- Kiểm soát thực hiện các mục tiêu của dự án: Các mục tiêu của dự án được thẩm định lại bằng số liệu điều tra hoặc báo cáo kết quả thực hiện và giới hạn nguồn
CHI PHÍ CẬN BIÊN DÀI HẠN
Nam đang thực hiện mô hình chi phí đầy đủ). Việc kết hợp tính toán quản lý tài chính các dự án phổ cập trên cả hai phương thức: Chi phí đầy đủ và chi phí cận biên dài hạn của Indonesia nhằm đến hai mục tiêu là tối thiểu hoá chí phí và chia sẻ rủi ro và nguồn vốn đầu tư của các Nhà khai thác. Ngoài ra phương thức tính toán này còn tính cho các công nghệ sử dụng trong phổ cập gồm công nghệ PFS,VSAT,T- RADIO,CELLULAR,IP-BASED.
CHI PHÍ ĐẦY ĐỦ
CHI PHÍ CẬN BIÊN DÀI HẠN
Chi phí tiền lãi Giảm chi phí
Chia sẻ chi phí và các rủi ro Xã hội hóa phổ cập Dịch vụ (hình thức Public Private Partnership-PPP) OE1 OE2 OE1 OE2 COST OPRT COST OPRT
Hình 1.3. Mô hình Chi phí cận biên và chi phí đầy đủ
1.4.4. Bài học kinh nghiệm rút ra
Việc tham khảo những mô hình được các nước áp dụng có giá trị thực tiễn đối với công tác quản lý điều hành chính sách phổ cập Dịch vụ viễn thông công ích tại Việt Nam nói chung và công tác kiểm soát tài chính các dự án viễn thông công ích của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam nói riêng.
Có thể thấy, mô hình quản lý cung cấp Dịch vụ phổ cập thông qua hoạt động của các Quỹ và điều phối các dự án được xem là có hiệu quả nhất và được áp dụng rộng rãi ở nhiều nước trên thế giới, bởi những ưu điểm cụ thể:
- Quản lý độc lập
- Tài chính công khai minh bạch
- Trung lập về thị trường
- Đảm bảo thực hiện các mục tiêu của chính sách phổ cập (thực hiện đúng tiến độ, cung cấp Dịch vụ phổ cập đúng đối tượng)
- Điều tiết hợp lý nguồn vốn đầu tư cho các dự án
- Đảm bảo hiệu quả sử dụng nguồn lực thông qua cơ chế đấu thầu cạnh tranh. Một kinh nghiệm quan trọng trong công tác tác triển khai các dự án viễn thông công ích ở Việt Nam là cần quan tâm đến kiểm soát tài chính cho đầu tư dự án. Điều này có thể thực sự làm được nếu chúng ta duy trì được sự cân đối thể hiện qua nguồn lực tài chính đầu tư cũng như các tiêu chí kiểm soát tài chính đi kèm.
CHƯƠNG 2