- Kiểm soát thực hiện các mục tiêu của dự án: Các mục tiêu của dự án được thẩm định lại bằng số liệu điều tra hoặc báo cáo kết quả thực hiện và giới hạn nguồn
1.4.2. Kinh nghiệm của Malayxia
Malayxia thực hiện phổ cập bằng các dự án phát triển Dịch vụ viễn thông công ích theo hai mô thức kế hoạch là kế hoạch của Ủy ban Thông tin và Truyền thông và của Chính phủ, với bản chất là việc lập kế hoạch từ dưới lên (tức là từ mong muốn của Chính phủ, kế hoạch được doanh nghiệp lập và đấu giá với nhau). Tuy nhiên cũng vì cách tiếp cận thiên hướng kỹ thuật này mà hạ tầng vùng công ích được đầu tư không tương xứng với nội dung phổ cập, việc quản lý tài chính cho các dự án còn lỏng lẻo chưa phù hợp với đòi hỏi của mục tiêu, gây lãng phí, thất thoát.
Hình 1.2. Mô hình lập kế hoạch của Malaysia
Một khía cạnh khác về tính thực thi kế hoạch và quản lý dự án, chúng ta có thể nhận thấy việc phối hợp hai loại dự án của ngành và chính phủ trong trường hợp của Malayxia trên cùng một nội dung kế hoạch là rất khó. Bởi lẽ, các dự án này chủ yếu dựa trên hình thái hiện vật và kỹ thuật. Nếu các dự án này được nhìn nhận theo
MCMC
MCMC Bộ/Các uỷ ban nhà nướcBộ/Các uỷ ban nhà nước
Đóng góp c Đóng góp củủa Ngànha Ngành Phân bPhân bổổ c củủa chính pha chính phủủ L Lậập kp kếế ho hoạạchch Các dự án USP của ngành (USP Industry Projects)
Các dự án USP của chính phủ (USP Government Projects)
hình thái giá trị và tài chính thì việc kết hợp và lồng ghép cũng như hoạch định ngân sách cho phổ cập, kiểm soát các hoạt động tài chính của các dự án sẽ dễ dàng hơn nhiều. Điều này có giá trị tham khảo rất lớn với Việt Nam, khi chúng ta đã có tiến hành phổ cập theo hình thức Quỹ trong khi chúng ta lại đang tiến hành theo mô hình đặt hàng. Nội dung của mô hình đặt hàng có tính chất hiện vật mà đòi hỏi của một chính sách quản lý bằng Quỹ hiệu quả lại xuất phát từ việc quản lý theo giá trị và tài chính.