II. Cơ cṍu khối ngành dịch
HIỆN ĐẠI HểA TẠI TỈNH THÁI BèNH ĐẾN NĂM
3.2.1.2 Định hướng phỏt triển cỏc ngành kinh tế đến năm 2020.
Thứ nhất, phỏt triển mạnh sản xuất cụng nghiệp theo hướng hiện đại, nõng cao sức cạnh tranh của cỏcsản phẩm.
Ưu tiờn phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp cụng nghệ cao, hiện đại, tạo ra nguồn thu cao cho ngõn sỏch; cỏc ngành cụng nghiệp phục vụ sản xuất nụng nghiệp. Đẩy mạnh phỏt triển cụng nghiệp chế biến nụng sản thực phẩm gắn liền với phỏt triển vựng nguyờn liệu; giảm dần sơ chế, tăng cường chế biến sõu nhằm nõng cao giỏ trị gia tăng của sản phẩm nụng nghiệp và tăng giỏ trị xuất khẩu hàng húa nụng sản. Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp đầu tư, cải tạo, nõng cấp trang thiết bị, cụng nghệ sản xuất để tăng năng suất và chất lượng sản phẩm. Hướng ưu tiờn đầu tư phỏt triển
là đi thẳng vào cụng nghệ tiờn tiến hiện đại và tận dụng lợi thế người đi sau trong ứng dụng và chuyển giao cỏc tiến bộ kỹ thuật và cụng nghệ mới.
Phỏt triển cụng nghiệp vật liệu xõy dựng, gắn với lợi thế khớ đốt của tỉnh và bảo vệ mụi trường. Hạn chế phỏt triển sản xuất gạch tuynen đất nung; tận dụng nguồn tro, xỉ của Trung tõm điện lực Thỏi Bỡnh để sản xuất VLXD. Tiến hành khai thỏc đưa khớ thiờn nhiờn từ cỏc mỏ khớ ở Vịnh Bắc Bộ vào phục vụ sản xuất cụng nghiệp và triển khai thử nghiệm dự ỏn khai thỏc than nõu theo phương phỏp than húa khớ để đầu tư một số nhà mỏy sản xuất điện, phõn đạm, xi măng trắng, xi măng chịu nhiệt, chịu axit và cỏc loại VLXD cao cấp khỏc.
Hướng tới phỏt triển cụng nghiệp cơ khớ chế tạo, sản xuất điện, điện tử trở thành ngành cụng nghiệp quan trọng, cú giỏ trị gia tăng lớn. Hoàn thành xõy dựng Trung tõm điện lực Thỏi Bỡnh. Phỏt triển một số ngành cụng nghiệp nặng tại cỏc vựng bói ven biển để khai thỏc cỏc tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Cải tạo, nõng cấp cỏc nhà mỏy đúng tàu hiện cú để đúng và sửa chữa tàu vỏ thộp trọng tải từ 7.000ữ10.000 tấn, Sà lan Lash... tại khu vực cửa biển Diờm Điền. Xõy dựng cụng nghiệp phụ trợ phục vụ cho ngành cụng nghiệp tàu thuỷ và cỏc ngành cụng nghiệp khỏc của tỉnh.
Phỏt triển dệt may, da giầy xuất khẩu phự hợp chiến lược phỏt triển ngành dệt may Việt Nam, trong thế cạnh tranh và hội nhập. Khuyến khớch xõy dựng cơ sở sản xuất phụ kiện dệt may, da giầy tại thành phố Thỏi Bỡnh. Phỏt triển cỏc cụm cụng nghiệp làng nghề dệt may tại cỏc huyện, để giải quyết việc làm cho lao động nụng thụn.
Tập trung đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật cỏc khu, cụm cụng nghiệp đó quy hoạch để đẩy mạnh thu hỳt đầu tư. Tiếp tục triển khai quy hoạch và mời gọi cỏc doanh nghiệp vào đầu tư xõy dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng cỏc khu, cụm cụng nghiệp để tăng thờm nguồn lực đầu tư phỏt triển cụng nghiệp của tỉnh. Dự kiến đến năm 2020, trờn địa bàn tỉnh cú 15 KCN với tổng diện tớch là 3.172 ha và 43 cụm cụng nghiệp, tổng diện tớch 1.226 ha. Đẩy mạnh cỏc hoạt động xỳc tiến thu hỳt dự ỏn đầu tư của cỏc doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế lớn ở trong nước và cỏc dự ỏn
đầu tư nước ngoài cú cụng nghệ cao, cụng nghệ sạch vào cỏc Khu cụng nghiệp tập trung của tỉnh. Nghiờn cứu, lựa chọn những dự ỏn cú cụng nghệ trung bỡnh, sử dụng nhiều lao động về khu vực nụng thụn để giải quyết việc làm cho lao động nụng thụn, gúp phần phỏt triển kinh tế hài hũa giữa cỏc địa phương trong tỉnh.
Đẩy mạnh phỏt triển làng nghề theo chiều sõu để tạo ra sản phẩm cú sức cạnh tranh trờn thị trường. Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp và cỏc nghệ nhõn trong làng nghề đầu tư nõng cấp trang thiết bị, cụng nghệ sản xuất, đổi mới mẫu mó sản phẩm để nõng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm làng nghề, nhất là đối với cỏc làng nghề truyền thống. Tăng cường du nhập nghề mới, tạo thờm việc làm cho lao động tại địa phương. Chỳ trọng phỏt triển vựng nguyờn liệu cho nghề và làng nghề, sản xuất hàng xuất khẩu, nghề ớt gõy ụ nhiễm mụi trường.
Thứ hai, chỳ trọng phỏt triển thương mại, dịch vụ chất lượng cao, đỏp ứng yờu cầu của sản xuất và đời sống nhõn dõn.
Đẩy mạnh phỏt triển dịch vụ trở thành ngành kinh tế quan trọng, tương xứng với vị trớ, vai trũ của nú trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế, thỳc đẩy quỏ trỡnh chuyển đổi mạnh cơ cấu ngành kinh tế, cơ cấu lao động và cơ cấu đầu tư theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Đa dạng hoỏ cỏc loại hỡnh và sản phẩm dịch vụ đi đụi với nõng cao chất lượng dịch vụ, phục vụ tốt cho sản xuất kinh doanh và đời sống cộng đồng dõn cư trong tỉnh.
Ưu tiờn thu hỳt đầu tư (nhất là đầu tư nước ngoài) để phỏt triển cỏc dịch vụ mang tớnh liờn ngành và là nền tảng tạo điều kiện phỏt triển cỏc ngành kinh tế khỏc, cỏc ngành dịch vụ chất lượng cao, cú giỏ trị tăng thờm lớn, đúng gúp nhiều vào GDP của tỉnh như thương mại điện tử, vận tải biển logistics; tài chớnh, ngõn hàng, bảo hiểm, bưu chớnh viễn thụng, thương mại điện tử; dịch vụ tư vấn (đầu tư, phỏp luật…); chuyển giao khoa học cụng nghệ và sở hữu trớ tuệ; dịch vụ giỏo dục đào tạo và y tế chất lượng cao... Mở rộng và nõng cao chất lượng cỏc ngành dịch vụ truyền thống; phỏt triển mạnh cỏc ngành dịch vụ phục vụ sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp và phục vụ đời sống ở nụng thụn như: vận tải hàng húa và hành khỏch, kinh doanh thương mại, cung ứng vật tư… Tăng số lượng và nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm. Tăng cường phỏt triển cỏc dịch vụ xó hội để phục vụ dõn sinh và
phỏt triển nguồn lực con người như giỏo dục, đào tạo nghề, khỏm chữa bệnh, bảo hiểm an sinh, dịch vụ lưu trỳ, ăn uống, văn hoỏ, thụng tin, vui chơi giải trớ …
Tăng cường đầu tư, nõng cấp kết cấu hạ tầng thương mại kết hợp với xõy dựng mụi trường kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, chống hàng giả, hàng lậu để phỏt triển thương mại đỏp ứng nhu cầu phỏt triển sản xuất và tiờu dựng của dõn cư. Khuyến khớch xõy dựng phỏt triển cỏc siờu thị, trung tõm thương mại tại khu vực đụ thị để đẩy mạnh giao dịch bỏn buụn, bỏn lẻ hàng hoỏ. Chỳ trọng phỏt triển thị trường nụng thụn, phỏt triển cỏc chợ đầu mối và chợ nụng thụn để phục vụ nhu cầu tiờu dựng và tiờu thụ sản phẩm cho khu vực nụng thụn. Hoàn thiện hệ thống thương mại điện tử và hệ thống thụng tin giao dịch thương mại để hội nhập sõu quốc tế. Khuyến khớch sản xuất hàng hoỏ xuất khẩu, phấn đấu kim ngạch xuất khẩu đến năm 2020 đạt 1.580 triệu USD, tăng bỡnh quõn 13,5%/năm trong giai đoạn 2011- 2020. Kim ngạch xuất khẩu bỡnh quõn đầu người đạt trờn 800 USD vào năm 2020.
Đa dạng hoỏ cỏc sản phẩm du lịch tạo ra sản phẩm độc đỏo mang bản sắc riờng của Thỏi Bỡnh, đặc biệt là cỏc sản phẩm du lịch sinh thỏi và du lịch văn hoỏ tõm linh. Tập trung đầu tư xõy dựng hạ tầng Khu du lịch sinh thỏi biển Đồng Chõu, Cồn Đen, cồn Vành và cỏc khu di tớch lịch sử quốc gia nổi tiếng như: Đền thờ cỏc vua Trần, Chựa Keo, Đền Tiờn La, Khu lưu niệm nhà bỏc học Lờ Quý Đụn… Khuyến khớch đầu tư nõng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ khỏch du lịch. Phấn đấu doanh thu du lịch giai đoạn 2011- 2015 tăng bỡnh quõn 25,4%/năm, giai đoạn 2016 - 2020 tăng bỡnh quõn 27,2%/năm.
Thứ ba, phát triển nông nghiệp toàn diện, hiệu qủa và bền vững theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá gắn với xây dựng nông thôn mới.
Nụng nghiệp là ngành kinh tế giữ vị trớ quan trọng trong đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, cung cấp nguyờn liệu cho cỏc ngành cụng nghiệp chế biến, trong khi Thỏi Bỡnh là tỉnh cú thế mạnh về phỏt triển sản xuất nụng nghiệp. Do vậy, trong những năm tới cần tiếp tục phỏt triển toàn diện cả trồng trọt, chăn nuụi và thủy sản theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa gắn với xõy dựng nụng thụn mới. Thỳc đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng húa, cụng nghệ cao gắn với phỏt triển vựng sản xuất hàng húa tập trung; tăng
tỷ trọng chăn nuụi và thủy sản, giảm tỷ trọng trồng trọt; giảm tỷ trọng cõy lương thực, tăng tỷ trọng cõy cụng nghiệp, cõy ăn quả và cõy đặc sản... nhằm tăng giỏ trị gia tăng trờn một đơn vị diện tớch (trong điều kiện diện tớch đất nụng nghiệp cũn ớt), đỏp ứng nhu cầu tiờu dựng ngày càng cao ở trong nước và xuất khẩu.
Để thực hiện được mục tiờu trờn, phải gắn kết chặt chẽ giữa ỏp dụng khoa học cụng nghệ với tổ chức sản xuất; giữa sản xuất, chế biến với phõn phối trong một chuỗi giỏ trị, bảo đảm hài hoà lợi ớch giữa cỏc khõu trong chuỗi giỏ trị đú. Tập trung thực hiện dồn điền đổi thửa, tớch tụ ruộng đất và đưa nhanh cơ khớ húa vào sản xuất nụng nghiệp. Tiến hành quy hoạch và phỏt triển cỏc vựng sản xuất hàng húa tập trung; tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng giao thụng, thuỷ lợi nội đồng, gắn với quy hoạch xõy dựng nụng thụn mới.
Tiếp tục chuyển đổi nhanh cơ cấu cõy trồng và cơ cấu mựa vụ để đẩy mạnh phỏt triển sản xuất cõy màu, cõy vụ đụng đạt trờn 50% diện tớch đất canh tỏc; tăng cường đầu tư thõm canh tăng vụ, chỳ trọng tăng nhanh diện tớch cỏc cõy trồng chủ lực như đậu tương, ngụ, khoai tõy và cỏc loại rau, quả cú giỏ trị kinh tế cao; tăng diện tớch trồng hoa và cõy cảnh. Tớch cực ứng dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật, cụng nghệ sinh học, cụng nghệ mới (nhất là trong khõu giống và sau thu hoạch); phỏt triển cỏc khu sản xuất nụng nghiệp cụng nghệ cao và đưa nhanh cỏc giống mới cú năng suất cao, phẩm chất tốt, thớch ứng với từng vựng sinh thỏi vào sản xuất để tăng năng suất và nõng cao chất lượng sản phẩm nụng nghiệp nhằm đảm bảo an ninh lương thực, đỏp ứng nhu cầu tiờu dựng trong nước và xuất khẩu. Phấn đấu đến năm 2020, tỷ suất hàng húa nụng sản đạt 45-55%; giỏ trị xuất khẩu nụng nghiệp chiếm 12-15% kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh; giỏ trị gia tăng trờn ha đất nụng nghiệp đạt 70 triệu đồng trở lờn; năng suất lao động nụng nghiệp tăng trung bỡnh hàng năm khoảng 4,5-5%/năm...
Đẩy mạnh phỏt triển chăn nuụi và thủy sản theo mụ hỡnh trang trại, quy mụ lớn, cú hiệu quả và chất lượng cao; đưa chăn nuụi và thủy sản trở thảnh ngành kinh tế mũi nhọn và chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu ngành nụng nghiệp của tỉnh. Phấn đấu tăng tỷ trọng ngành chăn nuụi chiếm 50,6% giỏ trị sản xuất nụng nghiệp và
thuỷ sản chiếm 18,6% tổng giỏ trị sản xuất nụng lõm thuỷ sản vào năm 2020. Phỏt triển cỏc vựng chăn nuụi và nuụi trồng thủy sản tập trung, theo phương thức cụng nghiệp; gắn sản xuất với chế biến và tiờu thụ sản phẩm, đảm bảo vệ sinh mụi trường. Ban hành và thực hiện cú hiệu quả chớnh sỏch khuyến khớch nuụi chăn nuụi trang trại quy mụ lớn và chăn nuụi gia cụng. Đẩy mạnh chương trỡnh lợn hướng nạc, phỏt triển nhanh đàn lợn nỏi ngoại, thực hiện Sind hoỏ đàn bũ, đưa cỏc giống gia cầm, thuỷ cầm siờu trứng, siờu thịt vào sản xuất. Phỏt triển bền vững nuụi thủy sản nước lợ, mở rộng diện tớch nuụi Ngao tập trung ở 2 huyện ven biển (Thỏi Thụy và Tiền Hải). Đầu tư theo chiều sõu, mở rộng diện tớch nuụi bỏn thõm canh và thõm canh để nõng cao hiệu quả nuụi trồng thuỷ sản nước ngọt, nhất là ở cỏc vựng nuụi thủy sản tập trung.
Khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế đầu tư xõy dựng cỏc cơ sở sản xuất giống cõy, con; đề xuất với Chớnh phủ hỗ trợ đầu tư xõy dựng Trung tõm sản xuất giống của vựng ĐBSH tại Thỏi Bỡnh, để chủ động giống chất lượng cao cung cấp cho nhu cầu trong tỉnh và cỏc tỉnh lõn cận. Triển khai thực hiện dự ỏn sản xuất giống Ngao tại 2 huyện Thỏi Thụy, Tiền Hải, tiến tới xõy dựng Thỏi Bỡnh trở thành trung tõm sản xuất giống ngao của Miền Bắc.