7. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
1.4. Chính sách hiện hành về phát triển vận tải hành khách công cộng ở Việt Nam và thành phố Hà Nội
Nam và thành phố Hà Nội
1.4.1. Điều kiện kinh tế xã hội của Thủ đô Hà Nội
Thủ đô Hà Nội có tổng diện tích 3.348,5 km2, với dân số 6,47 triệu người (chiếm 7,5% tổng dân số cả nước), trong đó dân số nội thành là 2,41 triệu người.
Theo số liệu thống kê, dân số trên địa bàn thủ đô Hà Nội (sau hợp nhất) tăng bình quân 1,9%/năm trong giai đoạn 2000-2010, trong đó dân số đô thị tăng khoảng 4,1%/năm, chủ yếu do quá trình đô thị hóa nhanh chóng và hiện tượng di dân từ nông thôn và các thành phố khác về sinh sống và làm việc trên địa bàn thủ đô. Trên toàn thành phố, mật độ dân cư trung bình 1.979 người/Km2 nhưng trên địa bàn các quận nội thành cũ, mật độ dân số khá cao, như các quận Đống Đa mật độ lên tới 35.341 người/km2. Trong khi đó, các huyện ngoại thành như Sóc Sơn, Ba Vì, Mỹ Đức, mật độ khoảng 1000 người/km2.
Tổng giá trị sản phẩm của thành phố Hà Nội trong năm 2009 đạt 65.748 tỷ đồng, chiếm khoảng 12,7% tổng giá trị sản phẩm của nền kinh tế toàn quốc. Tổng hợp số liệu thống kê từ các địa bàn thuộc Hà Nội sau khi hợp nhất, kinh tế thủ đô tăng trưởng bình quân 10,2%/năm trong giai đoạn từ 2000-2009 trong đó lĩnh vực nông nghiệp tăng trên 12%/năm và dịch vụ tăng 10%/năm.
Tăng trưởng kinh tế cũng là cơ sở dẫn đến mức thu nhập và khả năng đáp ứng các nhu cầu khác nhau trong đời sống của đại bộ phận dân cư thủ đô tăng lên nhanh chóng.
Về phát triển thủ đô trong những năm qua có thể đưa ra nhận xét cơ bản như sau:
- Các quy định pháp luật, chức năng và cơ cấu quản lý thường xuyên thay đổi dẫn đến sự biến động trong quá trình xây dựng và thực thi chính sách về phát triển giao thông vận tải đô thị.
- Thu nhập gia tăng nhanh chóng giúp người dân tăng khả năng đáp ứng số lượng và chất lượng các nhu cầu khác nhau của cuộc sống, làm bùng nổ nhu cầu vận tải hành khách và hàng hóa.
- Quá trình hội nhập quốc tế nhanh chóng về kinh tế và văn hóa thúc đẩy các nhu cầu giao lưu giữa các tổ chức, giữa các nhóm có cùng giá trị nhưng khác nhau về địa lý, địa bàn thúc đẩy sự gia tăng nhu cầu vận tải.
- Dân số đô thị tăng nhanh dẫn đến sự mất cân bằng về cơ hội giữa các đô thị lớn và các khu vực khác trong cả nước dẫn đến trào lưu di dân giữa các đô thị.
- Phân bố dân cư trong đô thị đồng thời tồn tại hai trạng thái: mật độ dân số nội thành giảm về ban đêm (cư trú) tăng về ban ngày (việc làm) trong khi mật độ dân số ngoại thành có xu hướng dao động ngược lại.
- Thủ đô Hà Nội có mô hình đô thị một trung tâm và phát triển mở rộng theo dạng vết dầu loang mặc dù các quy hoạch đô thị hiện hữu đều đưa ra các phương án đô
thị đa tâm.
- Cơ cấu sử dụng đất hỗn hợp thiếu kiểm soát dẫn đến sự pha trộn giữa các loại hình sử dụng đất có nhu cầu vận tải hết sức khác biệt cùng hoạt động trong một khu vực, cả trong nội thành hiện hữu và khu đô thị mới phát triển.
- Các khu vực độc quyền tiếp cận của xe hai bánh sẽ tiếp tục duy trì và phát triển nhưng sẽ có xu hướng chậm lại do sự bão hòa về sở hữu xe máy và bùng nổ sở hữu xe ô tô cá nhân.