7. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
2.3.1. Kết quả điều tra tình hình thực hiện chính sách quản lý Nhà nước hỗ trợ kinh doanh vận tải hành
hỗ trợ kinh doanh vận tải hành khách công cộng từ phía doanh nghiệp
Kết quả điều tra tình hình thực hiện chính sách quản lý nhà nước về hỗ trợ kinh doanh vận tải HKCC từ phía doanh nghiệp được thể hiện trong bảng 2.4 Tham gia kinh doanh vận tải buýt có 4 đơn vị bao gồm: Tổng công ty vận tải Hà Nội, Công ty TNHH Bắc Hà, Công Ty TNHH du lịch dịch vụ xây dựng Bảo Yến, Công ty CPTM vận tải & du lịch Đông Anh, Công ty liên danh vận chuyển Quốc tế Hải Vân.
Những khó khăn trong kinh doanh vận tải HKCC theo đánh giá của các doanh nghiệp tập trung chủ yếu vào các nhóm: nhu cầu đi lại tăng cao, cơ sở vật chất chưa hoàn chỉnh, chất lượng phục vụ chưa cao. Nguyên nhân của các khó khăn trên được tập trung vào 3 nguyên nhân chủ yếu: chất lượng đội ngũ lao động thấp, vốn đầu tư hạn chế, công tác kiểm tra, kiểm soát chưa mang lại hiệu quả. Để hạn chế các khó khăn trên thì 31,9% ý kiến của doanh nghiệp cho rằng cần hoàn thiện chính sách trợ giá, 37,2% cho rằng cần đẩy nhanh tốc độ xã hội hóa, 28,7% cho rằng cần hoàn thiện công tác kiểm tra, kiểm soát, 44,7% cho
rằng cần nâng cao chất lượng cơ sở vật chất và 30,9% cho rằng cần nâng cao chất lượng đội ngũ lao động. Trong nhóm các giải pháp thì giải pháp nâng cao chất lượng cơ sở vật chất là giải pháp mà các doanh nghiệp quan tâm nhiều nhất.
Điểm Yếu tố đánh giá Kết quả (%) Yếu Trung bình Khá Tốt Rất tốt
1. Hiệu quả các giải pháp hạn chế các khó khăn
- Hoàn thiện chính sách trợ giá 4.3 23.4 31.9 20.2 20.2 - Đẩy nhanh tốc độ xã hội hóa 7.4 12.8 17 37.2 24.5 - Hoàn thiện công tác kiểm tra, kiểm soát 11.7 9.6 28.7 24.5 25.5 - Nâng cao chất lượng cơ sở vật chất 4.3 9.6 19.1 22.3 44.7
- Nâng cao chất lượng lao động 6.4 12.8 30.9 24.5 25.5
2. Tình hình thực hiện các chính sách bộ phận - Chính sách hỗ trợ tài chính 6.4 10.6 22.3 39.4 21.3 - Chính sách hỗ trợ công nghệ 8.5 17 36.2 20.2 18.1 - Chính sách hỗ trợ hạ tầng 5.3 7.4 41.5 13.8 31.9 - Chính sách hỗ trợ nhân lực 6.4 25.5 28.7 19.1 20.2 - Chính sách hỗ trợ kích thích nhu cầu 4.3 8.5 20.2 43.6 23.4 - Chính sách hỗ trợ quản lý theo hướng xã hội
hóa 2.1 6.4 19.1 50 22.3
3. Điều kiện thực hiện chính sách
- Sự phù hợp với đường lối của Đảng và nhà
nước trong giai đoạn hiện nay 1.1 3.2 8.5 40.4 46.8 - Đồng bộ, nhát quán, minh bạch, ổn định và có
tính kế thừa 13.8 20.2 25.5 17.0 23.4
- Khoa học và khả thi 6.4 13.8 26.6 23.4 29.8
- Mang lại hiệu quả KT-XH 14.9 11.7 35.1 22.3 16.0
- Được sự ủng hộ của quần chúng 12.8 9.6 36.2 18.1 23.4
4. Các giai đoạn thực hiện chính sách
- Giai đoạn tổ chức 7.4 9.6 19.1 40.4 23.4
- Giai đoạn chỉ đạo thực thi 6.4 7.4 20.2 47.9 18.1 - Giai đoạn kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh 14.9 24.5 22.3 21.3 17.0
5. Phương pháp thực hiện chính sách - Phương pháp thuyết phục 10.6 11.7 29.8 24.5 23.4 - Phương pháp cưỡng chế 17.0 18.1 24.5 19.1 21.3 - Phương pháp tổ chức 8.5 19.1 25.5 22.3 24.5 - Phương pháp kinh tế 7.4 13.8 16.0 29.8 33.0 - Phương pháp hành chính 13.8 29.8 18.1 21.3 17.0
Bảng 2.4 : Bảng tổng hợp kết quả điều tra tình hình thực hiện chính sách quản lý nhà nước về hỗ trợ kinh doanh vận tải HKCC từ phía doanh nghiệp
Đề cập đến 6 chính sách bộ phận của chính sách hỗ trợ kinh doanh vận tải HKCC: chính sách hỗ trợ tài chính, chính sách hỗ trợ công nghệ, chính sách hỗ trợ nhân lực, chính sách hỗ trợ hạ tầng, chính sách hỗ trợ kích thích nhu cầu, chính sách hỗ trợ quản lý theo hướng xã hội hóa 50% các ý kiến cho rằng chính sách hỗ trợ quản lý theo hướng xã hội hóa là chính sách được thực hiện hiệu quả hơn các chính sách còn lại.
Các chính sách trên phù hợp với đường lối của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn hiện nay là quan điểm của 46,8% những người trả lời phiếu điều tra. Trong các giai đoạn thực hiện chính sách thì giai đoạn tổ chức thực thi là giai đoạn có hiệu quả nhất với 47,9% ý kiến. Các phương pháp thực hiện chính sách thì phương pháp kinh tế là phương pháp được đánh giá là có hiệu quả nhất trong 5 phương pháp với 29,8% ý kiến.