- Ngày 15 thỏng 6 năm 2004 Quốc hội khoỏ XI đó thụng qua Luật Thanh tra, đõy là văn bản phỏp luật cú giỏ trị cao nhất về tổ chức và hoạt động thanh tra trong hệ thống bộ mỏy của Nhà nước. Trong đú, Điều 68 quy định về tổ
chức và hoạt động thanh tra trong cỏc cơ quan khỏc của Nhà nước như: Toà ỏn nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, cỏc cơ quan khỏc của Nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh tổ chức và chỉ đạo hoạt động thanh tra trong ngành, cơ quan thuộc thẩm quyền quản lý. Như vậy, theo quy
định này thỡ Kiểm toỏn Nhà nước thuộc nhúm cỏc cơ quan khỏc của Nhà nước nờn cũng phải tổ chức cụng tỏc thanh tra trong phạm vi quản lý.
- Nghị định số 41/2005/NĐ-CP ngày 25/3/2005 của Chớnh phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một sốđiều của Luật Thanh tra về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thanh tra quận, huyện, thành phố trực thuộc tỉnh; Thanh tra bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ; Thanh tra sở; hoạt động thanh tra hành chớnh và thanh tra chuyờn ngành; trỏch nhiệm của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn trong việc bảo
đảm hoạt động thanh tra.
Như vậy, căn cứ vào quy định của Luật này và cỏc văn bản hướng dẫn thi hành, Kiểm toỏn Nhà nước cú thể thành lập cơ quan thanh tra để thực hiện chức năng quản lý ngành kiểm toỏn nhà nước giống như Toà ỏn nhõn dõn tối cao và
Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao. Theo đú, nếu thành lập thanh tra theo cấp phũng là hoàn toàn thuộc thẩm quyền của Tổng Kiểm toỏn Nhà nước như hiện nay (Phũng Thanh tra trực thuộc Vụ Phỏp chế), nếu thành lập thanh tra theo cấp vụ
thỡ Tổng Kiểm toỏn Nhà nước đề nghị Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thành lập trờn cơ sở tỏch Phũng Thanh tra từ Vụ Phỏp chế.