6. Kết cấu của đề tài
1.2.3.13 Các yếu tố về qui hoạch, đào tạo, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ
Hiến pháp nước ta quy định: Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thống nhất công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên trong toàn bộ hệ thống chính trị. Đường lối, chủ trương và Điều lệ của Đảng từ trước đến nay cũng quy định như vậy. Theo đó, quy hoạch cán bộ là một khâu cơ bản trong công tác cán bộ, nhằm chủ động tạo nguồn nhân sự trẻ, tập hợp được nhiều nhân tài; làm cơ sở cho việc đào tạo, bố trí, sử dụng và phát triển đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị bảo đảm về số lượng và chất lượng, có cơ cấu hợp lý và sự chuyển tiếp vững vàng giữa các thế hệ.
Quy hoạch là quá trình lựa chọn cán bộ công chức ưu tú, có phẩm chất chính trị vững vàng, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ giỏi, có ý thức trách nhiệm cao đối với công việc và có tố chất lãnh đạo để đào tạo, bồi dưỡng và bố trí đảm trách những cương vị lãnh đạo của đơn vị. Công tác quy hoạch có ý nghĩa rất quan trọng đối với chất lượng đội ngũ CBCC và sự phát triển của đơn vị. Nếu thực hiện công tác qui hoạch tốt, chúng ta sẽ có được những CBCC có đức, có tài phục vụ cho công tác. Nếu thực hiện công tác qui hoạch không tốt, để những CBCC có năng lực và phầm chất đạo đức kém vào đội ngũ lãnh đạo của đơn vị thì sẽ tác hại và hệ lụy khôn lường. Do
vậy, muốn nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC HCNN chúng ta cần phải làm tốt công tác quy hoạch đội ngũ CBCC, đồng thời phải làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sủ dụng sau khi quy hoạch để cán bộ được qui hoạch có có cơ hội thể hiện và rèn luyện. Việc qui hoạch không nhưng trong cơ quan đơn vị mà có thể mở rộng nhằm tìm kiếm những cán bộ có chất lượng cao, ví dụ như có chính sách đối với các sinh viên giỏi, tạo điều kiện học tập, hỗ trợ kinh phí ngay trong quá trình học tập tại các trường đại học, cao đẳng và có cam kết phục vụ trong ngành, trong đơn vị cụ thể. Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cần được làm thường xuyên, liên tục với nhiều hình thức phong phú, nhiều nội dung chuyên sâu đảm bảo có chất lượng, hiệu quả và thiết thực với công việc; cần chú trọng bồi dưỡng, đào tạo các kiến thức khác như: kiến thức QLNN, kiến thức thực thi công vụ, ngoại ngữ, tin học…
Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị và thực tế đội ngũ cán bộ; phải gắn với các khâu khác trong công tác cán bộ, bảo đảm sự liên thông quy hoạch của cả đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị:
Để quy hoạch cán bộ sát với thực tiễn và có tính khả thi, phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ chính trị của từng thời kỳ để xác định tiêu chuẩn, cơ cấu đội ngũ cán bộ trong quy hoạch (trình độ, ngành nghề, lĩnh vực công tác, độ tuổi, nam, nữ, dân tộc...), phải nắm chắc đội ngũ cán bộ hiện có, dự báo được nhu cầu cán bộ trước mắt và lâu dài, trên cơ sở đó mới tiến hành lựa chọn, giới thiệu cán bộ vào quy hoạch, đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ theo quy hoạch.
Người đứng đầu đơn vị có tính quyết định trong việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC. Vì vậy người đứng đầu đơn vị phải là người có phẩm chất chính trị vững vàng, kiên định, có phẩm chất đạo đức cách mạng tốt, có tinh thần trách nhiệm, có tác phong bản lĩnh của người lãnh đạo, có sức khỏe và được tín nhiệm. Nếu công tác qui hoạch thực hiện theo đúng qui trình, theo đúng các tiêu chí đặt và được thực hiện công tâm, khách quan chúng ta nhấn định sẽ chọn ra những người lãnh đạo có đức, có tài. Người lãnh đạo tốt xây dựng được một đội ngũ CBCC có chất lượng, có tâm huyết với đơn vị, người lãnh đạo tốt sẽ xây dựng được mối quan hệ đoàn kết thống nhất, là tấm gương cho đội ngũ CBCC phấn đấu và học tập. Người lãnh đạo tốt sẽ là “đầu tàu” vận hành đoàn tàu đến với những mục tiêu đã đề ra một cách tốt nhất. Vì vậy, việc tìm người lãnh đạo xứng đáng để giao trọng trách lãnh đạo của các cơ quan
QLHC có ý nghĩa quan trong, có tính quyết định đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCHC.