II. Cơ cṍu khối ngành dịch
3.1.1Yờu cầu đặt ra đối với chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở Thỏi Bỡnh.
HIỆN ĐẠI HểA TẠI TỈNH THÁI BèNH ĐẾN NĂM
3.1.1Yờu cầu đặt ra đối với chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở Thỏi Bỡnh.
Chuyển dịch cơ cấu ngành của nền kinh tế là một trong những yờu cầu tất yếu của quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa của toàn bộ nền kinh tế núi chung và tỉnh Thỏi Bỡnh núi riờng. Quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu ngành là một quỏ trỡnh diễn ra liờn tục và gắn liền với sự phỏt triển kinh tế của tỉnh. Bờn cạnh những ý nghĩa đú thỡ hiện nay trong nền kinh tế hội nhập quốc tế và khu vực ngày càng phỏt triển thỡ việc xỏc lập được cơ cấu ngành thể hiện được cỏc lợi thế tương đối và khả năng cạnh tranh của một địa phương, một quốc gia trong nền kinh tế toàn cầu là đũi hỏi cấp thiết. Yờu cầu đối với chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo hướng cụng nghiờp húa, hiện đại húa thể hiện trờn cỏc mặt chủ yếu sau:
Một là, bối cảnh quốc tế, xu hướng toàn cầu húa diễn ra sõu sắc. Trong những năm tới, kinh tế quốc tế tiếp tục chuyển mạnh sang cỏc ngành kinh tế tri thức, cụng nghệ cao. Xu hướng toàn cầu hoỏ phỏt triển nhanh chúng cả theo chiều rộng và chiều sõu, tạo cơ hội cho việc thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài, nhận chuyển giao cụng nghệ, tiếp thu kỹ năng tổ chức sản xuất kinh doanh, kỹ năng quản lý tiờn tiến, mở rộng thị trường, phỏt triển sản xuất, thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế. Đặc biệt hiện nay chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH phải tớnh tới cả sự tham gia vào chuỗi giỏ trị toàn cầu, khụng phải bất cứ một quốc gia nào, một vựng lónh thổ (hoặc địa phương) nào cú thể cú thế mạnh phỏt triển toàn bộ một sản phẩm hoàn chỉnh mà cú thế dựa vào thế mạnh của mỡnh về một bộ phận của một sản phẩm nào đú mà chen chõn vào chuỗi đú để tạo ra giỏ trị cao cho nền kinh tế. Vỡ vậy, cựng với cả nước, Thỏi Bỡnh phải phỏt triển cơ cấu kinh tế ngành theo hướng hiện đại, thu hỳt đầu tư
nước ngoài, phỏt triển nền kinh tế tri thức sử dụng khoa học cụng nghệ tiờn tiến hiện đại. Đú là một yờu cầu đặt ra trong quỏ trỡnh phỏt triển cơ cấu kinh tế.
Hai là, bối cảnh trong nước hay tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế của cả nước và vựng Đồng bằng sụng Hồng đặt ra yờu cầu phải rỳt ngắn quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa. Nền kinh tế cả nước và cỏc tỉnh lõn cận trong Vựng sẽ tiếp tục tăng trưởng nhanh trong những năm tới, đặc biệt là cỏc ngành cụng nghiệp, dịch vụ được đầu tư phỏt triển với mức độ lớn hơn, chất lượng cao hơn và tốc độ tăng trưởng nhanh hơn. Trong khi hiện nay, Thỏi Bỡnh là một tỉnh nụng nghiệp, dõn số đụng, trỡnh độ phỏt triển sức sản xuất cũn thấp, cơ cấu kinh tế chưa hiện đại (nụng nghiệp vẫn cũn chiếm tỷ trọng khỏ lớn), việc di chuyển lao động từ khu vực nụng nghiệp sang khu vực cụng nghiệp và dịch vụ cú năng suất lao động cao hơn diễn ra chậm.
Do vậy, yờu cầu cấp thiết đặt ra là nền kinh tế Thỏi Bỡnh phải chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, thỳc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh và bền vững để sớm vượt ra khỏi tỡnh trạng phỏt triển trung bỡnh, từng bước đưa Thỏi Bỡnh hũa nhập vào sự phỏt triển chung, rỳt ngắn khoảng cỏch chờnh lệch về GDP/người của tỉnh so với bỡnh quõn chung của vựng ĐBSH và cả nước, cải thiện mức sống của người dõn. Muốn vậy, Thỏi Bỡnh phải cú tư duy mới về tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh theo hướng cụng nghiờp húa- hiện đại húa, trong đú trọng tõm là làm thay đổi được khu vực nụng nghiệp – nụng thụn; sớm hỡnh thành cỏc hành lang kinh tế, cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp, đặc biệt là việc hỡnh thành, phỏt triển khu kinh tế ven biển Thỏi Bỡnh để chuyển dần sang phỏt triển cụng nghiệp và dịch vụ, thỳc đẩy kinh tế của tỉnh tăng trưởng nhanh và bền vững, sớm vượt ra khỏi tỡnh trạng phỏt triển trung bỡnh, vươn lờn trở thành tỉnh cú trỡnh độ phỏt triển ở mức khỏ của vựng ĐBSH và cả nước.
Ba là, chủ trương tỏi cấu trỳc nền kinh tế và nõng cao chất lượng tăng trưởng cỏc ngành, lĩnh vực của cả nước và vựng ĐBSH sẽ tỏc động một cỏch toàn diện, sõu sắc đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Thỏi Bỡnh.
Dự bỏo đến năm 2020, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của cả nước sẽ gắn liền với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI và chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội 10 năm 2011- 2020 và tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽ vẫn là nội
dung quan trọng của kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội và quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước cụng nghiệp, cú cơ cấu GDP là: nụng, lõm, ngư nghiệp chiếm 13-15%; cụng nghiệp, xõy dựng chiếm 42- 43% và dịch vụ chiếm khoảng 43- 44%. Cơ cấu kinh tế của cỏc vựng kinh tế cũng chuyển dịch theo hướng tăng dần cỏc ngành, cỏc sản phẩm chủ lực đúng gúp nhiều vào GDP quốc gia. Riờng vựng Đồng bằng sụng Hồng, xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế đến năm 2020 là: cỏc ngành phi nụng nghiệp chiếm khoảng 90% tổng GDP, cỏc sản phẩm chủ lực đúng gúp 60- 65% GDP, độ mở của nền kinh tế đạt trờn 90%; cơ cấu kinh tế của Vựng là cơ cấu hiện đại với cỏc ngành mũi nhọn, cú khả năng đột phỏ và cú sức cạnh tranh.
Thỏi Bỡnh là một tỉnh thuộc vựng ĐBSH, đồng thời gần kề với vựng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, do đú phải cú sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế tớch cực và mạnh mẽ hơn theo hướng chuyển từ nền kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nụng nghiệp sang nền kinh tế phỏt triển sản xuất cụng nghiệp, dịch vụ và nụng nghiệp theo hướng cụng nghệ hiện đại và cú chất lượng cao.
Bốn là, yờu cầu từ nội tại nền kinh tế của tỉnh. Trong mấy năm gần đõy cú nhiều yếu tố mới tỏc động mạnh mẽ đến quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế- xó hội của tỉnh như: Chương trỡnh bể than đồng bằng sụng Hồng, Trung tõm điện lực Thỏi Bỡnh, Nhà mỏy thộp SengLi, hệ thống kết nối giao thụng đường bộ... Những yếu tố đú tạo điều kiện thuận lợi cho Thỏi Bỡnh tăng trưởng nhanh gắn với chất lượng (năng suất cao). Núi đến tăng trưởng nhanh là bao hàm ý núi đến hiện đại, cụng nghiệp hoỏ trong bối cảnh hội nhập; đồng thời núi đến chất lượng là đó núi đến hiệu quả, bền vững và cạnh tranh. Nếu khụng phỏt triển theo hướng hiện đại thỡ khụng thể tăng tốc được; đồng thời khi phỏt triển hiện đại đỳng hướng sẽ tạo tiền đề để phỏt triển bền vững. Chớnh vỡ vậy, đặt ra là cơ cấu ngành kinh tế của tỉnh phải chuyển dịch tớch cực và mạnh mẽ trong thời gian tới, nhất là chuyển dịch từ lĩnh vực nụng nghiệp sang phi nụng nghiệp.
Mặt khỏc, Thỏi Bỡnh là tỉnh đụng dõn, lao động dư thừa nhiều, bỡnh quõn đất nụng nghiệp trờn đầu người đạt thấp, do vậy yờu cầu đặt ra là cần phải đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, trong đú phỏt triển mạnh cỏc ngành cụng nghiệp và dịch
vụ để thu hỳt lao động từ khu vực nụng nghiệp theo hướng “ly nụng bất ly hương”, tạo được nhiều việc làm mới cho người lao động nhằm thực hiện mục tiờu giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống cũn khoảng 3% vào năm 2020.