7. Bố cục của luận văn
4.1.1. Những cơ hội thách thức trong việc xây dựng và nâng cao chất lượng độ
4.1.1.1. Cơ hội
Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành Thuế là một trong những nội dung quan trọng trong Chiến lược phát triển và hiện đại hóa ngành Thuế giai đoạn 2011-2020 đã được Bộ Tài chính phê duyệt. Thực hiện chương trình xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức sẽ đem lại hiệu quả thiết thực, tạo sự đồng bộ đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, cải cách hành chính và hội nhập quốc tế; tạo sự chuyển biến cơ bản về chất lượng cán bộ, công chức, nhất là kỹ năng và hiệu quả tổ chức trong thực thi công vụ; nâng cao tính kỷ cương, kỷ luật và ý thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
Trong bối cảnh kinh tế mở cửa của nước ta và xu hướng toàn cầu hóa trong nhiều lĩnh vực trên thế giới, ngành Thuế tỉnh Vĩnh Phúc là một trong những địa phương đi đầu trong đổi mới và cải cách, trong đó bước chuyển tích cực nhất là đã tạo ra nhu cầu cấp thiết phải tiến hành rà soát xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có chất lượng, bởi lẽ con người là nhân tố quyết định nhất cho sự nghiệp cải cách và hiện đại hóa ngành Thuế cả nước.
Quá trình cải cách và hiện đại hóa ngành Thuế hướng tới hội nhập quốc tế tạo nhiều điều kiện thuận lợi trong việc hợp tác, trao đổi kinh nghiệm trong việc phát triển đội ngũ cán bộ, công chức mạnh cả về số lượng lẫn chất lượng, tạo điều kiện cho việc tiếp tục nghiên cứu, đổi với về cơ chế, chính sách xây dựng đội ngũ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cán bộ, công chức chuyên nghiệp phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của một ngành Thuế hiện đại.
Đội ngũ cán bộ, công chức làm việc ở ngành Thuế tỉnh Vĩnh Phúc đại bộ phận có bản lĩnh chính trị vững vàng, năng động, sáng tạo, có kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn, luôn tiếp thu cái mới, được rèn luyện thử thách và từng bước trưởng thành, sẽ đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.
4.1.1.2. Thách thức
Việt Nam đang ngày càng hội nhập sâu, rộng vào nền kinh tế thế giới. Trước những yêu cầu mới, cán bộ công chức các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội không đơn thuần thừa hành mệnh lệnh, thực thi nhiệm vụ theo những chu trình có sẵn mà còn phải chủ động lập và thực hiện kế hoạch hoàn thành các mục tiêu của cơ quan, tổ chức.
Hơn nữa, trong quá trình phát triển của nền hành chính, dịch vụ công được mở rộng trên nhiều lĩnh vực khác nhau, với yêu cầu về chất lượng ngày càng cao.
Bộ máy hành chính ngành Thuế hiện nay đang trong quá trình cải cánh về tổ chức và cơ chế vận hành. Chức trách nhiệm vụ, yêu cầu về tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ cần thiết đối với từng loại công chức chưa được chuẩn hóa, sản phẩm “đầu vào” của quá trình tuyển dụng công chức ở ngành Thuế hiện nay còn khá chung chung về ngành nghề đào tạo cần tuyển dụng, dẫn đến phần lớn công chức, viên chức được tuyển dụng chưa đảm đương được nhiệm vụ ngay mà cần có thời gian đào tạo thêm. Điều này tạo sự chênh lệch giữa việc gia tăng số lượng cán bộ, công chức với khả năng đáp ứng ngay yêu cầu công việc, đồng thời tạo ra sức ép cho công tác đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của ngành Thuế, việc tổ chức thi tuyển dụng còn chưa kịp thời (chưa tổ chức thi tuyển dụng được hàng năm) vì thế chưa bổ sung biên chế được kịp thời cho những đơn vị còn thiếu cán bộ. Bên cạch đó việc tuyển dụng như hiện nay chưa có cơ chế tuyển dụng được công chức giỏi vào làm việc cho ngành, có thể nói việc tuyển dụng trước mắt chỉ nhằm giúp cho ngành Thuế xác định theo quy định về mặt bằng, làm ảnh hưởng không ít đối với việc sắp xếp, bố trí phân công công việc sau khi tuyển dụng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Tình trạng quan liêu, tham nhũng, hách dịch, cửa quyền, nhũng nhiễu, sự thoái hóa của một bộ phận cán bộ, công chức chậm khắc phục, công tác thanh tra, kiểm tra chưa được tiến hành đồng bộ, thường xuyên nên biểu hiện “sức ỳ”, tư tưởng ỷ lại trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức thuế.
Quan niệm đổi mới về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thuế chưa thông suốt, thực hiện chưa thường xuyên và thiếu quyết tâm, có nhiều việc đã rõ, đã có quy định nhưng chúng ta vẫn chưa thực hiện đúng, còn chịu ảnh hưởng của những sức ép không chính thức, chưa có sự phân cấp hợp lý trong công tác quản lý cán bộ, công chức.
Trên cơ sở đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở ngành Thuế tỉnh Vĩnh Phúc, rút ra được những cơ hội cũng như những thách thức, khó khăn trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ở ngành Thuế tỉnh Vĩnh Phúc, chúng ta cần tìm ra những giải pháp đồng bộ, khả thi để xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuế có đủ phẩm chất, năng lực phù hợp nhiệm vụ mới, có trách nhiệm và tâm huyết phụ vụ nhân dân (người nộp thuế) góp phần tích cực thực hiện tốt chương trình cải cách và hiện đại hóa ngành Thuế, đưa ngành Thuế tỉnh Vĩnh Phúc phát triển mạnh mẽ, toàn diện và vững chắc hơn.