2.1.3.1. Sự phát triển về quy mô trong các năm qua
Trong gần 20 năm qua, công cuộc đổi mới của đất nớc đã kéo theo nhu cầu đầu t tăng nhanh. Mức tiêu thụ xi măng tăng nhảy vọt từ 2,75 triệu tấn năm 1991 lên đến 15,8 triệu tấn năm 2001 và 19,5 đến 20 triệu tấn năm 2002, … khoảng 29 triệu tấn năm 2005. Ngành sản xuất xi măng cũng có những bớc tiến dài, sản lợng tăng từ 5,828 triệu tấn năm 1995 lên tới 9,738 triệu tấn năm 1998; khoảng 15 triệu tấn năm 2001; 17 triệu tấn năm 2002 và 25,3 triệu tấn năm 2004. Sản lợng này đã từng bớc đáp ứng cho nhu cầu tiêu thụ trong nớc, góp phần làm giảm lợng xi măng nhập khẩu từ 1,285 triệu tấn năm 1995 xuống còn dới 10 ngàn tấn xi măng năm 1990. Dù vậy, hiện nay, sản lợng xi măng trong nớc vẫn cha thể đáp ứng nhu cầu: năm 2001 đã nhập hơn 1,3 triệu tấn; năm 2002 nhập hơn 3 triệu tấn;…năm 2004 khoảng 1,7 triệu tấn.
Nếu nh những năm trớc, Tổng công ty Xi măng Việt Nam là đơn vị chủ lực cung cấp xi măng cho thị trờng, thì hiện nay thị phần của Tổng công ty chỉ còn từ 50 đến 60%. Nhiều nhà máy xi măng có vốn đầu t nớc ngoài, với công nghệ tiên tiến, thiết bị hiện đại nh Sao Mai, Chinfon, Tam Điệp và Nghi Sơn đi vào sản xuất, cùng với 55 nhà máy xi măng lò đứng cũng đang cố gắng phát huy công suất ở mức cao nhất, tạo ra sức ép cạnh tranh thị trờng gay gắt. Hiện cả nớc có 10 cơ sở xi măng lò quay với công suất thiết kế 15,21 triệu tấn/năm và 55 cơ sở xi măng lò đứng với công suất thiết kế 3 triệu tấn/năm. Ngoài ra, có 40 trạm nghiền với công suất 4,35 triệu tấn/năm. Lực lợng này có thể phát huy năng lực sản xuất 17 triệu tấn. Tuy nhiên do một số cơ sở cha phát huy hết năng lực sản xuất trong khi một số cơ sở khác lại chạy hết công suất và nhập khẩu clinker để nghiền xi măng nên trong các năm 2001- 2005 vẫn còn tình trạng nhập khẩu clinker
Các nhà máy xi măng trong Tổng công ty Xi măng Việt Nam không còn một mình một chợ nữa, mà kinh doanh có sự cạnh tranh quyết liệt với các nhà sản xuất xi măng khác. Xuất hiện cạnh tranh, các nhà sản xuất xi măng ở Việt Nam đối mặt với một thực tế rất khắc nghiệt là tình trạng d thừa tăng lên và giá bán có chiều giảm trong khu vực. Sản xuất xi măng ở nớc ta cũng đã dần