên việc trợ giá từ Ngân sách nhà nước, chính vì thế mà giá vé sử dụng các loại hình vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn Hà Nội là tương đối thấp và thu hút được nhiều đối tượng tham gia.
- Phát triển vận tải hành khách công cộng nói chung và bằng xe buýt nói riêng có hiệu quả và giảm được gánh nặng trợ giá từ Ngân sách nhà nước
- Nhà nước cần có những chính sách hỗ trợ cho tư nhân khi tham gia vào vận tải hành khách công cộng:
+ Nhà nước đàu tư toàn bộ kết cấu hạ tầng kỹ thuật của giao thông công cộng như : bến bãi đỗ xe, trạm sửa chữa, bảo dưỡng, quy hoạch xây dựng các điểm dừng đón trả hành khách.
+ Miễn các loại thuế và lệ phí: thuế nhập khẩu phương tiện giao thông công cộng, các phụ tùng thay thế, thiết bị sửa chữa, lệ phí giao thông ...
+ Nhà nước ưu đãi cho các đơn vị, tổ chức tư nhân tham gia vận tải hành khách công cộng vay vốn với lãi suất thấp để thực hiện tái sản xuất mở rộng.
+ Xây dựng quỹ phát triển vận tải hành khách công cộng của thành phố.
- Các nguồn thu từ thu phí giao thông đô thị với các doanh nghiệp đóng trên địa bàn Hà nội, các nguồn thu từ bến bãi gửi xe, lệ phí đăng kí xe, bảo hiểm, thuế ùn tắc giao thông đô thị, thuế xăng dầu, phí quảng cáo ...
- Hoàn thiện các cơ chế chỉnh sách của Nhà nước nhằm phát triển giao thông vận tải đô thị và vận tải hành khách công cộng ở Thủ đô
- Trong chính sách nhằm phát triển giao thông vận tải đô thị và vận tải hành khách công cộng ở Thủ đô Hà Nội cần tập trung vào những hướng chính là:
+ Xây dựng đồng bộ luật giao thông và vận tải hoàn chỉnh cho đô thị.
Đầu tư cho quy hoạch mạng lưới đô thị vận tải đô thị họp lý, đồng thời kết hợp chính sách đầu tư phát triển cơ sở kết cấu hạ tầng của giao thông và vận tải đô thị.
+ Hoàn chỉnh chính sách đầu tư phát triển giao thông công cộng có “ lợi nhuận ” mang tính nhân văn cho toàn xã hội.
+ Xây dựng chính sách đào tạo cán bộ và nhân viên ừong lĩnh vực quản lý giao thông và vận tải đô thị.
- Để quản lý hệ thống các tuyến đường giao thông hoạt động bình thường, vận hành thông suốt thì vai trò của chính quyền các đô thị cần tổ chức phân luồng giao thông hợp lý, chuyển dòng giao thông xe tải ửọng lớn ra khỏi vùng trung tâm và các điểm thu hút đông đúc dân cư, bảo vệ và ưu tiên các tuyến giao thông công cộng vận chuyển hành khách ừong đô thị.
- Giáo dục luật lệ giao thông cần tiến hành thường xuyên thông qua hệ thống vô tuyến truyền hình, truyền thanh. Đưa việc giáo dục luật lệ giao thông vào các trường học phổ thông nhằm đào tạo cho thế hệ trẻ hiểu biết luật lệ ngay ở trong trường.